从欧盟一体化看自由贸易与保护主义

本文以欧盟共同经济政策为实例 ,介绍了自由贸易和保护主义对欧盟经济及世界贸易的影响。作者认为贸易政策选择的标准是是否更能促进经济发展。随着经济全球化的进程 ,自由贸易已成为不可逆转的主流 ,区域性保护主义必将被废除。     

欧盟竞争法宽大制度实施机制及对我国的启示

欧盟自1996年在竞争法中引入宽大制度,历经十几年完善,现已从两方面建立了保障宽大制度有效实施的机制:一方面通过适用条件、程序规则健全宽大制度的内部适用机制,以保障申请者利益、规范执法机构自由裁量权限;另一方面通过加大行政制裁力度、建立长效国际合作机制,为宽大制度创造良好的外部环境。欧盟宽大制度的设计,从根本上折射了宽大制度实施机制确定性、便捷性与实施成效的互动关系,这一过程所揭示的原理对我国反垄断法宽大制度的完善具有一定的借鉴意义。     

欧共体竞争法罚款制度的特点及对中国的启示

世界各国的反垄断法实施机制有两种模式:司法模式和行政模式.欧共体竞争法主要通过欧共体委员会征收罚款的方式保障竞争法的实施,是行政模式的典型代表.中国<反垄断法>以欧共体竞争法为蓝本,反垄断执法机构集调查权、决定权与处罚权于一身,属于典型的行政执法模式.鉴于欧共体竞争法的实施具有较长的历史并已积累了丰富的经验,要使中国反垄断法的实施达到与欧共体竞争法同样的效果,应当借鉴欧共体竞争法的实施经验,制定统一、具体的罚款指南,使减免政策明确并具有可预测性.     

欧盟竞争法中环境协议的分析与借鉴

环境协议是欧盟竞争法的重要组成部分,是顺应欧盟一体化和可持续发展要求的产物。欧盟竞争法全面规定了环境协议法律构成的各项问题,众多环境协议案例也进一步论证了环境协议区别于竞争法中一般协议的法律特性。环境协议的兴起与绿色豁免的例外正是经济发展与环境保护相协调的必然产物。我国竞争法协调市场经济正常运行时也对此予以规定,并解决了一些有关绿色豁免的不正当竞争案例。但我国环境相关市场正在形成,尚未建立起较为系统的处理体系,对欧盟竞争法中环境协议法律制度的研究可以为我国环境协议制度的建立提供借鉴。     

欧共体竞争法的实施机制及对我国的启示

欧盟理事会第1/2003号条例取代了1962年第17号条例,废除了原有的事前申报制度,实现了欧共体竞争法实施的非集权化,加强了欧盟委员会的调查权,由此确立了“非集权”的竞争法实施机制①。在新机制下,委员会负责制定和发展欧共体的竞争政策,实施欧共体竞争法的任务由各成员国承担。作为世界上最先进的竞争法体系之一,欧共体竞争法的最新发展对我国竞争法制的确立有重要的借鉴意义。     

管制理论对中国市场化的启示

管制是政府利用法规对市场进行的制约。市场化就是一个放松政府管制、引入市场竞争、优化资源配置的过程。中国在市场化发展过程中要放松对基础产业的管制 ,规范政府行为 ,加强法制建设 ;在产权改革中 ,要采取渐进方式 ,正确认识知识经济的含义 ,明确技术进步是经济增长的结果。     

欧盟及其成员国对民用飞机产业的补贴及其启示

欧盟及其相关成员国对民用飞机产业的补贴主要是采用直接补贴的形式，且是集中对空客公司发展大型民用飞机的启动、研发及出口进行补贴。欧盟补贴民用飞机产业的主体既包括欧共体、成员国及其地方政府，也包括有欧洲投资银行及成员国控制或国有的银行等。结合WTO争端解决机构“欧共体及相关成员国影响大飞机贸易措施案”，在WTO框架下，欧盟及其成员国的民用飞机产业补贴措施尽管难以摆脱“禁止性补贴”的法律障碍，但是，欧盟及其成员国的民用飞机补贴实践对于我国促进民用飞机产业的发展具有十分重要的启示。中国政府应该加强对民用飞机产业的     

从产业组织看中国能源工业的市场化改革

能源工业属于国民经济当中的自然垄断行业,自然垄断行业存在低效率的问题,因此需要引入竞争机制,积极推动能源工业的市场化改革,建立有效竞争的市场结构,以提高能源工业的整体水平和国际竞争力。从产业组织的角度阐述了对能源工业产业规模、市场集中度、竞争体制等方面进行市场化改革的方向。     

对欧盟环境政策的法律思考

随着欧元的启动、欧盟一体化进程的发展与中欧经贸环境关系的加强,欧盟环境政策和法律的研究已提至我国学界议程之中。就欧盟环境政策与法律的历史发展、体系及其与竞争法的关系、对外合作政策等方面进行深入的认识与思考,对反思我国的环保法规建设,促进与欧盟的经济交往,具有重大意义。     

从欧盟的发展看其联邦制方向

欧洲“煤钢共同体”的成立使统一欧洲的梦想正式付诸实践。关于欧洲走向联合的路径,大体上有两种观点：联邦主义和邦联主义。自上世纪50年代开始的“欧洲一体化”发展进程,虽不断对传统宪法学理论中宪法、国家、主权等概念及传统制宪权理论提出新的挑战,但时至今日,欧盟联邦主义的发展特色已渐趋清晰。     

中国垄断行业促进竞争政策研究

放松管制、引入竞争是垄断行业改革的基本路径.由于市场开放不充分、缺乏有效竞争的市场机制和持续的高垄断收益,说明中国垄断行业引入竞争改革还没有达到预定的目标,总体上是竞争不足.因此.促进铁路、邮政、民航等垄断行业的有效竞争成为进一步深化垄断行业改革的重点.促进垄断行业竞争的政策重点是,深化行政体制改革,实现政企分开,完善结构重组的配套政策.在自然垄断业务领域建立程序公正的激励性管制体制.     

中国的横向政府竞争:问题与对策

在官员选拔制下,中国的横向政府竞争体现出典型"囚徒困境"的特征,其表现就在于严重的地方保护主义和重复建设问题。如果中央政府能够充分发挥地方政府横向竞争的"调控者"作用,中国的横向政府竞争将能达致一个较优的结果。     

我国反不正当竞争地方立法的完善

伴随我国市场经济的发展、市场竞争状况的改变,制定于20世纪90年代的反不正当竞争地方立法未能与时俱进,滞后性凸显,立法内容针对性及适用性普遍不足。当前,我国反不正当竞争地方立法在基本功能定位、具体行为规定及责任条款设置等方面存在一些不足,制约其立法目的实现及功能的有效发挥。对此,应当对我国反不正当竞争地方立法予以完善,立足反不正当竞争规范之“保护竞争、有限干预市场、促进市场效率”基本定位,保持其专业性、独立性与法益保护多元性;发挥地方立法之“细化上位法规定及地方特色拓补”功能,进一步优化行为条款及责任条款,使反不正当竞争地方立法实现其应有之义。     

竞争立法与竞争秩序建构——以行政垄断规制必要性为中心

对竞争秩序概念内涵、竞争秩序建构可行性、转型经济竞争秩序建构面临的主要问题等分析发现,发挥政府在市场化进程中的主导作用和限制政府对经济的不当干预是实现经济转型和竞争秩序建构的基本要求。出于行政力量和行政性安排在中国过度存在的基本社会现实,中国反垄断立法必须更多地从中国国情而不是西方现成经验中寻找制度的根基,行政垄断规制应当与竞争得以开展的基础制度和环境的确立、经济垄断和不正当竞争行为的防止同步进行。     

过程竞争与技术创新的动力

就适宜于技术创新的市场条件而言,最重要的不是市场结构而是新旧技术的替代过程是否通畅,即过程竞争是否充分.唯有过程竞争充分的市场才能赋予技术创新持久不竭的动力.制约过程竞争充分性的诸多要素中最为重要的是行政垄断.来自我国省级行政区域的经验数据证实,一个区域其行政垄断的程度越严重则技术创新的动力越低.放此打破行政垄断、提高过程竞争的充分程度是激励我国企业从事技术创新的政策要点.     

现代商人法与欧盟私法统一

近年来,欧盟对私法的统一铸造了一部新的欧洲法律文化,其国际性和商业性使其具有成为“现代商人法”的潜在力量。那么,欧盟私法统一与现代商人法之间究竞存在着何种联系与区分。现从现代商人法的起源、欧盟私法统一的动力以及对国际间商事条约的参照,来剖析欧盟私法统一与现代商人法之间的辩证关系。     

透视南京市公交IC卡等事件——对我国行政垄断的思考

当前存在于我国政府部门中的行政垄断严重破坏了我国公平自由的竞争环境 ,损害了消费者的权益和广大群众的公共利益 ,引起社会各界极大不满。本文通过列举近期南京地区几个颇具影响的案例 ,详细分析了这几个事例背后的共同原因——行政垄断。     

群体竞争、立法博弈与行政垄断豁免

我国《反垄断法》的立法过程中有关行政垄断豁免的反复变化,集中体现了多个利益群体间的竞争与博弈,最终的立法结果也是各方共同作用的结果。设定一个三方群体竞争模型展开行政垄断豁免相关利益群体的立法博弈过程研究,对与行政垄断豁免相关的国有企业、民营企业和消费者三个利益群体在立法过程中的竞争行为和稳定均衡进行分析。结果表明,国企群体集体行为的优势决定了其在群体竞争中的胜出。三方群体竞争可以实现稳定均衡,但由于再分配无谓损失的存在,这一均衡仍有帕累托改进的余地。     

欧盟文化贸易政策研究——兼评对中国文化贸易政策的启示

欧盟基础条约对文化及文化贸易的规定经历了一个从无到有,从边缘到中心的过程,《马约》首次为欧盟文化贸易提供了正式法律依据。从欧盟现有立法和对外贸易实践分析,欧盟文化贸易政策在区域内强调文化多样性和自由化的统一、实行内部自由化与外部限制双轨制、充斥着保守派和自由派之间的斗争。对外欧盟高举文化多样性大旗,体现出与美国不同的利益诉求和价值定位,并通过《保护和促进文化表现形式多样性公约》对WTO进行制衡。同时欧盟文化贸易政策及实践对中国具有重要的借鉴意义,中国在过渡期后同样面临文化贸易逆差和进一步开放市场的压力,如何在新一轮谈判中维护自身利益是当前重要课题之一。     

欧盟的棕色地块立法及对我国的启示

“棕色地块”这一现象始于美国．但如今却几乎在各个工业化国家和地区蔓延,其中包括欧盟和中国。欧盟目前正面临该情况的挑战,其成员国也在寻求不同方式来解决土壤污染,比如启动了一些棕色地块项目,设立基金计划,确立可持续发展原则等。虽然这些措施仍然存在各种不足,但是我们却可以从中得到启发,汲取相关有用信息和经验来应对我国的类似情况。