“送温暖”的那些事

2011年12月26日，南京市秦淮区双桥新村社区，居委会主任陈文美向笔者聊起了“送温暖”的事。 陈文美将双桥新村78户各类困难群体清晰地列在心头：“低保户10户、困难残疾群体12户、鳏寡孤独9人、重疾困难户14户、解放前困难老党员5户、解放后困难老党员30户、抗美援朝老战士11人、困难边缘人群50户……”这是月初核实过的最新数据，他们是春节“送温暧”的主体。     

重视对改革中困难群体思想动态的研究

伴随着改革的进一步深化 ,“困难群体”的思想状况呈现出多元化、矛盾化、复杂化的特点。当前 ,“困难群体”的思想主流是积极向上的 ,但也存在着一些值得注意的倾向性问题。注重分析研究其思想动态 ,掌握影响其思想稳定的主要因素 ,针对性地做好“困难群体”的思想政治工作 ,对于社会稳定和发展具有重要意义     

让养老服务离老人再近一些

“居家养老是不是只能由城镇‘三无’人员等困难群体享受？”“公立养老院太少，老人进不去怎么办？”“居家养老和社区服务有啥关系？”一提起居家养老，很多老年人可能会有上述疑虑，的确，在开展居家养老服务的初期，很多人对其内涵还不是很了解，甚至以为这只是政府对少数困难群体提供的特殊服务。在杭州市上城区南星街道，居民们发现，原来，居家养老服务的内容很宽泛，而且，     

宁夏高校经济困难学生群体现状及教育对策

高校经济困难学生问题是高校改革发展中较为突出的问题之一，也是社会广泛关注的热点问题之一。宁夏是我国西部少数民族经济欠发达地区，由于受区域性经济和历史及自然环境等因素的影响，宁夏高校经济困难学生问题尤为突出，比例更高。笔者通过调查，引入“授人以渔”而不是“授人以鱼”理念，坚持“实事求是、创新、可持续、易推广、参与式”的原则，积极探索能够让更多经济困难学生得到能力提高、终生受益、可推广的经济困难学生群体教育对策。     

从“阻老”到“助老”：老年群体数字社会融入的影响因素及作用机理研究

数字化社会不断更迭发展，老年群体却因数字技能缺失而深陷数字鸿沟，导致其数字社会融入困难这一问题愈发突出。基于此，研究在梳理老年人数字社会融入影响因素的基础上，引入并整合SOR理论和期望不一致理论，构建以“刺激因素—机体中介—反应行为”为逻辑主线的理论模型，并依托问卷调查和结构方程模型进行验证。结果显示，老年人的使用感知、使用态度等机体范畴变化受外部刺激因素的影响，老年人数字社会融入困难行为受机体范畴变化的影响。因此，社会各界应不断优化刺激因素，给予老年群体支持与鼓励，帮助其树立对于数字社会的正面感知，以期减少数字社会融入困难行为的产生，实现从“阻老”到“助老”的转变，切实增强老年群体在数字社会的获得感、幸福感和安全感。     

“五爱、五助”帮困帮在点子上

天津市滨海新区杭州道街高度关注国计民生，街工委、办事处从实际出发，在把着眼点放在照顾社区困难群体上，构建“五爱、五助”网络，以此作为亲民便民和社会管理创新的支点之一。唐山里社区由承德里、保定里等六个自然小区组成，辖区居民12000余人，其中残疾人151人，低保户近80户、65岁以上老年人1581人，空巢及老人孤老户近500户，是一个困难群体聚集的社区。     

惠民医疗“全覆盖”：白下成为全省首家

看病难，看病贵，特别是困难群体的看病问题，正成为困扰社会的焦点问题。2006年，南京市白下区在全省率先建立起了“惠民医疗全覆盖”的新模式，对贫困群体实行各种医疗救助，一年实践下来，惠民成效显著。不久前，这一模式得到了省委书记李源潮的高度肯定，称赞这是“真心为民，真正惠民”的重要举措，并作出重要批示，“这个经验很好，可在城市推广”。     

四川省 遂宁市社区家教指导中心为家庭教育导航

共青团中央、民政部日前下发通知，要求各地在城市青年中心建设工作中推广“爱心超市”项目，进一步加大对社区内困难家庭及其子女、进城务工青年及其子女等弱势青少年群体的扶助力度，丰富城市青年中心的工作内容和服务项目。     

为创先争优活动注入新的生机与活力

白下区洪武路街道针对辖区内困难群体人员多．社区服务任务重的现实情况．紧密结合创先争优活动的目标要求．依托现有“爱心驿站”、“银发餐桌”、“党组织救助基金”一个社区服务载体．     

如何让困难群体看病不再困难？——南京惠民医院模式分析

看病难，生活困难群体看病，更难!高昂的医疗费用总让他们“望而却步”。为切实解决这个问题，南京市卫生系统于上个世纪90年代末实行了慈善门诊政策，在一些特定的医疗机构，对生活困难市民的医疗费用进行部分减免。在此基础上，2002年8月，又针对全市低保家庭中没有享受政府、社会、单位医疗保障待遇的对象，建立了医疗费用减免优惠幅度更大的惠民医院。去年末，又新建了3家惠民医院，将惠民医疗网络延伸到了全市的各个角落。尽管首家惠民医院已在南京走过了3年的历程，但“惠民医院”这个概念对普通人来说依然充满神秘。惠民医院到底是什么样?它能让困难群体看病的成本降低多少?它到底是如何运营的……现在，就让我们走进惠民医院，揭开它神秘的面纱。     

高校家庭经济困难学生的社会融合问题研究

伴随我国高校招生规模的不断扩大和高校收费制度改革的推进，高校出现了“家庭经济困难学生”这一特殊群体。高校家庭经济困难学生遭受社会排斥的形式表现为经济排斥、同群排斥和心理排斥。国家、社会和学校应该高度关注高校家庭经济困难学生的社会融合状况，国家资助政策是高校家庭经济困难学生融合的有力途径，应进一步完善资助政策体系，有针对性地开展思想政治教育和心理健康引导。     

别让惠民医院“累着”

“2006年，南京将在全市范围内新增8家惠民医院！”——这则被广大中低收入市民热切期盼的消息将在3月里变成现实。然而，这一解决我市困难群体“看病难”的重大举措在快速发展中也面临着制约发展的诸多亟待解决的难题。     

谈如何做好特困生工作

高校招生实行“并轨”后，学生中产生了一个特困生群体，直接影响到教育改革和学校稳定。如何保证经济困难的学生顺利完成学业，已成为高校工作的一项重要任务。建立特困生激励保障机制，在物质和精神两方面建立“助学工程”的运作机制，是目前我校正在实行的行之有效的方法     

数字化场景中特殊群体权利弱化的法治化保障

数字化社会场景中,特殊群体基于年龄、智力、身体等自身原因,数字化、智能化等技术原因以及法律等制度规范不完备等制度原因,不能充分获取、理解、适用相关数据和享有数据红利,形成数字权利弱势群体。从深层次上看,特殊群体数字权利弱化主要体现在法定权利转为实际权利存在困难、数字权力面前数字福利实现困难、新技术更迭加剧特殊群体原有权利弱化等方面。特殊群体数字权利实现需破解“制度笼子、数据铁笼、算法牢笼”,可从理念上坚守“以人为中心”的法治伦理、遵循“善法”抵制“恶法”;法律等制度规范上优化基础性治理理念、适当拓展我国既定法律等制度规范治理边界、增加或丰富我国既定法律等制度规范治理手段;高新科技领域崇尚“科技向善”理念,通过德算法的嵌入、工具理性向价值理性转化等方面,保障特殊群体数字权利真正落地,促进我国数字社会健康、稳步发展。     

社区爱心餐厅的生存之道

随着老龄化形势的日趋严峻，独居老人成了城市里不可忽视的群体，如何让独居老人吃上一顿营养丰富的热饭，是考量一个城市民生建设的标准。一些城市社区陆续开办起爱心餐厅，以解决老人吃饭问题，但是，不少社区在开办过程中都遇到了经营困难，如资金、人员等问题。江苏省扬州市不少社区的爱心餐厅也相继开张，探索破解经营困难的“金钥匙”。     

南通市困难群体生活现状与解困探讨

困难群体人口的多少、绝对困难群体率高低，反映了该国的经济发展水平、社会公平程度且与社会稳定直接相联系。深入研究困难群体的生活现状，分析原因、寻求对策、吁请各方面对该问题的重视，已显得十分重要。本文拟结合南通市市区居民生活之实际作一探讨。     

探索镇江困难群体医疗保障问题

解决困难群体医疗保障问题，一直是社会关注的热点，也是医疗保险制度改革中的难点，更是建立和谐社会的重要举措。如果不能有效地突破这个阻碍医改的“瓶颈”，将这部分人员的医疗保障问题解决好，对进一步扩大医保覆盖面。完善和巩固基本医疗保险制度都会产生很大影响。笔者就困难群体进定点惠民医院的管理，提出一些粗浅的看法和建议。     

千名干部与社区“三无”人员“牵手行”

三无人员是指“无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人’的社区困难群体,湖南省津市通过启动关爱城市“三无”人员“牵手行”活动,组织全市89个市直单位的1000多名干部与社区145名“三无”人员牵手结对,开展每周一次上门慰问、半月一次生活料理、每月一次家庭聚餐、每季一次户外散心、每年一次健康体检等六项救助,让城市“三无”群体共享和谐幸福生活。     

我国网络群体极化研究述评

［摘要］近年来国内学术界在网络群体极化的研究中已有一些成果，但相关研究还处于起步阶段。已有成果的研究内容主要集中在以下几个方面：网络“群体极化”及“群体”的涵义、网络“群体极化”的表现、网络群体极化形成的原因及动力机制、对网络“群体极化”的价值判断及应对等。研究状况呈现出成果数量少，研究方法单一，研究思路雷同，对于不同网络议题下网络群体极化现象的比较研究不够深入等局限。     

“姐妹班”倾隋唱响民生歌

安徽省天长市天长街道天一社区居委会里工作人员都是清一色的女党员，她们十年如一日，手把手、心贴心地为居民服务，被社区群众亲切地称为“姐妹班”。天一社区虽地处天长市东部闹市区，可由于历史原因，社区配套设施落后，路破、房危、下水道狭窄，是下岗失业人员、老人、残疾人等困难群体较为集中的地方。