为创新社区管理设立“落脚点”

创新社会管理已成社区建设的重要任务。如何在社区创新社会管理、提升管理效能呢？我认为应从以下五个方面着力。 （一）设立专门的“社区管理办公室”，理顺政府、社区、服务中心的关系。由于社区是自治组织，政府职能部门的各项工作有许多下沉到社区，造成了社区事务繁杂，负担重。为进一步理顺社区管理关系，加强对社区工作的指导，可以探索在街办设立专门的“社区管理办公室”，社区的各项工作通过“社区管理办公室”依照“准入制度”和“费随事转”制度进入社区，社区职能职责才能得到进一步明确，工作关系才能简单明白，社区管理力度才能得到加强。     

加强和创新社会管理要从社区抓起

“社区是基层社会管理的基础，创新社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。”当前，正值创新社会管理的重要时期，各级党政部门的施政频繁见诸各个领域，重点涵盖“思想解放”以及对“现行体制进行全方位的改革创新”。不管以何种形式出现，针对社会管理面临的新形势、新特点、新问题，党政部门要把加强社区社会管理作为推进社会管理创新的重要切入点，将创新理念转化为事业可持续发展的内生增长基础，让居民群众切身享受到社会管理创新带来的实惠，确保居民群众生活得更加幸福、更有尊严。     

业委会要专业、懂法、靠谱

在新型商品房小区的公共事务管理中，业主委员会是日趋重要的自治型管理团队。如何充分并恰当地发挥其参与社区管理的作用，是广泛关注的焦点。6月22日，以“基层社会管理创新背景下的社区发展？为主旨的“首届宁波社区事务高峰论坛”举办，来自政府、高校、NGO和宁波市业委会代表、热心市民的发言，让参会者倾听到不同的声音。     

宁波市破解社区“盖章乱”

近年来，随着基层社会服务管理任务的不断加重，社区承接的行政事务性工作日益增多，社区“盖章多、盖章甜’现象比较严重，社区工作者要求减负的呼声日益强烈。对此，浙江省宁波市高度重视，以清理“盖章乱”为突破口，着力优化社区工作环境，推进社区服务管理，取得了阶段性成果。     

规范化建设 网格化管理 社会化服务：大姚县“三化”提升社区管理服务水平

“前几年我们小区车辆乱停乱放无人过问无人管。实施网格化管理后，什么事儿都有人管了，效率也比以前提高了。”云南省大姚县居民李大爷深有感触地说。为探索社区管理全覆盖、无“盲区”的新模式，大姚县抓住被列为全州社会管理创新试点县的机遇，全面推行社区“规范化管理、网格化覆盖、社会化服务”建设工作，对辖区单位、企业、小区、门店进行网格化部署，将人、地、事、组织、服务资源和管理项目等要素全部纳入网格之中，实现了网格对各要素的全面掌握，进一步提升了服务功能。     

“小网格”托起大民生

近年来，伴随着经济社会转型、“单位人”变“社会人”的进程加快，大量社会事务转入社区，与此同时，离退休党员、流动党员等也大量进入了社区。如何组织好管理好这些社区党员，实现党建工作与社会管理的无缝对接？山东省邹城市通过实施社区党建“网格化”管理，成功探索出横向到边、纵向到底、开放式的区域性党建工作新格局。     

治理社区管理“断层”的五大偏方

目前，社区日益成为政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础。但是在城乡接合部、城中村、工矿企业所在地、新建住宅区依然存在为民服务的“盲区”、社区管理的“断层”，需引起重视。     

社区网格化管理怎样变被动为主动

城市社区网格化管理是社会管理的新课题、新手段、新趋势。网格化管理的每个网格布局好了是等待联络员发信息来“被动处置”，还是事前“主动发现”，     

"社区"及其相关概念辨析

社区、社区服务、社区管理等概念,目前在理论界和实践部门的使用频率都很高,但是却存在着不少歧见。“社区”是相对于“单位”和“政府”而言的,而不是相对于“社会”和“社团”而言的。“社区服务”包括具有福利性的社区福利服务和具有经营性的社区社会化服务。“社区管理”中必须认真处理好街道办事处、居民委员会、业主委员会和物业管理公司之间的相互关系。     

＂全国社区管理和服务创新实验区中期工作交流会＂召开

7月12日，“全国社区管理和服务创新实验区中期工作交流会”在福建省厦门市海沧区召开，12个“全国社区管理和服务创新实验区”的党政主要负责同志和民政部门主要负责同志、相关省份民政厅（局）基层政权和社区建设业务负责同志，以及相关领域专家学者参加会议。刘勇副司长主持会议，蒋昆生司长就加强实验区建设，深化基层社会管理创新工作提出明确要求。     

“社区灾害管理”的本土化策略——以西部民族地区为例

［摘要］我国少数民族地区多为自然灾害高发区。社区是民族地区防灾减灾的基础。“5·12大地震”之后，由非政府组织在丽江拉市海和北川县的羌族社区开展的社区实践证明，参与式的“社区灾害管理”有助于提高民族地区的社区防灾减灾能力。此外，民族地区独特的地理气候条件，丰富的民族文化资源，蕴含着本土少数民族适应不同生境及气候变化的地方性知识。民族地区的社区防灾减灾，要群策群力，整合政府、非政府以及社区多方面资源，将“社区灾害管理”进行本土化调试，纳入区域发展框架，充分调动社区主体参与，并与民族地区减灾文化相结合，从而切实提高民族地区社区防灾减灾的综合能力。     

百步亭，社区发展新模式

做社区工作的人，大都知道“百步亭”。多年以来，它是中国社区建设领域的一面旗帜。“百步亭”位于湖北省武汉市江岸区，是一处集商品房、经济适用房、廉租房于一体的混合型社区。社区的开发始于20年前，随着一期—期新楼盘的落成，—批批居民的入住，如今居住人口已达14万人，是名副其实的“大社区”。但百步亭的名气之大，并非因其规模，而是其独树一帜的发展模式，简单说就是开发商不仅负责前期的工程建设，而且参与到后期的社区管理服务中，实践证明，后期的工作对社区发展来说至关重要，也因此有了百步亭“建设、管理、服务”三位一体的社区发展概念，被人们称为“百步亭模式’。     

打造全新社区 一起步就跨大步

枣阳市地处湖北省西北部，全市现有社区60个，社区人口57万人。2012年以来，枣阳市按照“强基础、学先进、创品牌”的思路，在规范管理、优化服务上做文章，创新“五大体系”，打造全新社区，实现了“一起步就跨大步，一推进就大发展”的社区建设良好开局。     

居委会和物业“共融”为共建创造了条件

湖南省长沙市侯家塘街道电院社区居委会通过与物业公司有效衔接,加强社区与物业公司服务、管理职能的融合,以人员交叉任职,信息、服务、管理一体化及资源共享为手段,逐步建立起社区、物业一体化服务管理体系,使社区管理与物业服务品质得到有效提升。社区先后荣获湖南省“最充分就业社区”、长沙市“文明社区”、长沙市“和谐示范社区”等30多项荣誉称号。他们是如何做到的呢？     

巧洗“旧衣裳”老区展新颜

在今年举办的广西壮族自治区城乡清洁工程会议上，桂林市秀峰区丽君社区为广大居民捧回了“自治区‘城乡清洁工程’城市管理五星级社区”奖牌，此次自治区“城乡清洁工程”星级城市单元评比活动中仅有的两个社区被评为“五星级”。作为一件“旧衣裳”——一个大部分楼栋均建于20世纪70年代并且没有物业服务管理的老社区，丽君社区是如何从“软件”人手攻克保洁难题的呢？     

城市社区管理的目标定位

一、问题的提出 （一）城市社区管理的涵义 城市社区是指在城市的一定地域内的人们所组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居委会辖区。城市社区的管理，是城市基层工作的基础，但这种管理，不是一般意义上的管理，不是政府行政管理的延伸，而是一种自我管理，属自治型管理模式。因此，实行城市社区管理，首先在观念上要更新，而这种观念更新，就是要更新传统的行政管理理念。要时刻牢记社区居委会是群众自治组织，社区居委会不是基层政府的办事机构，更不是基层政府的“腿”。     

北京有了“社区艺术团”

由北京城市服务管理广播主办的“2012年度魅力社区系列活动——魅力社区大舞台”于9月25日举行汇演，20多个社区的节目登上汇演舞台，展示北京社区文化发展成果。同时，“魅力社区艺术团”成立，100个社区节目首批入团。     

小社区里的“大党委”

近日，湖北省孝昌县花园镇桃源社区选举成立了“大党委”，并将“两新”党组织和辖区单位党组织全部纳入统一管理，统筹管理辖区内的社会治安、文化活动、环境治理等工作，成为孝昌县首个“大党委”试点社区。     

彭利娟：“互助之家”的故事

重庆市沙坪坝区石井坡街道中心湾社区党委书记彭利娟自2004年进入社区工作以来,不断创新社区管理和服务方式,让以前落后的社区一举跃升为全国先进,获得了国家级社会保障管理“示范社区”、全国首批充分就业“示范社区”等殊荣。     

社区公共管理互动机制探析

随着“新”公共管理理论的发展与政府在职能上日趋“掌舵”而非“划桨”,社区公共管理,作为公共管理体系的一个重要组成部分,开始受到学者的认同与重视。文章在分析社区公共管理基本内涵的基础上,对其中存在着的行政管理与社会管理互动机制进行探索与分析,揭示社区公共管理互动机制的运行原理。