作为文物大省的陕西怎样变成旅游名省:出让文物经营权--对当前有关争议的述评及有关建议

陕西进行旅游管理体制改革后,有论者以其违犯<文物保护法>为借口,从根本上加以否定.本文便是对这种否定的一种反批评,认为在市场经济条件下,只有出让文物经营权,才能更有效地保护文物;固守计划经济条件下的文物保护模式,已经很不利于文物的有效保护.     

旅游景区经营权出让的战略思考

根据党的十六大精神,当前应积极引导外资、民间资本进入旅游区,着力探索景区公有制多种实现形式。景区旅游资源应按照突出重点、分级管理的思路合理开发,依法出让。     

论西部旅游资源经营权出让的现实意义

西部地区拥有众多世界级的旅游资源 ,旅游资源的开发是消除西部贫困的战略选择之一。开发西部旅游资源受到资金、信息、管理等缺口的制约 ,同时还面临旅游资源保护与开发的矛盾 ,出让西部旅游资源特许经营权是解决这些问题的重要途径     

文物返还国际争议解决的合作与交流原则

文物返还国际争议体现了不同利益之间的紧张关系,一方倾向于将文物留存在国内,而另一方则极力主张文物的自由流转。解决文物返还国际争议,应遵循国际合作原则,寻求建立一种以共享和交流为主要方式的互惠性的安排机制,从而协调相互冲突的利益需求。     

关于对泸水县馆藏文物保养的建议

文物是人类社会发展进程中的实物见证;是具有历史、艺术、科学价值的人类历史文化遗存和自然标本。随着岁月的流逝,各种文物都在遭受着不同程度的损害。为了尽快挽救那些正在损害的文物,尽可能地延长古代珍贵文物的寿命,文物的保养是非常必要的。     

对《文物保护法》有关民间收藏文物诸条款的若干思考

2002年10月28日颁布实施的《文物保护法》将原法“私人收藏文物”更名为“民间收藏文物”，并由原来的3条增加到10条。新《文物保护法》对民间收藏文物诸条款的规定，一方面能够适应社会主义市场经济体制建立后所面临的新情况，另一方面在管理制度和政策上有利于实行适度开放的政策，从而达到规范市场，使民间收藏文物有序流通的目的。     

农村土地承包经营权流转制度变迁及其完善建议——以家庭承包经营权为中心

三十年来,关于农村土地承包经营权流转的政策和制度逐渐清晰,其纠纷也日渐增多,暴露出制度安排不足问题.为此,立法机关应当结合十七届三中全会<决定>,对现行的法律制度予以完善,以消除制度之间的矛盾,切实维护农村土地承包经营权.     

河南省文物资源的开发与利用研究

河南是文物资源大省 ,文物资源是旅游资源的重要组成部分。本文在探索文物资源开发利用一般规律和特点的基础上 ,针对河南省文物资源转化的特殊性 ,提出加快文物资源开发利用步伐的思路、战略重点及对策措施 ,以促使我省文物资源优势迅速转化为现实经济优势 ,为振兴河南旅游业作出更大贡献。     

土地承包经营权流转机制的探索与建议——以黄山市为例

完善农村土地流转机制是农村经济发展的重要保证,促进农村土地承包经营权的合理流转已成为当前完善和发展农村家庭联产承包经营制度的一项重要措施。通过对安徽省部分市、县土地流转情况进行调研,就土地流转中涉及的政策法规体系、消除农村土地的直接社会保障功能为农村土地流转创造宽松的外部环境、土地流转所应当遵循的原则、建立和健全土地流转管理机制和市场服务机制、规范土地流转行为等问题进行了较系统的探讨,提出了自己的看法和建议。     

旅游景区经营权的转让

旅游景区经营权转让原因何在,该不该转让,如何转让,在转让过程中会出现哪些问题都是值得我们认真思考和探索的。旅游景区实行所有权和经营权两权分离,在保护景区所有者权益的前提下,国家以景区所有人的身分,充分挖掘政府、企业、旅游景区三者利益的共同点和平衡点,将经营权从中剥离出来,通过有偿的方式将经营权在一定年限内转让给社会受让企业进行有序开发和建设是国内旅游景区实现可持续发展的一条改革新路。在这个过程中,社会受让企业对景区的开发建设必须严格遵循一个中心(即保护旅游资源)两个基本点(即旅游资源特色和永续利用)进行规划和开发,转让经营权和保护景区资源双管齐下,确保开发建设的有序进行,形成"保护—利用—效益—再投入—再保护—再利用"的良性循环。     

旅游风景区经营权转让之价格评估指标的思考

在关于“景区经营权转让”问题上,业界一直存在着较大的分歧。本文在阐述旅游经营权基本概念的基础上,结合旅游资源的特点,从旅游资源经营权价格、价格评估体系的形成及表现形式,以及评估指标的构成方面进行探讨,认为旅游资源经营权在一定条件下是完全可以转让的。     

对当前延边旅游行业的几点建议

延边朝鲜族自治州旅游行业经过十几年的奋斗 ,基本成型 ,而且发展潜力巨大。但由于观念落后、用人不当、资金不足等一系列问题 ,其发展速度缓慢 ,仍存在急需解决的问题。本文对当前延边旅游行业经实际调查后提出了几点建设性建议。     

农村土地承包经营权新论——对其性质的再认识

物权说、债权说两种学说从不同的角度和层面,对我国农村土地承包经营权的性质进行了探讨,但是,不能全面说明我国农村土地承包经营权的形成、历史变化及其现实。从农村土地承包经营权形成过程的实证分析角度而言,它无疑是一种债权。然而,农村土地承包经营权自诞生以来就处在不断的发展变化之中,从其发展变化的实证分析角度而言,它逐渐从一种债权性的权利向物权性的权利演变。     

土地承包经营权转包有关法律问题的探讨

土地承包经营权转包是目前土地承包经营权最主要的流转方式.研究表明:土地承包经营权转包是一种独立的流转方式;土地承包经营权转包属于物权性质的土地承包经营权保留型流转中债权性的土地承包经营权流转;受转包方只能创设继受取得债权性质的土地承包经营权;转包只适用通过家庭承包方式取得的土地承包经营权流转;受转包方仅限于发包方内的其他农户.同时,针对<农村土地承包法>第39条中规定"将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三人"条文设计不科学,并提出修改和完善建议.     

土地承包经营权入股农民专业合作社有关法律问题研究——以浙江省为例

土地承包经营权流转已是学术界研究农村土地问题乃至＂三农＂问题的一个热点。＂土地承包经营权入股型＂农民专业合作社更受关注。本研究以浙江省为例,在对土地承包经营权作价出资农民专业合作社和＂土地承包经营权入股型＂农民专业合作社运行的法律障碍重点剖析基础上,最后提出了与＂土地承包经营权入股型＂农民专业合作社运行相关的土地承包经营权流转法律制度改革完善的建议。     

文物的戏曲资源及其现代利用转向——基于佛山祖庙文物的视角

文物蕴含各历史时期的文化元素,中国不少文物承载的戏曲资源就具有传统文化与古代文学价值,对这些文物的保护和开发,可进行活用。从佛山祖庙文物中,可以探寻出文物的戏曲内容与文学小说的深层联系,运用“符号学”原理,这些文物在当代得到保护并实现其现代利用转向,是完全可以的。     

对风景名胜区经营权转让的思考

风景名胜区经营权的转让在我国是一个新生事物,由于法律并未对风景名胜区特别是非国家级景区经营权的转让做出明确规定,致使我国许多地区风景名胜区经营权的转让出现转让过程尚不规范,某些转让行为亦有悖于国家的有关规定等诸多问题。因此,探讨如何规范风景名胜区经营权的转让具有重要的现实意义。     

旅游景区经营权转让系统模型中因果关系的探讨

旅游景区经营权转让系统由科学评估、制度法律、监督管理和生态保护等4个主子系统构成,在景区经营权转让前、转让中和转让后三个阶段,该系统存在8条主要因果反馈回路和5个政策关键杠杆作用点,政府和企业若在关键杠杆作用点上都能够适度作为,将十分有利于旅游景区经营权转让系统的良好运行。