新时代社区教育融入城市社区治理的困境超越

在城市空间中，社区教育融入社区治理是解决社区教育发展难题与优化社区治理机制的有效方案。历史地看，转型期社会时空压缩的复杂境遇呼唤社区教育与社区治理的有机融合，同时社区教育与社区治理在追求社区居民全面发展的价值目标上的共通性，亦为二者的互融互进提供了可能性。然而，在社区教育与社区治理迈向交集的现实中，由于社会结构性因素掣肘，诱发社区教育融入社区治理陷入了定位不清、场域分离、机制模糊裹挟下的困境，致使社区教育优势难以涵化为社区治理效能。基于社区教育融入社区治理的事实，需要从厘清目标结构、识别内生动力、优化机制体制方面进行建设，进而推进社区教育深度融入社区治理。     

“十字路口”，社区建设怎么走

20世纪末开始的社区建设实践，无论是以政府基层建设为主导的社区建设模式，还是以社会建设为主导的社区建设模式，都已经到达了社区建设的“十字路口”。社区建设中存在的社区建设定位偏低、行政化、单位化等问题阻碍了社区建设的进一步深化。为此，需要提升社区建设的高度，从社会建设的视角认识社区建设，以社区为本，按社区发展需要分类建设，构建多样化、多层次的满足社区需要的组织化的社会体系。     

让我们的社区功能更加完善

全国政协委员、海南省公路勘察设计院院长施耀忠提案建议，通过制定社区文化建设规划，丰富社区文化活动内容，推进社区文化建设。施耀忠表示，当前社区的文化设施缺口较大，全国83370个社区居委会中，共建有社区文化活动室37732个，没有文化活动室的占54．74%。同时，社区文化队伍建设滞后，社区文化辅导员队伍不足，社区文化骨干队伍缺少专业培训。文化人才、文化设施没有进行有效整合。“当前，可以先制定社区文化建设规划，明确社区文化     

社区建设的宣传与展示平台社区居民的文化与生活指南

《社区》上旬刊 《社区》杂志创刊于2001年，是中国城市社区建设的国家级权威刊物。《社区》上旬刊，遵循以人为本、服务居民的理念，以引导社区发展，普及社区知识为己任，为广大社区工作者搭建交流经验的平台。     

社区领导与社区文化

一位社区工作人员说，他们社区体育活动红红火火，原因是社区主任喜欢体育。就说打篮球吧，这位主任来之前，社区没有球场，是主任带领大家平整了一处大水坑，建了个篮球场，也因此带动社区的篮球队发展壮大，并打进了全市社区篮球赛前三名。另一位社区工作者说，他们的社区书记喜欢书法，     

美英德等国社区建设立法概况

域外国家在推进社区建设过程中，不断建立和完善涵盖社区自治、社区社会保障、社区农业发展、社区土地、社区教育、社区矫正、社区日常生活等各方面的立法，为本国的社区建设提供了法律依据。了解国外社区建设立法的概况，并从中汲取有益的立法经验，对推进我国的社区建设有一定的借鉴意义。     

新疆哈巴河县阿克齐镇社区劳务队走四方

经过一年多的深入调研，《社区建设管理规范》浙江省地方标准，日前已由浙江省质量技术监督局正式发布实施。该标准分总则、社区管理，社区服务、社区文化四个部分，对社区的机构设置、社区建设的基本原则、社区设施和管理、星级社区认定、社区监督等做了详细的规范说明。这一标准的实施，将更有利于加强社区规范化建设，确保社区建设有章可循，实现社区建设的可持续发展。     

文化是社区持续发展的驱动力

一个社区的好坏，在于这个社区是否把人气集聚起来。当下，社区所涉及的工作纷繁复杂，如何搞好社区工作，社区的驱动力在哪里？归根到底就在于社区文化。     

社区和居委会是一回事吗

如今，社区这个词和人们的生活关系越来越密切，“有事找社区”已经成了城市生活的选项之一，在一些报道中，也常有“社区认为……”“解决XX问题，重点在社区”的表述，更多情况下，社区居民委员会都被叫做社区，那么，居民委员会就是社区吗？     

北京金台里社区爱犬协会章程

为了规范社区居民的养犬行为，引导社区居民文明养犬，维护社区公共环境卫生，促进养犬居民与非养犬居民之间和睦相处，在金台里社区党委的积极倡议下，社区养犬居民自愿组成社区爱犬协会，并制定章程如下：     

转型时期中国城市社区经济类型、特征及发展

改革开放以来，适应经济社会的转型与变迁，中国城市社区经济逐渐兴起并在城市社区生活中日益发 挥着越来越重要的作用，类型多样、特点鲜明的城市社区经济不仅为社区建设与发展提供了强大的物质经济支持，而且 吸纳了大量的城市社区富余劳动力，从而有利于增强社区凝聚力，提高了社区整合程度，促进整个社会的和谐发展。为 此，一方面我们要切实转变思想、更新观念，实现传统社区经济向现代社区经济的转变，另一方面因地制宜，结合实际，不 断创新发展社区经济思路与模式，切实提高社区居民生活水平，同时，提高管理水平，积极推进社区经济发展。     

网格化管好了社区的“边边角角”

如今，社区的“小网格”已经覆盖到不少社区的边边角角，而如何能让“小网格”发挥出大作用，让社区和基层百姓紧密地联系在一起，这就需要街道、社区积极创新探索。甘肃省张掖市甘州区东街街道社区，借助网格化将社区党员的队伍力量辐射到楼院，使党组织下沉、将社区工作延伸至千家万户，管好了社区的不少事。     

为创新社区管理设立“落脚点”

创新社会管理已成社区建设的重要任务。如何在社区创新社会管理、提升管理效能呢？我认为应从以下五个方面着力。 （一）设立专门的“社区管理办公室”，理顺政府、社区、服务中心的关系。由于社区是自治组织，政府职能部门的各项工作有许多下沉到社区，造成了社区事务繁杂，负担重。为进一步理顺社区管理关系，加强对社区工作的指导，可以探索在街办设立专门的“社区管理办公室”，社区的各项工作通过“社区管理办公室”依照“准入制度”和“费随事转”制度进入社区，社区职能职责才能得到进一步明确，工作关系才能简单明白，社区管理力度才能得到加强。     

网络虚拟社区监督与管理

现代社会信息化趋势迅猛，网络社区成了网民在虚拟世界的家。现行的网络社区监督管理模式缺乏统一规定和专门技术人员，一旦发生突发事件，后果严重，建立健全网络社区的监督和管理机制相当必要。网络社区虽为虚拟社区，但仍具有许多真实社区的特点，网络社区的管理和监督也应借鉴社区工作的方法和模式，从网络社区架构和专员任用等方面进行改良。     

同驻共建促和谐 资源共享谋发展

阅江楼街道商埠街社区地处下关江边，位于下关区委区政府所在地。社区内有30多家大中型企事业单位和政府机关部门，社区坚持把这一优势作为推动社区党建工作的最大资源，积极探索“同驻共建，资源共享”的社区党建发展之路，有效推进了社区各项工作的健康开展。社区先后获得“江苏省和谐示范社区、江苏省科普文明社区、南京市民主法制示范社区、南京市青年文明社区”等荣誉。     

“四位一体”整合服务群众资源——秦淮区社区党组织在为民办实事、解难题中保持先进性

在保持共产党员先进性教育活动中，秦淮区社区党组织认真落实党的十六大提出的“以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”的要求，在新建住宅小区探索建立社区党组织、社区居委会，业主委员会和物业管理公司共同协商处理社区事务、共同参与社区建设的“四位一体”社区管理模式，力求为社区居民提供优质高效的服务，引导居民自治向规范化、法制化方向发展，找到了基层党组织在社区工作中新的着力点，努力实现社区和谐。     

加强社区党委运行“三重奏”

随着社区党建工作的不断深入，十分需要改进社区党组织设置。我区从2005年探索成立社区党委后，充分发挥社区党委在构建“和谐社区”中的积极作用，开创新时期社区党建工作的新课题。如何规范和完善社区党委运行机制，实现社区党委的有效运转，     

台城似画，和谐更胜美景

社区的和谐是社会和谐的细胞和单元，老年人和青少年又是社区的两大弱势群体，因此和谐社区的构建更需要关注社区内弱势群体的生存状况，玄武区玄武门街道台城社区在关心弱势群体、互帮互助、打造青少年成长环境方面得到了居民的一致认可，社区先后获南京市示范社区、江苏省文明小区，全国社区服务示范社区、江苏省绿色社区、南京市绿色社区等称号。     

噪音扰民非得市民自己管？

据哈尔滨媒体报道：2004年在哈尔滨市南岗区某社区试点开通的社区信息网，现在已经处于“瘫痪”状态。该社区是哈市仅有的几个可以应用数字化服务的社区，居民可以通过网络与社区进行交流沟通，了解社区动态，参与社区管理。     

“区校联建”实现“穷社区”的“富文化”

西北新村社区位于我国经济欠发达的西北地区，社区文化建设资金投入较少，社区自身拥有文化资源匮乏，然而其在社区文化建设过程中，充分挖掘辖区内高校的文化资源，通过整合社区自身与辖区高校两方面的文化资源，探索出了“区校联建”的社区文化建设模式，实现了“穷社区富文化”。