市级专项应急预案修编演练专题培训班开班

今年是我市应急预案修编演练年,为进一步规范市级专项应急预案的修编演练工作,提高应急预案的针对性、实用性和可操作性,10月10日至11日,市政府应急办举办了市级专项应急预案修编演练专题培训班。市政府应急管理专家组专家,市政府应急办领导分别进行了授课或解读。各区市政府应急办、市政府有关部门、有关单位负责应急预案修编演练工作的工作人员90余人参加了培训。本次培训重点对青岛市突发事件应急预案管理办法(青政办发[2014]15号)进行了解读,对什么是应急预案管     

实施“一三一四” 让平安伴随一生一世

正为进一步完善我市应急管理体系,夯实基层应急管理基础,全面提升应急管理科学化水平,我市就提升基层单位应急能力建设,开展实施了"一三一四"工程。实施"一三一四"工程,即开展隐患排查和风险评估工作,做好"应急预案完善、应急设施物资配备、应急队伍培训"三项准备,建立值班和监测预警系统,掌握"初期响应和处置、组织疏散和逃生、信息报告和通报、配合救援和宣教"四项能力。推动基层单位实现应急准备标准化、应急处置科学化,解决应急管理"最后一公里"的问题。     

市政府应急办主任做客“网络问政”

正9月22日下午,市政府应急办主任张建刚做客青岛政务网"网络问政"栏目,围绕"加强青少年应急安全体验教育,实施‘第一响应人'制度"的主题与广大网民进行在线交流。交流中,张建刚主任首先向大家介绍了市政府应急办的基本情况。随后,广大网友纷纷围绕访谈主题对相关应急知识发出提问,并对市政府应急办各项工作提出宝贵意见和建议,张建刚主任逐一细心解答、耐心聆听。以下为访谈实录问答节选:     

安全教育“大礼包”:平安成长比成功更重要

正2月22日,市教育局、市政府应急办在黄岛区富春江路小学联合开展了"开学第一课"活动。富春江路小学的师生们向大家展示了"秩序就是速度"的安全效率,全校36个班级1900多名师生用了5分钟从教学楼疏散集结,学生们喊着一二一的口号,整齐有序,令人震撼,反映出学校日常应急安全管理到位。随后各班召开安全主题班会,以案例警示教育、规则教育等上了生动的第一课。记者从活动结束后举行的新闻发布会上了解到,针对学龄前儿童和中小学生应急安全教育,市教育局、市政府应急办准备了丰富的安全教育"大礼包",通过学生带动家庭、家庭带动社会,提升全民的应急安全意识和能力。     

区市应急管理工作半年交流会召开

正8月12日,青岛市区市应急管理工作半年交流会在红岛经济区召开,市政府应急办主任张建刚主持会议,市政府应急办有关同志和各区、市政府应急办主任参加了会议。会上,各区市政府应急办主任交流汇报了上半年工作情况和下半年工作思路,重点交流了各自的工作亮点、工作创新和工作成效,张建刚主任一一进行了点评和总结。他指出,各区市上半年应急管理工作     

武汉市儿童福利院:以“四化”为抓手 推动转型升级

正武汉市儿童福利院以"四化"即"标准化建设、专业化服务、社会化互动、职业化发展"为抓手,力推儿童福利机构转型升级。首先,建章立制,优化流程,促进标准化建设。加强政策、标准文件汇编管理。组织汇编《儿童福利相关法律与政策制度文件汇编》、《武汉市儿童福利院岗位职责管理制度》、《孤残儿童服务标准化工作流程》、《应急管理与重点业务标准化工作手册》等4部共90多万字的系列标准化管理手册,为提升院内管理和抚育质量提供依据。优化流程,强调过程控制。结合《儿童福利机构抚育纲要》和《儿     

我市首届中小学生应急安全文化节圆满闭幕

正2015年12月24日,我市首届中小学生应急安全文化节闭幕式在青岛天天向上少儿艺术活动中心明艺剧场举行。闭幕式对文化节期间的各项工作进行了总结回顾,对获奖学生和单位进行了表彰。活动现场,还举办了首届中小学生应急安全文化节征文绘画展、文化节活动图片展,组织了应急公园现场互动体验活动。市政府有关领导,全市教育、应急系统有关负责人,部分获奖学生、学校代表参加了此次闭幕式。     

市政府应急管理专家组换届大会暨第三届专家组成立大会成功召开

正8月11日,市政府应急管理专家组换届大会暨第三届专家组成立大会在市级机关会议中心一楼会议厅成功召开,副市长黄龙华出席会议并为85名专家颁发聘书。据了解,第三届专家组邀请到侯保荣、穆穆院士和部分部门负责人担任顾问,本届专家组将伴随我市应急管理工作走过"十三五"时期。近来,为保障专家工作的落实,市政     

我市举办突发事件应急预案桌面推演比赛

正2015年12月15日,全市突发事件应急预案桌面推演比赛在气象局青岛度假村会议中心正式开始。此次桌面推演比赛由市政府应急办组织,共分10个场次,设计46个突发事件场景,涉及54个应急预案,参加的区(市)、部门(单位)97个,应急管理工作人员300余名,是全市第一次组织的大型桌面推演活动。比赛按照"演练即实战"的要求,采取"盲演"的方式,在演练推进过程中,设计了属地政府     

英国应急管理中的业务连续性管理及启示

英国在应急管理中强调"抗逆力"建设,并通过业务连续性管理提高各类组织的"抗逆力".英国的应急管理包括对"紧急状态"的预测、评估、预防、准备、响应和恢复六个阶段,英国应急管理中的风险管理集中在评估、预防阶段,业务连续性管理集中在应急准备阶段,业务连续性管理有效地把风险管理与应急响应和恢复紧密联系在一起.英国法律要求应急管理第一类响应者的所有职能都有业务连续性计划,英国政府文件<应急准备>第六章和第八章分别对第一类响应者,以及商业和志愿组织开展业务连续性工作做出了明确的规定.相比我国"提高全社会的避险救助能力"的被动式应急管理,英国以提高抗逆力为目的的业务连续性能力建设是一种主动式的应急管理.我国应借鉴英国业务连续性管理的经验,完善我国应急管理的社会动员机制,提高我国应急管理的主动性.     

广西地市本科高校“区市共建、以市为主”管理研究

广西地市本科高校实行的"区市共建、以市为主"管理体制强化了高校与市的发展关系,强化了市政府办学主体的责任,有利于促进各地市高等教育的平衡发展,但缺乏科学的论证和界定划分,缺乏共建的工作规章制度和引导、监督,地市缺乏管理高校的机构与人员等问题,有碍学校的发展提高。应以法规条文明确该体制,清晰确定区、市政府的职责与权限,两级政府要切实将责任落实到工作中。     

安徽宁国市社会福利院:探索创新 打造“333”养护服务新模式

正安徽宁国市社会福利院坚持以人为本,不断探索,创新推出了全国民政系统优秀服务品牌——"333"养护服务模式。通过爱心、耐心、资任心的"三心"服务让老人们享受家的温馨,通过运用企业化、标准化、精细化的"三化"理理念实现事业单位企业化管理,通过实行全行程服务、全过程跟踪、全方位整改的"三全"模式打造养护服务新平台,赢得了服务对象和社会各界的广泛好评。     

《奇妙梦旅行》儿童艺术团成立,即将启动“周周演”

正《奇妙梦旅行》是由市政府应急办联合市教育局、市红十字会、市公安消防支队及如是教育联合创作推出的国内首部应急安全教育儿童舞台剧。201 5年,该剧公开演出40余场次,得到了广大中小学生及家长的热烈欢迎和社会各界的好评。今年,为了让更多的少年儿童观看该剧,使更多的观众从中受益,市政府应急办、市教育局决定联合成立《奇妙梦旅行》儿童艺术团。该艺术团由如是教     

论思想政治工作在突发事件中的稳定功能

思想政治工作是突发事件应急管理中的一个重要手段,它贯穿突发事件预防和应急处置过程的始终并发挥着不可替代的独特作用.对这一现实问题的研究越来越得到人们的关注.本文主要论述了思想政治工作在应对突发事件中五个方面的政治稳定功能.作者从政治学理论与危机管理两个视角进行了比较分析.本文力求在法治原则下探讨思想政治工作在构建和谐社会中的实践价值,以强调思想政治工作在实现维护和发展社会政治稳定中的 "软约束"功能.     

以政府为主导实现养老服务行业的标准化管理

市场经济的一个重要特征就是竞争,为保证有序竞争,必须建立一套完整的市场规则。现代社会越来越注重用客观的、理性化的标准与规范来建构社会。充当了"掌舵人"角色的政府职能部门,可以通过标准化管理建立"一套市场规则"即标准来规制市场,通过制定管理标准和工作标准对服务实现全过程的有效控制,以保证社会公共服务产品的可信度,增强社会公共服务产品在国内外的竞争力,而标准化水平则是衡量一个行业服务产品技术水平和管理水平的尺度,是行业现代化、科学化、专业化的重要标志。通过建立"公平"的竞争机制促进全社会的参与和社会资源的整合,是实现社会福利社会化和社会福利全行业管理的必由之路,也是衡量政府职能部门作为或不作为的重要标准之一。     

行政应急性原则研究

行政应急性原则作为行政法基本原则之一,其内涵和外延具有模糊性。若要明晰行政应急性原则的定义,需对作为其目的的“公共利益”予以界定,明确其适用的社会状态和与法律之间的关系。行政应急性原则具有指导应急法制的发展和完善、规范和指引行政应急权的行使和作为应急行为司法审判依据的重要价值。在此基础上,以有效解决突发事件和最大限度保障人权为判断标准,将效率原则、比例原则以及尊重和保障宪法基本权利原则归纳为行政应急性原则的具体内容,有利于进一步完善国家应急管理体系和提升国家应急管理能力,实现国家治理体系和治理能力的现代化。     

《奇妙梦旅行》启动全国巡演,首站北京完美落幕

正5月12日是全国"防灾减灾日",《奇妙梦旅行》剧团应中国应急管理学会邀请,参加了全国"防灾减灾日"系列宣传教育活动,在中国儿童中心启动全国巡演的首站汇报演出。全国妇联副主席、书记处书记赵东花,中国红十字会副会长兼秘书长王平,中国应急管理学会秘书长王宝明,《中国妇女报》总编辑孙钱斌,中国儿童基金会秘书长朱锡生,以及国务院应急办、中国地震局、中国儿童中心、中国应急产业联盟、青岛市等有关领导和专家学者及10余家中央媒体到场观看指导,北     

MOOC+SPOC模式下的《投资学》教学内容的集合型设计

MOOC时代教育资源给应用型本科高校的理论性课程带来了新的机遇.SPOC模式的应用可以加快传统的以"教"为中心向以"学"为中心、以填鸭式教学向知识互动性教学的转变.集合型设计教学知识点,可以实现以平行教学替代顺序教学,非常适合MOOC+SPOC教学模式.按照相对独立性和底层性的要求设计《投资学》课程的原子知识点,有利于在MOOC+SPOC教学模式下实现知识互动性教学,从而完成《投资学》课程教学知识创新的目的.     

学会应急

千人紧急疏散:青岛市级机关办公楼举行消防逃生演练2014年12月29日,为进一步增强消防安全防范意识,提高机关工作人员应对和处置突发事件的能力,做好市级机关防灾应急和冬季消防安全工作,青岛市委、市政府在市级机关办公楼(前楼)进行了应急疏散演练。本次应急疏散演练按照发现火情、报警、扑救、人员疏散四个步骤进行。主要目的是为了通过各单位机关干部亲身体验,熟悉疏散线路,掌握逃生技巧,提升风险防范素质和自救互救能力,加强市级机关与公安消防、卫生急救等单位之间的应急联动。     

美国应急管理的发展与演变

在经济全球化背景下,美国的综合性应急管理是一个有效的应急管理模式,因为它既是一种全风险管理,也是一种全过程管理.此外,成功的应急管理还应该是全参与的,即能调动政府、市场、第三部门的各种力量,实现全社会的共同参与.