社区现实与文件要求,有何差异

近些年来,中央与地方各级管理部门为加强与改进社区工作,制定和出台了专门的文件,这些政策对社区发展起到了重要的指导作用。但对照文件精神,有些地区在落实工作中还有偏差、有距离,有些问题还长期困扰社区发展。就职于烟台市民政局的本文作者最近对此进行了调研和梳理,并为切实解决这些问题提出了建议。     

百步亭，社区发展新模式

做社区工作的人,大都知道“百步亭”。多年以来,它是中国社区建设领域的一面旗帜。“百步亭”位于湖北省武汉市江岸区,是一处集商品房、经济适用房、廉租房于一体的混合型社区。社区的开发始于20年前,随着一期—期新楼盘的落成,—批批居民的入住,如今居住人口已达14万人,是名副其实的“大社区”。但百步亭的名气之大,并非因其规模,而是其独树一帜的发展模式,简单说就是开发商不仅负责前期的工程建设,而且参与到后期的社区管理服务中,实践证明,后期的工作对社区发展来说至关重要,也因此有了百步亭“建设、管理、服务”三位一体的社区发展概念,被人们称为“百步亭模式’。     

社区的发展与建设:基于地方文化的理性思考

社区总体发展与建设策略是国外近年来出现的具有一定建设性的文化方略。它以一定特色的文化或者具有共性的文化基因联系社区成员之间沟通、协作和发展。同时,使得每个社会个体在一定程度上形成具有相同的价值观念、共同利益和相似的认同意识,既有利于社会力和政府资源互相整合,让文化施政重新衡量如何与社区民众产生有机性的互动,也极有利于促进社会整体的和谐发展。     

论档案与社区建设

加强社区建设,是新形势下加强基层政权建设的重要内容,是促进城市发展,提高人民生活质量和文明素质的必然要求。社区档案作为社区建设的一项重要的基础性工作,对提高社区管理水平,必将发挥越来越重要的作用。所谓社区档案是指社区组织、社区居民委员会和居民在社区管理、社区发展、社区完善等活动中直接形成的,对社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。一、社区档案管理的现状社区管理作为一项全新的社会服务事业虽然起步迟但发展很快,然而作为社区基础性工作之一的档案管理工作,却不能适应当今社区发展的要求,我们…     

“社区对话”——政府与居民沟通的新机制

一次偶然的机会,《楚天金报》的记者把居民反映强烈的问题反映给政府,并邀上相关部门与居民进行对话,收到了极佳的效果。于是,这种现场或限期解决问题的途径和方式,在武汉市乃至湖北省推广开来     

心里有“疙瘩”，找社区去聊聊

现代社会竞争日趋激烈,很多人由于承受不了巨大的生存压力,难免会产生一些心理问题,进而引发很多社区问题,比如家庭关系紧张,邻里矛盾,最严重的还会导致自杀和他杀事件。因此,一些长期进行心理研究的专家提出,“学会解压,应该是每一个人的必修课”“心理健康工作必须进入社区”。     

新时代基层社区思想政治工作高质量发展的现实审视与路径选择

实现高质量发展,是中国社会主义现代化建设的重要任务。进入新时代,社会管理全面转型为社会治理,社区治理高质量发展是社会治理现代化的关键环节。社区治理高质量发展的关键首先是社区思想政治工作高质量发展,社区思想政治工作既是建设和谐社区的基础步骤,也是中国共产党全面领导社区工作的重要环节。当前,基层社区思想政治工作存在与社区居民弱关联、制度建设不足、资源配置不均的现实问题。解决问题要精准定位,建立思想政治工作与社区居民之间的强联系;依规行事,构建完善、合理的基层社区思想政治工作制度;以强补弱,以合作共建助力基层社区思想政治工作高质量发展,扫清基层社区思想政治工作高质量发展的障碍,助力社会治理现代化建设。     

社区管理体制改革的有益探索

近年来,黄石市结合本地经济社会发展的实际需要,按照横向大部制、纵向扁平化、全局整合资源的思路,逐步推进街道社区管理体制改革,有力地推动了社区建设,为加强和创新社会管理探索了可贵经验。第一,强化了社区的基础作用。社     

“大党委制”解决社区发展重大事项

山东省高密市出台了《关于加强和改进城市社区建设与管理的意见》,针对社区发展存在的问题,重新规划了社区组织设置,并对人员、经费等问题制定了一系列细化规定。关于城市社区的组织设置。一是建立城市社区党工委。建立社区党工委、社区管委会、驻区单位联席会议制度,实行社区大党委制,定期研究资源共享、社区共建等重大事项。党工委书     

军队办社区同样有特色

北京军区联勒部为解决“军队办社区”的诸多困难,逐步使军营内部的服务管理走向社区、融入社区。与社会的管理接轨,联勤部党委及时抓住地方政府把社区引入军营的机遇,于2001年6月,建立健全了社区各种组织领导机构,完善了社区基础设施建设,营造了浓厚的军营文化。一年多的实践证明,社区工作取得明显的经济和社会效益,实现了军地“双赢”。     

重视把握社区建设的方向性问题

《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(中办发[2010]27号)文件的出台,为我们在新形势下深入推进社区建设进一步指明了方向,明确了目标,提出了要求。     

泰国人口与社区发展协会计划生育工作的理念与进展

应泰国人口与社区发展协会(PDA)的邀请 ,南京人口管理干部学院一行 6人 ,于 2 0 0 5年 1月对泰国的人口与计划生育工作进行了为期 8天的考察。考察团先后访问了泰国 PDA总部及其在泰国北部青迈和清莱的两个分部 (或称分中心 )。通过访问了解了 PDA组织以控制生育、提高人口素质为己任 ,扶持农村经济发展 ,开展环境保护教育 ,促进农村两性平等和消除农村贫困等以人为本的工作理念。大家认为 ,PDA在人口与计划生育方面工作的成功经验值得我们学习和借鉴PDA的主要工作内容泰国于 2 0世纪 70年代中期开始积极倡导实行计划生育 ,经过 3 0多…     

服务社会改善民生:泰国人口与社区发展协会的宗旨与使命

泰国人口与社区发展协会(PDA)成立以来,在人口控制、生殖健康、人口素质提高、乡村贫困地区经济社会发展、艾滋病防治等方面,做了大量有益的工作,取得了卓著成效,产生了良好的社会效应.这些工作也充分体现了该组织"服务社会改善民生"的宗旨与使命.     

略论加强人口与计划生育管理学研究

对人口发展进行调节是现代国家政府的重要社会管理职能.我国人口管理与计划生育实践,不仅为人口与计划生育管理学研究提供了丰富的素材,也提出了强烈要求.加强人口管理理论研究,发挥理论指导实践的作用,对于确保我国人口与计划生育工作在21世纪顺利健康发展,促进人口问题的妥善解决,具有重要的理论与实践意义.人口与计划生育管理学属于新兴交叉性学科,是人口学科体系的重要分支,需要创造条件大力推动该学科的研究与发展.     

基于LDA主题模型的自贸区治理政策文本聚类分析——以辽宁自贸区为例

聚焦不同时期辽宁自贸区发展建设的政策,通过LDA大数据模型对自贸区建设的阶段性政策文本进行低维主题集合,能够识别大规模文档集中潜藏的主题信息、主题强度及结构特征。在此基础上,对比中央对辽宁自贸区的发展要求,能够准确发掘地方政策实施的侧重点与发展差距,进而识别自贸区建设发展的不足。研究发现：在主题强度上,主题间相似度较低且强度差距不明显;在主题领域上,政策颁布更侧重于行政审批、监管创新、项目建设等领域,而在投资、贸易、外汇管理、金融服务、科技创新、人才政策等领域较薄弱;在主题结构上,行政审批、绩效考核政策主题针对行政体制机制改革,监管创新、政府信息公开、电子信息化服务主题体现“服务型政府”的政策供给重点。基于此,需加强金融贸易、法治营商环境建设、人才引进、企业扶持等领域的政策供给。LDA主题模型;辽宁自贸区;政策文本;聚类分析