基于公平视角的农民工职业伤害保障研究

运用公平理论和工伤保险理论,立足于国际劳工组织相关指标体系及相关原则,分析我国农民工职业伤害保障公平性的现状与问题。我国农民工职业伤害保障存在工伤保险、雇主责任制和商业保险三种基本方式,并会长期存在,相互补充,其中,农民工工伤保险覆盖面在不断扩大并不断完善之中。针对三种方式,本文着重讨论了我国农民工职业伤害保障的起点公平、过程公平和结果公平,探索在中国情境下实现保障公平性的系统路径,并建议在全社会倡导尊重农民工健康和生命,完善劳动法制体系,加强工伤保险制度建设,真正实现农民工职业伤害保障实质公平。     

南京市农民工工伤保险调查报告——基于Logistic模型的实证分析

"三农"问题历来是党和政府头等急需解决的社会发展问题。我国城镇化和工业化的高速发展,带来的不仅仅是经济的繁荣,同时也伴随着现实的"血和泪"。当农民工发生工伤事故,自身权益得不到保障的事件时有发生,工伤保险体系形同虚设。在调查数据基础上,通过建立回归模型进行检验的实证研究发现,在已经普及工伤保险的今天,农民工是否参加工伤保险是受到多重因素的影响。完善农民的工伤保险制度已是当务之急,政府应充分关注影响农民工参加工伤保险的多重因素,加快把农民工纳入到工伤保险体系之中,为农民工提供方便、高质量的工伤保险服务。     

农民工医疗保险政策完善思路

农民工总规模超过2亿人,是我国社会经济发展的一个重要群体。但目前,农民工的医疗保障问题还没有妥善解决,存在参保率低、待遇水平不高、双重参保和农民工参保选择权难以保障等问题。要完善农民工医疗保险政策,应秉持实行分类保障、完善既定制度的基本思路,妥善处理双重参保、异地就医、医疗保险关系转移接续等问题。     

高龄劳动者工伤保险制度的规范设计——以浙江、广东、江苏三省试点文件为切入点

我国高龄人口的绝对数量和劳动参与率呈现上升趋势,因此工伤保险制度需要完善。高龄劳动者工伤保险制度的体系构造,需重点从主体范围、参保原则、待遇标准、资金筹集、与其他保险的衔接等五个方面进行规则设计。完善高龄劳动者工伤保险制度的最优路径是采用主辅模式,即以工伤保险为主、以商业性保险为辅;完善高龄劳动者工伤保险制度的次优路径是采用替代模式,即选择性参加工伤保险或者商业保险。     

破解维权难题：为建筑工系上“保险绳”

构建和谐劳动关系，保障职工的社会保险权益是一个重要方面。在建筑业，建筑施工的一线员工大多是农民工，发生工伤后维权问题较为突出。为解决好这一问题，江苏省南通市多年来实施建筑企业按建筑项目参加工伤保险政策。去年底，人社部等4部门发布《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》，在国家层面肯定该参保方式。近日，山东、青海等地相继开始执行《意见》要求。     

关于加强劳动保障监察全面推进劳动合同制度实施三年行动计划和加快推进农民工参加工伤保险“平安计划”的通知

为深入贯彻国家全面推进劳动合同制度实施三年行动计划和加快推进农民工参加工伤保险“平安计划”，以及省制定的相应的实施方案和意见，进一步提高劳动合同签订率，切实推进农民工参加工伤保险工作，从源头上规范企业用工行为，保护劳动的合法权益，建立和谐稳定的劳动关系，促进社会经济持续健康发展，全省各级劳动保障部门要加大劳动保障监察的力度，通过劳动保障监察，积极推进劳动合同制度三年行动计划和农民工参加工伤保险“平安计划”的实施。     

创新推进高风险企业农民工“平安计划”

南充市积极实施建筑、非煤矿山等高风险企业农民工参加工伤保险的“平安计划”,切实研究解决高风险企业工伤保险参保人数少,农民工参保几乎为空白的突出问题,鼓实劲,想实招,求实效,有效地扩大了建筑等     

新都区:强化工伤源头治理 筑牢生命安全防线

近年来,成都市新都区深入开展工伤预防工作,始终坚持以“更好地促进企业健康发展、保障职工生命安全和健康”为工作导向,紧紧围绕“两机制一基地”建设,夯实工作载体,突出工作实效,扎实推动工伤保险事业高质量发展。2020年,全区新增工伤保险参保企业2829家,新增参保职工30808人,基本做到区内重点企业、高危行业参保全覆盖,初步建立起较为完善的责任、管理和预防体系,为保障工伤职工的合法权益、减轻企业负担、维护社会稳定发挥了重要作用。     

关于农民工社会保障问题的研究

农民工对促进我国经济社会的发展,加快城市建设的步伐起到了重大作用。但是农民工的社会保障制度却游离于我国社会保障制度之外,其主要根源是我国城乡分割的二元社会保障制度,同时,政府对农民工参保不重视和农民工参保热情不高也是重要原因,本文在分析农民工社会保障路径选择的基础上,提出了完善农民工社会保障的一些对策和建议。     

关于贯彻实施农民工平安计划二期加快推进农民工参加工伤保险工作的通知

为贯彻落实党中央、国务院关于进一步做好农民工社会保障工作的有关要求，以及人力资源和社会保障部办公厅《关于印发农民工平安计划二期工作方案的通知》（人社厅发[2009]28号）．全面推进农民工参加工伤保险，切实维护农民工工伤保险权益．按照人力资源和社会保障部统一部署．省厅决定在巩固农民工“平安计划”实施成果的基础上，以服务业等行业农民工参保为重点．组织实施农民工“平安计划”（二期）。现将四川省农民工“平安计划”（二期）实施意见印发你们，请结合本地实际，制定具体工作方案，认真做好组织实施工作。     

劳动保障部发出《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》

为切实维护农民工的合法权益,保证农民工依法参加工伤保险,在出现工伤时享受工伤保险待遇,劳动保障部6月1日出台了《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》(劳社部发[2004]18号)。《通知》要求各级劳动保障部门要统一思想,提高认识,高度重视农民工工伤保险权益维护工作。要将     

现行工伤保险制度下的补充工伤保险探索

为进一步提高工伤保险的保障能力,有效减轻用人单位负担,确保参保职工的合法权益,完善工伤保险制度,多地探索实施了补充工伤保险制度。补充工伤保险制度推行基本实现了政府、商业保险、用人单位及工伤职工"多方共赢"的效果,是对深化改革、完善多层次社会保障体系的一次有效探索。本文以常德市为例,充分论述补充工伤保险制度建设。     

四川省农民工“平安计划”（二期）实施意见

为贯彻落实党的十七届三中全会和省委九届六次全会精神．按照党中央国务院、省委省政府关于进一步做好农民工社会保障工作的要求。适应当前经济形势下切实保障农民工工伤保险权益的迫切需要,加快推进农民工参加工伤保险,尽快实现有劳动关系的农民工工伤保险全覆盖,特制定农民工“平安计划”（二期）工作实施意见。     

简讯

上海:出台工伤康复新政上海市为贯彻国务院《工伤保险条例》,进一步完善全市工伤保险制度,规范和促进工伤康复工作的健康发展,切实保障工伤人员的合法权益,市人力资源社会保障局日前发出《上海市工伤康复管理试行意见》已于1月1日起实行。符合《上海市工伤保险实施办法》、《上海市外来人员综合保险暂行办法》参保范围的工伤人员,到签订服务     

内江医疗保险惠及进城务工农民

内江市劳动保障部门和医疗保险经办机构认真落实惠民政策。妥善解决进城务工农民的医疗保险问题，该市从实际出发。按照“低费率、保大病、保当期”的原则出台了农民工参保政策，农民工按2％的费率缴费。只保住院不建个人账户。不计缴费年限．也可由用人单位整体选择参加“统筹结合”或“单建统筹”参保方式．降低了农民工参保门槛。这项制度实施一年来．全市参保农民工达2．5万余人，已为76名参保农民工支付医疗费17万多元。     

关于贯彻实施农民工“平安计划”加快推进农民工参加工伤保险工作的通知

为贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）以及劳动和社会保障部《关于实施农民工“平安计划”加快推进农民工参加工伤保险工作的通知》（劳社部发（2006）119号）和四川省人民政府办公厅印发《四川省推进企业参加工伤保险的意见》的通知（川办函[2006]80号）关于做好农民工工伤保险工作的有关要求，切实加快推进农民工特别是矿山、建筑等高风险企业农民工参加工伤保险工作。按照劳动保障部在全国实施农民工“平安计划”的部署．结合我省实际，现将四川省农民工“平安计划”实施意见印发你们．请结合本地实际，认真做好组织实施工作。     

创新工作方法 全面提速工伤服务

近年来．面对国有、集体企业改制后职工全员分流,个体私营企业和股份制企业蓬勃兴起．工伤保险参保主体对象已发生深刻变化的新形势．巴中市社保局及时调整工作思路．创新工作方法．优化经办服务．推动全市工伤保险实现了参保范围由单一的国有、集体企业向所有企事业单位、民间非营利组织和有雇工的个体工商户全覆盖转变．保障功能由待遇低水平、项目不完全向国家统一规定的项目、标准转变,保障对象由部分职工向全员保障转变,为充分保障工伤职工合法权益、维护改革发展稳定大局发挥了积极作用．     

图解《四川省工伤保险条例》

《四川省工伤保险条例》已由四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2020年7月31日通过,自2020年9月1日起施行。《四川省工伤保险条例》是我省首部工伤保险地方性法规,共6章49条,主要从扩大参保范围、保障农民工权益、提供便捷服务、增强待遇保障、强化法律责任等进一步保障职工工伤保险权益,分散用人单位工伤风险。     

农民工养老保险现状分析及优化对策研究

农民工是我国城乡二元体制下的特殊产物.就业流动性强等特征使得农民工养老保险成为各项政策的盲点.农民工养老保险参保率低、转移接续困难等问题一直制约着社会养老保险覆盖面的扩大.要扩大社会养老保险在农民工中的参保率,关键是提高养老保障水平.本文通过预测未来十年农民工人均工资以及城镇职工人均工资,计算在新型农村养老保险和城镇职工养老保险两种参保模式下的养老金替代率,据此分析现行参保政策对农民工退休生活水平的保障程度.模拟结果表明,在现行制度下,城镇职工养老保险参保模式更有利于保障农民工退休后的生活水平.但现行政策仍需改进,各级政府应加强对农民工参加养老保险的宣传、监督工作;同时加强社保基金管理工作,在风险控制范围内提高养老保险基金的收益率,从根本上提高养老金替代率.     

陕西工伤保险制度建设新进展

工伤保险制度是社会保障体系的重要组成部分，对保障职工权益，促进安全生产、维护社会稳定发挥着重要作用。建立健全包括工伤保险制度在内的社会保障体系，是党的十六大提出的全面建设小康社会目标的重要内容。2004年全省工伤保险工作紧紧围绕“全面实施《工伤保险条例》，健全机构，推进扩面、完善政策、夯实基础，做衍接，”