现代西方政策执行研究的路径与意义

现代西方政策执行研究的兴起始于20世纪70年代。三十多年来,政策执行研究历经了三代自上而下研究取向、自下而上研究取向、两种取向的融合。研究者们从不同角度创制了众多新的政策执行研究范式,促进了政策科学的发展和政策绩效的提升。无论从理论研究的角度,还是政策实践的角度,政策执行的研究都将被更为科学地推向深入。     

文化政策研究的兴起

始于20世纪70年代的"文化政策研究"当下已经成为西方人文科学的显学之一,在华文人文社会科学研究界也已掀动研究热潮。文化政策研究所以成为中外人文社会科学研究的重要学术领域,关键在于全球文化和经济进一步融合的发展趋势尤其是文化创意产业在全球的迅速崛起,不仅引起联合国教科文组织的重视,更是触动世界各国政治经济发展的敏感神经。当下文化政策研究呈现出多面化的面貌和态势,主要是三个面向:文化政策与权力意识形态的研究、经济学研究、文化政策制定与执行研究,但当下最为重要的理论课题是如何发展出更加完善和开放的文化政策研究体系。     

中国索隐派与西方易学研究的兴起

索隐思想是一种神学阐释方法,认为世界各民族都本源于基督教,后来的人类历史也都在《旧约》中有所预示。利玛窦在华建立了"适应"的传教策略,希望在原始儒家文献中找到基督教的痕迹。利玛窦重视儒家经典,尤其是《四书》,其"适应"策略可视为中国索隐派之先声。中国索隐派由白晋建立,傅圣泽、马若瑟、郭中传等人是核心人物,他们把研究的重点放在《易经》上,希望从中解释中国古代的上帝信息。因为礼仪之争,耶稣会在华传教在清中期中断,到晚清才由新教重续其业。晚清来华新教传教士理雅各以译介中国经典而著名,他对于《易经》以及其他中国古代典籍的一个重要观点是,这些书籍中的"上帝",即是基督教的God。理雅各的思想可视为中国索隐派之后继者。易学研究在西方的兴起,与这些来华的传教士,特别是中国索隐派有密切之关系。     

晚近西方社会运动研究

本文介绍和评析了晚近西方社会运动研究。作者从社会运动的概念开始,分别论述了理性选择学派,组织资源论,政治时机分析模式,认知框架分析(社会运动思想动员),以及“广义社会运动”理论。最后,作者还介绍了尚处于萌芽状态的所谓“动态社会运动学说”。在对上述学派的介绍中,作者既注意了理论上的分析和评论,又列举了不少实证研究。而实证研究的例子,不仅有源于西文历史的,也有出自日本、韩国和中国的。作者强调了西方理论的借鉴作用,也提醒“削足适履”的危害;无论是何种研究方法和理论,都应该防止舍本逐末的倾向,明辨社会抗议活动的根源——政治压制和经济掠夺。     

嵌入式政策执行研究——政策工具与政策共同体

很多公共政策难以取得令人满意的执行效果,然而,大多数的执行研究,忽视了政策执行是一个社会建构的过程.从嵌入性的角度看,政策执行嵌入于其所处的社会脉络之中,政策执行所依赖的政策工具,受到政策共同体及其更为广阔的社会脉络的影响和形塑,从而使执行过程呈现出不同的特征,最终导致政策执行取得不同的效果.     

西方新文化史的兴起与走向

新文化史是 2 0世纪七八十年代以来当代西方史学理论和历史编纂中一个最主要的发展趋势 ,它取代了经济—社会史而成为历史研究的主流。新文化史在形成过程中 ,主要吸收了三个方面的理论和方法———英国马克思主义史学和法国年鉴派史学、后现代文化批评和历史叙述主义、文化人类学。这三个方面的共同作用 ,决定和影响了当今新文化史研究的基本形式与走向。     

政策执行的能力

公共政策是政府管理国家和社会公共事务的主要手段 ,直接关系到国家经济和社会发展的全局。将公共政策作为科学的研究对象并形成一门学科 ,在我国还刚刚起步。为了推动我国政策科学的发展 ,本刊约请了省内外几位学者围绕着公共政策执行的重大意义、公共政策执行的能力、公共政策执行的风险因素、公共政策过程中科学与价值的统合、农村社会保障与社会稳定政策以及西方政策执行研究运动等论题进行了专题笔谈。     

美洲金银和西方世界的兴起

“西方世界的兴起依赖于有效率的制度安排”这一结论已普遍为人们所接受。可这种有效的制度如何在西欧形成的呢 ?本文试图从外生货币变量的角度 ,对制度学派所讲述的故事进行一些补充。我们注意到 ,发现美洲新大陆这样一个偶然历史事件 ,造成大量贵金属涌入西欧 ,并且相当迅速和剧烈地引发了财富在社会各阶级之间的重新分配 ,从而最终导致制度创新。正是因为有利于经济增长的制度安排和经济持续增长两者相互促进 ,西方率先走上了致富之路。通过把美洲贵金属流入和欧洲制度变迁相联系 ,并借助“制度—货币”二元分析 ,我们建立了一个“外生货币→财富重组→阶级兴衰→制度变迁→经济增长”的简单模型。针对传统的“长期货币中性”理论 ,我们证明了货币 (铸币 )量变化的速度和强度 ,通过制度的作用 ,在长期中对经济增长的影响是非中性的 ;针对那种把制度变迁视为内生结果的解释 ,我们说明了在其他条件不变的情况下 ,偶然的、外生的冲击 ,往往是导致制度突变的关键 ;针对作为制度经济学“硬核”的产权理论 ,我们提出“非中性产权制度的分布高于产权保护本身”的命题 ;针对导致制度创新的直接推动力问题 ,我们解释了如果没有新兴阶级的产生 ,特别是如果他们没有壮大到足以同原有统治集团分庭抗礼 ,制度变迁     

西方公共政策执行模式评析

西方公共政策执行模式主要有以下七种:过程模式、互适模式、循环模式、博弈模式、系统模式、综合模式、组织模式.上述公共政策执行模式给我们的启示是:主要按照以下四个构建标准来建构政策执行模式:一是影响政策执行的因素;二是政策执行遵循的原则;三是政策执行的过程;四是政策执行的途径.上述公共政策执行模式也有其不足之处.主要表现为以下三个方面:一是几种主要政策执行模式所涉及的影响因素过多和繁杂;二是几种主要政策执行模式缺乏对现实政策执行问题进行系统分析的可行性;三是几种主要政策执行模式均忽视了政策执行者在政策执行中的主导作用.     

现代西方一般价值论的兴起和发展

代西方价值理论不但有着深刻的历史背景和久远的思想渊源,而且在一定程度上取决于植根于时代背景和思想传统的当时的哲学和科学的发展的内在规律。从哲学和科学自身发展状况的角度看,现代西方价值哲学和价值学（这里将价值哲学和价值学统称为“一般价值论”）是哲学和科...     

当代西方民粹主义的兴起及原因分析

民粹主义在全球范围内兴起已成为一种重要的政治现象。民粹主义的兴起有政治、经济、文化心理与社会等诸多方面的原因。经济衰退和经济转型常常会引发民粹主义;民粹主义的兴起还与政党衰败、精英腐败、制度衰退有关联;在文化心理方面,文化冲突、抗争性政治文化、缺乏对政治的尊重与信任亦会诱发民粹主义;在社会方面,身份认同危机、社会分化、个体在社会中的孤立以及媒体因素等,都会影响民粹主义的发展。     

文艺复兴与现代西方长篇小说艺术的兴起

现代意义上的西方长篇小说艺术产生于文艺复兴时期。西方长篇小说是个人独立创作的产物,也是作家要深入认识和广泛把握社会生活的艺术反映。这样,文艺复兴时期人的个性解放要求和资本主义经济的发展给其出现奠定了坚实的基础。而长篇小说也就成为近代社会最富于时代特征的、独有的艺术形式。     

西方政治科学的兴起与学科分化

19世纪末20世纪初,西方政治学形成了相对独立的学科框架,完成了由传统政治研究向现代政治科学的转变.在百余年的发展演变过程中,西方政治科学逐步分化出一系列的分支学科或主题领域,包括政治理论(政治哲学)、本国政治、比较政治、公共政策(政策科学)、公共行政、国际政治(国际关系)、政治经济学和政治学方法论以及政治社会学、政治人类学、政治心理学、政治地理学(地缘政治学)、生态政治学(绿色政治学或环境政治学)、科学技术政治学、分析政治学(计量政治学)等,这些分支学科或主题领域也大都得到长足的发展.本文考察西方政治科学的兴起与学科分化,并对当代政治科学的基本分支学科作出简要的说明.     

近代西方人权理念兴起的成因探析

随着《世界人权宣言》的问世,标志着人类社会正式进入了人权时代。具有普适性价值的人权最初产生于西方,主要原因有:商品经济的形成与发展是人权产生的经济动因;二元分立的理性主义思维模式是人权产生的思想渊源;政教二元化权力体系是人权产生的重要社会因素;以权利为本位的法律传统是人权形成的文化基础。     

政策执行的中国特征

中央或上级政策目标的实现需要经过多层细化和再规划的过程,为防止因利益博弈和合作困境而导致的政策执行碎片化,中国采取高位推动、逐级发包和晋升竞标赛等模式来予以化解.上述模式的实施以中国政策执行的党政双轨制、行政矩阵制和中共在政策执行过程中的主导地位为基础.     

多民族地区政策执行主体优化研究

政策执行主体是政策执行的关键因素。目前,我国的政策执行存在多种弊端,这些弊端将成为政治体制改革的重要阻碍,此现象在西部的多民族地区也是如此。在西部多民族地区,政策执行主体的政治态度、行为习惯和利益需求等都在某种程度上对政策的有效执行造成影响,因此有必要对政策执行主体进行必要的优化。     

多民族地区公共危机政策执行资源与执行创新研究

我国多民族地区容易发生公共危机事件,且受公共危机事件影响较大,必须运用公共政策来加以应对,其基础就在于多民族地区所拥有的财力物力资源、人力资源和信息资源.而要适应新的危机情势,公共危机政策也需要创新,其中包括主体创新、执行机制创新、执行程序创新.     

战国兴起的几项军事体育运动

体育运动在我国有悠久的历史。但是,殷周奴隶主贵族把体育纳入制礼作乐的范围,为他们的等级特权服务,使许多体育项目长期停滞在蓓蕾状态。进入战国,蓓蕾怒放。如班固所言:“春秋之后,灭弱吞小,并为战国,稍增讲武之礼,以为戏乐,用相夸视,而秦更名角抵。先王之礼,没于淫乐中矣”(《汉书·刑法志》)。这段史料说明:战国时期     

社会心理学本土化运动兴起的文化考察

本文扼要分析了当代西方社会心理学的文化价值偏差和跨文化社会心理学的缺陷，并从社会心理的文化特性出发，指出在大陆、台湾、香港兴起的社会心理学本土化运动，其深层原因乃是在社会变迁的大环境下基于中国文化独特性的选择。     

智者运动的兴起及其客观影响

智者运动是古希腊史上颇具影响的一股思潮。智者运动的兴起有其深刻的历史根源、认知意义以及哲学实质。智者适应了古典时代奴隶主民主政治的客观需要,古希腊哲学思想发展变化和人类认识规律是智者运动兴起的内在原因。我们客观的分析智者运动的影响,从而科学地评价智者学派的历史地位和作用。