发达国家城乡一体化发展之“镜”与“径”——基于“四个自信”的我国城乡一体化发展路向探析

党的十九大报告明确指出实施乡村振兴战略,实现乡村振兴关键在推进城乡一体化发展,统筹城乡发展需要遵循“政府主导、城镇联动、全员参与”的建设规律.发达国家在城镇化进程中,所采取的“田园城市”“工业化与城镇化并重”和“城市农村一体化”等发展模式具有可借鉴与复制性.有鉴于此,发达国家城乡一体化的内在逻辑及城乡一体化经验可以“镜鉴”到中国特色城镇化的建设进程中,并立体化绘就出“科学发展先行、社会需要导向和多元成本分担”的中国特色城乡一体化建设蓝图,并彰显出“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”在我国城乡一体化建设中的新时代意涵.     

论城乡一体化进程中的政府功能重构

政府功能重构是其适应城乡一体化发展要求的必然结果.政府功能重构就是功能解构过程,包含了扬弃、重组、优化以及载体创新等诸多要素.政府功能重构的原则与方向是,在公平正义的基础上按照城乡统筹的内在规律要求,搞好宏观调控与政策输出,强化区域发展的协调性,打破行政壁垒,建立与城乡一体化相对应的服务体制与运行机制.政府功能重构应采取主动重构方式,并配置以构建城乡一体化评价标准、推进大部制改革等措施.     

福建省城乡发展一体化水平变化趋势及影响因素分析

推动城乡发展一体化是破除城乡二元结构,有效解决"三农"问题的根本途径。本文以福建省作为城乡发展一体化水平测度的实证分析对象,从空间、经济、社会、生态环境四个维度构建城乡发展一体化水平评价指标体系,采用主成分分析法进行分析。结果表明,2000-2011年,各维度指数得分均呈上升趋势,其中城乡空间一体化对福建城乡发展一体化的推动作用最大,推进城乡发展一体化进程的基本因素主要包括城乡每百户计算机拥有量、财政支农比、城乡教育服务均等化与人均绿地面积。     

区域城乡一体化水平的评价与分析——基于江苏的实证研究

基于城乡一体化的影响因素分析,本文构建了一套反映区域城乡关系发展特色的评价指标体系;并运用层次分析法确定指标权重,对江苏13个市城乡一体化水平进行静态评价;揭示了城乡一体化水平的区域特征,进而提出相应的政策建议.     

城乡发展一体化模式研究:一个文献综述

城乡发展一体化是城乡之间劳动力、资本、技术、信息等要素在城乡之间双向自由流动,是城乡建设规划、市场体系、经济主体、公共服务、基础设施、社会管理及生活方式的一体化.由于受区域差异、驱动力量和路径依赖等因素的影响,城乡发展一体化模式呈现出多层次性和多路径性.城乡发展一体化模式可以从地域、发展动力、主体功能和资源禀赋四个角度进行分类研究.其实现路径主要有两类:强调城市带动作用的工业化、城市化路径和强调农村自我发展的产业化、城镇化路径.各地区应立足本地发展的实际情况选择并创造性地形成合适的城乡一体化发展模式.     

城乡经济社会一体化内涵与外延的再认识

无论从理论还是现实来看,对城乡一体化本身加以研究,厘清这一提法产生的背景和渊源,同时分辩城乡一体化、城乡经济一体化和城乡经济社会一体化三种表述的差异,对城乡经济社会一体化深入和推进都有显著意义.城乡一体化的表述方式源于我国学者,体现了我国学者对马恩城乡关系论述、城市规划学中城乡发展的理解和感悟.城乡一体化、城乡经济一体化和城乡经济社会一体化三种表述方式的演进反映了我国城乡经济社会一体化的逐步深入过程,三种表述方式中,城乡经济一体化更符合西方经济学的概念范畴,城乡经济社会一体化更符合我国国情.城乡差别客观存在,缺乏统一的“城”和“乡”划分标准,我国的划分标准更加缺乏前瞻性.城乡经济社会一体化的基本思路不是消除城乡差别,实现彻底城市化,而应该城市,城市化;乡村,乡村化.     

城乡一体化视域下的新农村法治建设

城乡发展一体化的本质是城乡居民权利的一体化,而在发展建设中一些新出现的矛盾却难以通过现行法律途径获得解决,致使农村社会管理成本增加,新农村建设和城市化进程在一定程度上受阻.城乡一体化作为一项系统的社会工程,法治一体化是其题中应有之义.因此,城乡一体化建设必须明确法治的基础性定位,着力破除法治建设的城乡二元结构,积极构建城乡法治一体化体制机制,夯实其法治基础.     

十八大以来统筹中国特色城乡发展的战略思路--十六大以来中共统筹城乡发展理论与实践研究系列论文之二

统筹中国特色城乡发展是党在新时期的重大战略决策。在统筹中国特色城乡发展中,实现城乡一体化是战略目标,“五位一体”是总体布局,工业反哺农业是重要途径,深化城乡改革是根本动力。     

镇域城镇化发展与城乡一体化的演变逻辑

镇域城镇化的演进过程就是城乡一体化的发展过程。通过熵值法构建镇域城镇化与城乡一体化指标体系,可以看出经济发展因素对镇域城镇化发展的影响最大,其次是公共服务因素。对城乡一体化影响最大的是空间一体化因素,其次是经济一体化因素。运用向量自回归模型与脉冲响应函数分析发现镇域城镇化对城乡一体化具有稳定的正向效应,但城乡一体化对镇域城镇化短期具有负向效应,长期具有正向效应。因此提高镇域人口与产业集聚能力、加快城乡生产要素流通能力等方式是推动镇域城镇化与城乡一体化发展的有效途径。     

统筹城乡社会经济发展,加快成都市城乡一体化进程

全面建设小康社会,既包括城市社会的小康,也包括农村社会的小康,不能仅仅是单方面的城市化。“城乡一体化”主要是针对我国的基本国情,城乡社会经济发展差距的现实状况和对实践经验的总结。我们认为,“城乡一体化”发展是一条适合我国现代化发展的道路。     

城乡发展一体化:战略特征、战略内容、战略目标

城乡发展一体化指中国城乡关系要打破分割、分离、分立的状态,从经济、社会、政治、文化、生态五方面缩小城乡差距、推进城乡融合、促进城乡共同发展。它既是一种指导中国城乡发展的战略方针,也是城乡发展的过程,更是城乡发展的目标。城乡发展一体化的战略特征是:内容的全面性、机会的均等性、互动的双向性、发展的协同性。实施城乡发展一体化战略应紧紧围绕城乡发展一体化这个目标;从市场与政府、农业与非农产业、农村与城市、中西部与东部等四对关系入手,形成相应的"里应"+"外合"机制;依循农业现代化、农村城镇化、农民市民化三条路径;关照中国东部、东北、中部和西部四大区域的差异性,尤其是中西部远远落后于东部和东北的事实,采取差异化的城乡发展一体化措施;抓住完善市场体系、促进机会均等、取消户籍限制、树立现代理念、构建生态文明等五个本源性问题,破解城乡经济、社会、政治、文化、生态五重二元结构。以2020年"全面建成小康社会"为限,城乡发展一体化的战略目标可分解为概念性目标和指标性目标。     

城乡客运一体化建设的问题与对策

由于经济的发展,道路旅客运输在人们社会生活中越来越重要.为满足广大人们群众的出行需要,我国正在加大交通设施的建设,构建四通八达的交通网络,推进道路旅客运输的城乡一体化建设.邯郸作为河北省和中原地区较大城市,道路设施和客运网络日益完善,城乡客运一体化逐步推进.文章就邯郸城乡客运一体化建设的现状进行分析,并对城乡客运一体化建设发展进行了研究.     

用统筹理念推进城乡一体化发展

从城乡分离到城乡融合,再到城乡一体是必然趋势.用统筹理念推进城乡一体化发展就是把工业和农业、城市和农村作为一个整体统一谋划,统筹城乡空间布局,推进城乡规划一体化;统筹资源配置,推进城乡产业发展一体化;统筹城镇化发展,推进城乡建设一体化;统筹公共服务,推进城乡文明一体化.在发展实践中,必须发展壮大县域经济、以改革创新为动力、坚持正确的工作导向.     

西部城乡经济社会一体化新格局的模式选择及其实现路径

西部地区要从根本上解决三农问题,真正实现城乡之间的积极互动作用,必须建立城乡经济社会一体化新格局.从西部地区城乡关系的实际出发,西部地区城乡经济社会一体化应当构建城乡互动发展的网络,突出地区特色,实现功能分类发展的模式.构建西部地区城乡网络,缩小城乡差距,通过工业化与城市化的协调推进,同时加大制度创新力度.     

广西城乡一体化评价指标体系的设计及实证研究

通过构建广西城乡一体化评价指标体系,并以城乡发展水平和城乡协调水平两个维度共18个评价指标为依据,对1998年-2008年广西城乡一体化的发展水平及演进进行实证研究可知,广西城乡一体化尚处于初步阶段。     

文化资本与民族地区城乡一体化

城乡一体化是一种社会变迁过程,其目标在于通过从根本上消除城乡二元发展结构下乡村社会的地位痛苦问题,建立起平等、互荣、共促的新型城乡一体发展场域。建构城乡一体化发展场域是一个多资本综合动员的过程,文化资本是民族地区城乡一体化发展的重要动力,人的现代化发展是推进民族地区文化资本积累和实现更好发展的关键所在。     

城乡一体化的"圈层结构"与"梯度发展"模式研究——以江苏省为例

农村城市化、城乡一体化与城市现代化将是推动我国顺利实现小康社会的重要战略.而城乡一体化发展是城乡均衡发展战略与人口城市化战略的必然结果.本文从现有的城乡一体化的模式梳理出发,概括我国城乡一体化之路的几种模式;并以江苏省为例提出城乡一体化的"圈层结构"和"梯度发展"模式与路径;并提出江苏省城乡一体化发展可以采取适度跨越的战略规划.     

新型城镇化与城乡一体化的内在关系

新型城镇化的理论困惑和方向困惑与城乡一体化之间存在着并非人们通常认为的或然关联。 目前新型城镇化推进中面临的“承载力有限、凝聚力不足和带动力弱”等诸多困境与城乡一体化诉求紧密相关。由于忽视对城乡一体化作用的深刻认知,缺失对新型城镇化与城乡一体化之间辩证关系的科学把握,增添了推进新型城镇化的方向和理论困惑;而实践中一些错误的行为理念和施策,导致新型城镇化陷入困境。探索新型城镇化与城乡一体化之间的内在关系,不仅有助于突破新型城镇化困境,提升发展成效,更攸关新时代新型城镇化的行为方向和中国特色经济社会发展战略的全面实现。新型城镇化和城乡一体化二者不但在社会主义本质体现和城乡资源要素协同方面存在共同质态属性,而且客观存在“共生演进”和“互动演进”的规律关系。这种“共生互动”的内在关系决定了二者之间相互依赖、互为目标的手段关系。以新型城镇化为动力引领,形成双螺旋式共同发展模式当作为未来的选择。     

城乡一体化:一个社会选择理论的分析视角

社会选择理论承认社会成员在偏好、环境资源、条件和机遇等方面存在差异的前提下,探索采取何种制度安排、政策决策以实现社会选择,是研究个人价值与社会选择之间的冲突与一致性的条件。党的十七届三中全会指出的建立促进城乡经济社会发展一体化制度就是要充分考虑城乡社会不同层面、城乡之间的制度分割等条件,建立适合中国社会的城乡一体化制度。在社会选择理论的视角下,建立城乡一体化制度,就是追求社会最优。因此,必须提高应对社会风险的能力;必须充分调动农民的积极性;必须建立城乡对接的社会保障制度。     

中国农村经济发展的阶段性研究

一、“二元经济”格局与出路由城乡分割过渡到城乡开放,最后到城乡一体化社会经济协调发展新格局的建立,既是实现国民经济现代化的前提和保障,也是我国社会主义初级阶段所必须经过的发展阶段,如何推进城乡社会经济一体化进程是关系到农村经济乃至国民经济持续稳定协调发展的重大问题。城乡社会经济一体化是改变我国“二元经济”格局的中心议题,几年来,受到各界人士的普遍关注,已经展开了持久的讨论。然而,迄今为止还没有形成比较系统科学的理论规范。没