社会主义全民所有制企业管理体制的改革

我国现在改革的重点已经由农村转向城市。城市经济体制改革的内容很多,要有计划有步骤地进行。企业是国民经济的细胞,全民所有制企业管理体制的改革是城市经济体制改革中首要的和基本的环节,是关键之着,而确实加强各种形式的经营管理责任制又是改革全民所有制企业管理体制的主要措施。它是正确处理国家、企业和职工个人三者关系的钥匙,它能够从根本上解决企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的问题,克服平均主义的弊端,更好地调动企业和职工的积极性,把企业搞活。它对于加快改革步伐,把生产搞上去具有重要的意义。     

国家与企业关系的几个问题

党的十一届三中全会以来,城市经济体制改革,从扩大企业自主权到推行各种形式的经济责任制,紧接又推行各种形式的经营责任制,进而实行利改税第一步,到现在着手实行的利改税第二步,每走一步,无一不是一而再、再而三地向我们提出国家与企业的关系问题,要求我们正确认识和处理国家与企业的关系。这是因为国家与企业的关系构成经济模式的基础,如果对这个问题在理论上认识不清,在实践中处理不当,必然带来经济体制改革的忽左忽右,摇摆不定,甚至步履     

强化大型石油企业内部经营机制的可行途径

我国的城市经济体制改革已经进入了一个新的阶段。当前能否尽快搞活大中型企业已经成为经济体制改革能否深入的关键问题。本文仅就大型石油企业实行项目管理,以加强内部经营机制,进行一些探讨。 石油企业改革的制约因素 搞活企业受许多宏观条件和微观条件的约束,其中较主要的是企业的行业性质和技术特征,并因此而有不同的模式。 石油企业是大型企业,属于国家重点     

论社会主义企业劳动的性质及其理论意义

社会主义企业劳动的性质及其在经济理论中的地位,多年来一直是经济理论界争论很热烈的问题之一。弄清这个问题,对于进一步深入研究经济体制改革的理论、探讨政治经济学社会主义部分的科学体系,都有十分重要的意义。《中共中央关于经济体制改革的决定》明确指出:“确立国家和企业、企业和职工这两方面的正确关系,是以城市为重点的整个经济体制改革的本质内容和基本要求。”因而它认为“增强企业的活力”,“主要应该解决好两个方面的关系问题,即确立国家和全     

企业经营权论

一全民所有制企业经营权(简称为企业经营权)是在我国城市经济体制改革中产生的法权观念。经济体制改革以前,我们从理论到实践都将生产资料的全民所有同国家机构直接经营企业混为一谈,从而造成对企业管得太多太死的管理体制,企业实际上变成了只听上级机关指令而行事的附属物。这一状况不仅限制了企业作为生产经营者的生机与活力,阻碍了商品经济的发展,而且严重地助长了吃“大锅饭”的思想和官僚主义作风。     

坚持实行所有权和经营权分离的原则深化企业内部机制改革

所有权和经营权的分离是我国进行经济体制改革的一项重要原则,也是搞活企业必须遵循的一项根本原则。实行所有权和经营权分离,把经营权真正交给企业,理顺企业所有者、经营者和生产者的关系,切实保护企业的合法权益,使企业真正做到自主经营、自负盈亏,是建立有计划商品经济体制的内在要求。实行所有权和经营权分离,既能够克服过去国家对企业管得过多过死的所有权和经营权合一的弊端,又不会改变企业所有制性质,相反,只会增加企业的生机和活力,使公有制经济的优越性得到充分发挥。实行所有权和经营权分离的中心环节,是扩大企业的自主权,增强企业活力。《中共中央关于经济体制改革的决定》中指出:“增强企业的活力,特别是增强全民所有制的大、中型企业的活力,是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节。围绕这个中心环节,主要应该解决好两个方面的关系问题,即确立国家和全民所有制企业之间的正确关系,扩大企业自主权;确立职工和企业之间的正确关系,保证劳动者在企业中的主人翁地位。”十年来我国经济体制改革的实践经验证明,无论是在农村还是在城市,都是围绕着实行所有权和经营权分离这一中心进行的,并取得了许多经验和很大成就。今后,还要继续围绕这个中心深化经济体制改革,主要是深化企业内部机制的改革。     

我国国有企业的困境和改革出路

增强国有企业活力,特别是增强国有大中型企业的活力,是我国经济体制改革的中心环节。然而,自提出这个问题并着手城市企业的体制改革以来,近十年了,国有企业的活力并没有得到普遍的和有效的增强。特别是许多国有大中型企业活力不足,有活力的企业全国平均约占20％,半活半不活的占50％,不活的企业占3％。如果从盈亏情况看,明亏企业占1/3,暗亏的占1/3。国有企业经济效益低,后劲乏力,适应市场经济和国家宏观调控的能力弱,存在种种困     

社会主义公有制的一种新形式——佛山升平百货商店试行股份制的调查

《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》)明确指出,以城市为重点的整个经济体制改革,“主要应解决好两个方面的关系问题,即确立国家和全民所有制企业之间的正确关系,扩大企业自主权;确立职工和企业之间的正确关系,保证劳动者在企业中的主人翁地位。”怎样达到《决定》所规定的这“两确立一保证”呢?佛山升平百货商店经过一年试行“合股经营,共负盈亏”的股份制实践,提供了成功可行的路子。     

全民所有制企业自主权界限探讨

增强城市企业的活力,特别是全民所有制大中型企业的活力,是我国以城市为重点的经济体制改革的中心环节。而扩大全民所有制企业的自主权,改变国家对企业管得过多,过死的状况,显然又是增强企业活力的关键。但是,企业自主权的界限是什么?这个问题迫切需要从理论与实际的结合上讨论清楚。否则,很难不发生该管的不管,障碍宏观平衡的实现,不该管的乱管,压抑企业活力的问题。     

当代中国社会体制变革对城市建设领域的影响

城市建设并非单纯的物质空间概念.随着当代中国社会步入全面转型期,社会体制观念的变革正深刻影响着城市建设的方方面面,成为城市建设必须要积极应对的背景.本文主要从国家与市民社会的新型关系,政治经济体制改革,行政管理体制改革等不同角度分析了体制观念变革对城市建设的影响,旨在呼吁作为空间创造者的城市建设工作者,跳出以往纯物质形态的思维模式,加强对社会现实问题的关注与思考.     

浅谈全民所有制企业的统一性和独立性

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“增强企业的活力,特别是增强全民所有制的大、中型企业的活力,是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节”.围绕这个中心环节,主要应该解决好两个方面的关系问题.其中之一是要确立国家和全民所有制企业之间的正确关系,实行在全体上保证整个国民经济的统一性和局部上保证各个     

转换企业经营机制的问题和对策

改革12年来,以增强企业活力特别是增强大中型企业活力为中心的城市经济体制改革,取得了令人瞩目的成效,国营大中型企业在国家放权让利等改革政策的感召下,内部的经营机制也发生了重大变化,促进了国民经济持续稳定协调地向前发展。但是,必须清醒地看到,由于我国经济生活中多年积累的结构失调、效益低下、体制不顺、市场     

实行承包经营是兑现按劳分配的有效途径——对石家庄市部分大中型企业经营管理体制改革的调查与思考

社会主义实行按劳分配原则,增加企业活力,特别是增强大中型企业活力,是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节。围绕这个中心环节,主要应该解决好两个方面的关系问题,即确立国家和企业的正确关系,扩大企业自主权;确立职工和企业之间的正确关系,保证劳动者在企业中的主人翁地位。只有正确处理两个层次的分配关系,才能调动广大职工的积极性,进一步增强企业活力。在石家庄我们经过一个月对十几个     

从市场营销角度看冶金行业体制改革

讨论了在国家经济体制改革中,企业改革的方向和目标,并从市场营销角度提出了对冶金行业体制改革的看法.     

增强企业活力的理论基础——学习《决定》的一点体会

党的十二届三中全会《关于经济体制的改革的决定》中明确指出:“增强企业活力,特别是增强全民所有制的大中型企业的活力,是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节”。“围绕这个中心环节,主要应该解决好两个方面的关系问题,即确立国家和全民所有制企业之间的正确关系,扩大企业自主权;确立职工和企业之间的正确关系,保证劳动者在企业中的主人翁地位。”我认为,在这两个关系中,解决好国家和企     

建立企业所有制是推行承包制的必然

多年来,我国的全民所有制企业,一律由国家直接经营。企业内部的人、财、物和产、供、销,严格控制在行政系统、行政层次、行政区划里,不能适应社会化大生产的要求,自主地扩展联系,致使企业缺乏活力,步履维艰,难以为继。党的十一届三中全会拨乱反正,吹响了经济体制改革的号角,农村改革一马当先,初战告捷,并为城市改革提供了宝贵经验。按照中央部署,全     

我国城市经济区的系统研究

现阶段城市经济体制的改革,可以从纵、横两个方面考察。从纵的方面看,就是如何以增强企业活力为中心,理顺国家和企业、中央与地方等多方面的经济关系;从横的方面看,就是如何在搞活企业的基础上,发挥城市在一定区域上的作用。正如《中共中央关于经济体制改革的决定》所指出的:“实行政企职责分开以后,要充分发挥城市的中心作用,逐步形成以城市特别是大、中城市为依托旧,不同规摸的,开放式、网络型的经济区。”城市经济区     

全民所有制企业多种经营方式的理论探讨

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“增强企业活力,特别是增强全民所有制的大、中型企业的活力,是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节。”围绕这个中心环节的一项重要改革内容,就是要把所有权和经营权区别开来,改革全民所有制企业只能国家经营的传统方式,根据不同情况实行多种经营方式。那么,国营企业为什么要改革经营方式?怎样正确选择经营方式?这些问题都是值得探讨的,本文就这几个方面,结合对《决定》的理解谈一些初步的体会。     

价格体系的改革是整个经济体制改革成败的关键

一九八四年十月二十日通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》中指出:“确立国家和企业、企业和职工这两方面的正确关系,是以城市为重点的整个经济体制改革的本质内容和基本要求。要实现这个基本要求,势必牵动整个经济体制的各个方面,需要进行计划体制、价格体系、国家机构管理经济的职能和劳动工资制度等方面的配套改革。”在这一系列的改革中,价格体系的改革占有极其重要的地位,其他方面改革的成效大小,在很大程度上取决于价格体系改革的成效。这是因为社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品     

完善经营机制 增强企业活力

一、一个新的重要课题 1978年底召开的党的十一届三中全会指出,现在我国经济管理体制一个严重缺点是权力过分集中,应该扩大企业管理自主权、精简机构、政企分开。从那时到现在,以搞活企业为中心环节的城市经济体制改革,已历时八年。八年的实践是极其丰富的,可以说我国城市经济体制改革已迈出了突破性的步子。我们打破了旧的经济管理体制的束缚,使企业开始从过去的行政机构的附属物向相对独立商品生产者和经营者转化,有力地促进了国民经济的发展,为建立新的经济体制奠定了一定基础。但是,也必须看到,城市经济体制改革离增强企业活力、完善市场机制、健全宏观管理制度的目标还相距甚远。在增强企业活力方面,企业内部机制有了一定程度的改善,开始有了一定程度的活力。但是,对大多数全民所有制大中型企业来说,还没有真正活起来,扩权至今没有很好落实。情