试论农村经济的多种经济成份与多种经营形式——所有权与经营权问题

<正> 在农村改革中,人们对于实践中涌现出来的多种经济成份、多种经营形式,有着各种各样的争论。一是经济成份与经营形式相互关系之争。实质是农村生产资料所有制内涵的定义问题,经济成份与经营形式两者必须合一还是可以分离。二是一主(以公有制为主导)两多(多种经济成份,多种经营形式)的格局之争。要害是主导经济形式与辅助经济形式能否并存的问题。三是合伙经营、租赁经营、挂户经营等形式属性之争。它们究竟属于经济联合的形式,还是不属合作的序列。四是个体经济和私人企业问题。主要是对其在农村经济中所处地位与发展趋向存在不同看法。     

办家庭农场是农垦企业全面改革的突破口

一、农村经济改革所给予的启示党的十一届三中全会以来,我国农村经济的改革,已经取得了重大的成就。这些成就,不仅大大地加速了农村经济的发展,其影响所及,正在极大地推动和促进着我国城乡其他各方面的改革。正确认识农村经济伟大变革中具有普遍意义的基本经验,无疑对农垦企业的全面改革有极大地启发。近几年来,我国农村经济所进行的改革,主要表现在被称为联产承包责任制的新型的合作经济形式。这种新型合作经济的基本特征,概括起来主要包括两个方面:一是统分结合,一是联产计酬。由于实行了统一经营与分散经营相结合的原则,使得集体经济的优越性和个人经营的积极性同时得到了发挥,也就是说把集体经济的优越性和家庭经营的积极性结合起来了;由于实行了联产计酬的原则,就把劳动与经营的成果、与劳动者的物质利益紧密地结合起来     

尽快建立与市场经济相适应的储金会管理机制——关于储金会现状的调查与思考

根据地区民政局的工作安排,笔者去年曾对上犹、崇义、大余三县的农村储金会情况作了专题调查。三县储金会有以下共同点:一是在管理形式上都实行村表位管理;二是储金会的规模小,没有一个5万元以上的会,万元会只有38个,占8％;三是停滞的会占了50％左右。总的看来,互助储金会自创办以来,为农村的经济发展和社会的稳定作出了一定的贡献,特别是在救灾扶贫方面发挥了较好的作用。三县民政部门的干部职工为此做了大量的工作,探索了一些好的管理办法。比如:把储金会的管理列入了政府工作的一项内容;引进银行的金融管理办法;实行民主管理,定期公布帐目,定期召开会员代表会议等,这些办     

日本第一家传递农业情报的电话服务中心在千叶县开通使用

为了及时准确地向农户提供农业经营情报,以指导农业生产活动,1987年8月14日,千叶县经济联合会首创了全国第一家直接向农户传逆农业经营情报的电话服务中心。电话服务中心所提供的农业经营情报主要有四类;一、水稻、蔬莱、果树的栽培技术和管理方法;二、最新的肥料、农药、栽培设施;三、天气演变情况和防害措施;四、农产品的市场行情。电话服务中心的各种农业经营情报,是由县经济联合会农业生产技术普及     

论邓子恢的农业思想

作为中国共产党的重要领导人之一,邓子恢为探索我国社会主义农业发展道路,为中国农业和农村的发展倾注了毕生的精力.他的农业思想内容丰富,并且在中国社会主义农业发展史上有着非常重要的地位.其当代价值主要有两个方面:一是它丰富和完善了毛泽东农业思想的理论宝库.主要体现在参与毛泽东一些重要农业思想的提出;一些见解成为毛泽东农业经济思想的有机内容;补充、丰富和发展了毛泽东的许多观点,在某些方面丰富和发展了毛泽东农业经济思想.二是对建设中国特色的社会主义农村改革进行了积极、有益的探索.主要体现在他提出了多种所有制形式的思想;提出了可以实行分散经营或统分经营的生产责任制观点;提出了农工商综合发展的初步思想.     

“农村社会学”理论讨论会综述

四川省社会学学会与南溪县经济、社会发展研究会于1989年10月25日至27日联合召开了“农村社会学”理论讨论会。会议代表对当前的农村问题展开了热烈的讨论,认为当前农村问题主要集中在这样几个方面:(1)人口问题:虽然区乡干部花费很大气力,但超计划的二胎生育仍然存在,个别农户有强生三胎的情况。(2)土地分散问题:由于农村     

论黑龙江省县域经济发展模式

黑龙江省地域辽阔,67个县分布在不同的地区,经济基础各不相同,影响经济发展的因素也不尽相同,因而,各县在制定经济发展战略、选择经济发展模式时,必须弄清本县的类型,根据县情特点,选择发展模式。对县情类型的划分,可以从多个不同的角度来划分,从地理条件或区位条件可分为市郊县、山区县等;按经济发展程度可分为发达县、贫困县。在本文中,我们将较详细地讨论从区位条件角度区分的市郊县、山区县的县域经济发展模式选择和从经济发展程度区分的贫困县、发达县的县域经济发展模式选择。　　一、市郊型县域经济发展战略和发展模式市郊县即城市的…     

调整产业结构:甘肃农村的新主题

自党的十一届三中全会以来,甘肃在农村经济方面主要作了三件工作。首先,是比较早地推行了联产承包责任制,改变了不适应农业生产力发展的体制,克服了农业生产上长期存在的窝工低效宰和分配上的平均主义,使集体经济的优越性和农民个人的积极性同时得到发挥;其次是在第一步改革的基础上,从1985年又开始了农村的第二步改革,主要是取消了农产品统派统购制度,改为国家计划指导下的合同收购,并较大幅度地提高农副产品收购价格;第三是在改革初见成效的基础上,提出了农村经济发展的新主题:产业结构调整。目的是为进一步改变农村经济单一经营的局面,促进全省农村资金、技术、资源、劳动力等各种生产要素合理流动,并重新以最佳方式组合起来,使农村经济和社会发展需要相结合,引导     

峡江20%农民系上“保险带”

近年来,峡江县积极探索农村社会养老保险的新途径,农保工作迈上了规范化轨道。到目前为止,已收保费447万元,参保人数达2.4万人,占农业人口的20%。这个县在抓农保过程中主要以“四个机制”作为驱动力。一是县、乡(镇)、村专人管,齐心抓好协调机制。县设专门办公室,乡镇设代办站,各村委会设代办员,村代办员经过培训持证上岗。形成了县、乡(镇)、村三级配套农保组织。二是政府引导,农民申报     

淄博市周村区出台办法保障农村特困户生活

为使农村特困户得到及时有效的救助,近日,山东省淄博市周村区人民政府出台了《农村特困户基本生活救助暂行办法》。办法主要明确了以下几个问题:一是明确了农村特困户的标准和范围;二是明确了申请救助金的办法和程序;三是明确了救助金的筹措渠道和发放办法。办法规定:从2003年10月1日起,凡具有周村区农业户口,共同生活的家庭成员年人均收入低于700元     

提高五保集中供养率措施之我见

由于乡村两级资金来源减少,资金使用上的调控能力丧失,导致在五保供养上山现了一些较为突出的问题:一是农村实行税费体制改革后,村提留乡统筹经费不复存在,在我们这些经济较落后的地区不能做到应保尽保;二是供养标准各异且严重偏低;三是发放不及时,发放渠道不     

对影响大中型企业活力因素的调查及若干问题的思考——对牡丹江市部分大中型企业的调查

搞活大中型企业是当前经济工作的中心,深化经济体制改革的重点。最近,我们对牡丹江木工机械厂,木材综合加工厂,造纸厂,国营桦林橡胶厂,橡胶二厂,橡胶四厂等五个大中型企业和一个小型企业做了一番调查,基本摸清了影响这几个企业活力的价格因素,并对搞活大中型企业的若干价格政策有了新的思考。一、影响企业活力的价格因素被调查的企业按价格管理形式划分,有三种类型。第一种类型:企业产品全部由国家定价的有牡丹江造纸厂,国营桦林橡胶厂,牡丹江橡胶二厂和橡胶四厂四个企业。第二种类型:企业产品全部实行国家指导价格的有牡丹江木工机械厂一家。第三种类型:在一个企业三种价格形式并存。牡丹江木材综合加工厂,1990年国家定价占全部产品的28%;国家指导价占30%;市场调节价占42%。     

日本大米支持政策的演变路径和特点研究

日本在二战后的不同历史阶段,根据农业农村内在矛盾和外部社会经济环境变化,积极调整大米支持政策,对于解决大米供需矛盾和增加农民收入发挥了积极作用。本文通过文献整理和实地调研相结合的方法,对日本大米支持政策的演变路径和特点进行了详细分析,认为:以核心政策变化为依据可以将日本大米支持政策划分为:《粮食管理法》时期、《主要粮食供需及价格稳定法》时期和安倍政权时期三个阶段。目前,日本大米支持政策改革将培育农业经营主体作为目标,运用市场机制和直接支付补贴制度推动从消费者负担型向纳税者负担型转变,促进饲料大米、小麦等作物增产。虽然直接支付补贴制度符合经济发展规律且透明度更高,但其绩效仍需提升。另外,培养何种农业经营主体更加符合政策改革理念也有待研究。最后指出,东亚小农国家的土地利用型农业需要政策保护和国民理解才有可能实现可持续发展,而且培育新型农业经营主体是中日两国面临的共同问题。     

湖北孝昌:推进农村老年人互助照料中心建设

正湖北省孝昌县按照"政府支持、社会参与、村级主导、自助互助"的思路,大力推进农村老年人互助照料活动中心建设,2013年共建设农村老年人互助照料活动中心82个,实现了农村养老服务覆盖30%的目标。系统化谋划。县委、县政府统筹推进社会养老服务工作,社会养老服务工作做到了"三纳入"和"三到位","三纳入"即工作目标纳入全县经济社会发展十二五规划、工作经费纳入年度预算、工作任务纳入全县年度目标综合考核,"三到位"即县、乡、村领导机构     

简论合伙的特征及其法律地位

<正> 个人合伙作为一种生产活动方式,其:历史可谓久远。然而在我国,合伙则是近几年才兴起的。随着我国农村经济改革和城市经济改革的推行,国家法律和政策确认城乡个体经济的合法地位,允许其存在,促进其发展,个体经济随即以其强盛的活力而蓬勃发展。最初,是在城乡涌现了大批农村承包经营户和城镇个体工商户。后来,资金联合的要求推动了自然人(主要是两户)共同出资、合伙经营的萌发。合伙这一形式由于有     

黑龙江县域经济发展研究课题简介

“黑龙江县域经济发展研究”课题,是由省社科基金资助的重点课题。它以黑龙江省社科院重点学科区域经济学(县域经济)为依托,由学科带头人王占国研究员担任谋题组长,主要成员有应用经济所、文献信息中心等单位从事县域经济研究的学者和省政府有关部门的实际工作者及部分县(市)的县委书记或县长组成。几年来,课题组深入40多个县(市)、80多个乡(镇)、120多个行政村,进行了大量有关经济社会发展的问卷调查;围绕县域经济结构调整、财源建设、取消农业税对县乡财政的影响与对策、“五个统筹”战略与县域经济、化解乡镇债务与社会主义新农村建设等…     

寒冬已来临 灾民求助急切——关于重灾民生活情况的调查

10月中旬至下旬,江西省民政厅救灾救济处组织工作组,先后到广丰、铅山、宁都、石城、广昌、临川、乐安、崇仁8个重灾县(市),就灾民生活安排情况开展调查研究。期间,共深入到16个重灾乡(镇)、20个村委会,上门走访了35户特重灾民、“三缺户”和特困户,并先后召开了15个有县、乡、村、灾民等不同层次代表参加的灾情荒情汇报会和痤谈会。通过这次实地调查,我们有一个共同的感觉:一方面,亲眼看到各级党政在大灾之年对灾区群众生活安排问题普遍予以重视,已经或正在采取一些有力的措施,令人     

对信阳县村委会建设的调查

随着农村经济的发展,村委会的地位、作用、建设和发展显得越来越重要。目前村委会的现状究竟如何,怎样解决一些现存的问题,笔者调研了信阳县董家河、狮河港、游河、胡店、长台五个乡的村委会。一、存在的问题1、市场经济给村委会干部队伍的稳定带来冲击。据调查,游间乡有4个村委会主任不辞而别外出务工,董家间乡胡湾村党员45人,其中外出13人,造成涣散面大,形成重城市、轻农村,重工商、轻农业的不正常现象。2、村干部工作量加大,而待遇却未提高,造成村干部心理不平衡。近年来乡镇工作除了催耕、催种、催收、     

论我国体制模式的两次转换——兼评体制转型的两种战略

一、我国经济改革的基本历程及特点自1978年以来的中国经济改革历经风风雨雨,已经走过了十多年艰难曲折的路程。十多年的改革大致可以划分为四个阶段。1.起步阶段。1978年底召开的十一届三中全会提出了改革原有经济体制的任务,吹响了改革的号角。我国真正意义上的经济改革开始起步。从1978年到1984年,经济改革主要在三个方面取得了显著成绩。一是农村改革大大解放了被束缚的生产力,结束了农业生产的长期徘徊局面,造就了持续数年的农村经济超常规增长。二是多种经济成分迅     

农村留守儿童意外伤害风险防范机制研究 ——以K省为例

父母等主要监护人的迁移使留守儿童身心健康发展面临多维风险,其中意外伤害风险就是一项严重威胁到留守儿童人身安全的重大风险.课题组选择K省的9个县、市、区进行调查分析,发现农村留守儿童意外伤害种类主要为溺水、交通事故、坠跌伤害、烧伤烫伤和意外中毒.农村留守儿童意外伤害风险的产生主要受8个因素的影响:警示措施、安全教育、应急手段、社区监管、学校教育、家庭监管、国家保护和儿童自身认知.本文通过研究提出建立和完善农村留守儿童"1个体系、3项保障、5级模式"的意外伤害风险防范机制,即建立大数据科学干预体系,完善法律、资金、人才三项政策保障,建立家庭、学校、社区、社会、政府五级联动干预模式.