不幸的税收制

不幸的税收制〔德〕《明镜》周刊编辑部俄罗斯的一些新私人资本家企图以各种花招逃避税务局的逮捕：他们用现金或以物易物进行交易，给他们的雇员提供无息贷款，或在最低税率的经济特区印古什州设一个信箱来代替工资支付。俄罗斯约２６０万企业主中每６个人里只有一人按义...     

制鸟笼的吴师傅

正大鸥鸟笼历史悠久,据清?同治《即墨县志》记载,大鸥鸟笼制作始于明代,闻名于清代,盛于当代,流传至今已有500多年的历史,养鸟玩笼之风最早始于京城,明清最盛。清代时的京城,可以通过玩鸟笼看出人的身份,什么身份用什么样的鸟笼。在官场,鸟笼是三条腿,俗话叫三足鼎立,寓意在官场中争得一席之地;做生意,鸟笼是四条腿,寓意四面八方来财的意思;一般百姓     

清代南方永佃制和额租制的关系问题

永佃制开始于北宋年间,到明清时代,盛行南方各省,在中国租佃史上,曾发生过一定的影响和作用。 北宋淳化五年(994年),政府饬令:“凡州县旷工(荒田),许民请佃为永业,蠲三岁租,三岁外,输三分之一”①,即开垦荒芜的官田,费了很多的工本,以工本为代价换取了永佃权。据魏泰《东轩笔录》记载:宋时,曾有河南杞县人诚孙欲买李诚庄的一片腴田(沃土),因资力不足,无奈,只得向此田上的原佃农借钱,许给烟农永佃权,使其“常为佃户,不失所业”。此处,佃户以借出之款免息为代价而取得永佃权,属于永佃制的萌芽或雏形。明清时代,永们制盛行起来,完全演变为一种…     

军事发包制

在学界目前关于行政发包制及其历史根源的讨论中，尚未触及一个非常重要的历史制度：军事发包制。它是中国共产党在抗日战争和解放战争时期创建的根据地进行局部执政时所展现出来的一种组织形态，即一方面在中央层面建立起一元化的领导体制，另一方面又在各根据地军区和军分区两级分别建立起与上级的军事承包关系。这种关系具体体现为三个方面：军事决策的自由裁量权；财经的自给自足；在属地建立一元化领导，实行属地化管理、战果导向和人格化担责。军事发包制有效解决了动员和控制、集权和分权的张力问题，把分割状态下的局部执政当成铸造现代政党之军政能力的重要通道，为1949年后全面展开的国家政权建设做好了准备。军事发包制既是行政发包制的先驱，在某种意义上又可谓行政发包制的内核。     

行政发包制

本文试图论证行政发包制在中国作为一种分析政府间关系、官员激励和政府治理的理论框架所具有的独特内涵、价值和意义。行政发包制是指政府内部上下级之间的发包关系。作为一种理想类型,它既有别于韦伯意义上的科层制,也有别于纯粹的外包制,而是居于两者之间的一种混合形态。行政发包制在行政权分配、经济激励和内部控制三个维度上呈现相互配合和内在一致的特征,适合概括中国政府间关系和治理模式的长期稳定而鲜明的特征。提出行政发包制,有助于重新解释许多有关中国政府运行的特征和现象,同时也可以揭示一系列未被现有文献系统关注的政府现象和问题。本文还将行政发包制与“政治锦标赛”理论结合起来,从纵向行政发包和横向晋升竞争两个维度进一步拓展关于官员激励和政府治理的分析深度和广度。     

雅典民主制的基本特征

<正> 雅典民主制始于公元前594年的梭伦改革.梭伦成功的改革,提高了平民的政治地位,为雅典民主制奠定了基础.在梭伦改革之后,社会动乱即起,处于萌芽状态的民主制受到威胁,是庇西特拉图以僭主统治的形式,继续了梭伦的事业.公元前509年,克利斯提尼实行了进一步的改革,扩大了城邦的民主力量,遂使雅典民主制得以确立.到了伯里克利时期     

外婚制的起源

本文的旨趣,既在以新的工具和视角探讨外婚制的起源,更在检点前辈探讨这一问题时方法论上的谬误.本文的两个主要观点:在制度层面上兼选群居与一夫一妻制在地球上的全部动物中只有人类;性倾向与维护内部秩序是外婚制起源的缺一不可的两个支点.     

公务员制是排除人制实行法制的新型人事管理制度

公务员制是排除人制实行法制的新型人事管理制度王俊涛（一）党的十一届三中全会以后，我们党确立了一条以经济建设为中心的基本路线。在这条基本路线的指引下，全面推行了经济体制改革，使我国经济体制发生了深刻的变化。随着经济体制的深刻变化，各种管理体制、管理制度...     

关于权责发生制的思考

1993年7月1日,我国的金融企业开始执行新制度,记账原则主要遵循权责发生制。该项制度执行几年来,在金融实际工作中存在诸多问题。本文想就此提出自己的一些粗浅看法。一、权责发生制的含义和特点权责发生制是指收入和费用的确认应当以收入和费用的实际发生和影响作为确认计量的标准,凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,不论款项是否收付,都作为当期的收入和费用处理：凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已经在当期收付,都不应作为当期的收入和费用。权责发生制则主要是从时间上规定会计确认的基础,其核心是根据权…     

北宋对西南地区的经制

一、北宋初年,自刘、陈洪进归宋后,西南地区的各少数民族“始与中国通,奉正朔,修职贡。”①宋统治者片面地认为“唐虽亡于黄巢,而实基于桂林”,鉴于唐亡的教训,宋初对西南地区的少数民族实行“树其酋长,使自镇抚”的羁縻政策。又由于北方锋镝不断,战火不息,无力...     

官僚制之于中国国情的研究

进入21世纪后官僚制面临着巨大的挑战,“官僚制过时”之说浮出水面,但是结合中国自身的情况,官僚制并没有过时。在中国,建立官僚制仍有重要的意义,应该结合国国情探索建立官僚制的途径。     

对资本主义普选制的剖析

尽管资产阶级把他们的选举制度说成是最能体现＂全体人民意志＂的＂民主橱窗＂,但我们透过这个橱窗看到的是资本主义普选制度的原则与实质、形式与内容、程序与结果的不一致。看到的是资本主义民主选举制度的虚伪性、欺骗性。但在对这种制度的剖析中,我们也发现资本主义普选制给社会主义选举制度建设提供了有益的启示与借鉴。     

论春秋战国间的世卿制

世卿制是卿级高官由父子世代相袭的制度。这种制度始于何时,它是怎样形成的,后来又为什么发生变化以致消亡,学术界历来有很多争论。为了弄清历史的真相,本文拟对世卿制的兴衰过程及其原因作一细致的探讨。 一、春秋时期世卿制兴起的趋势 自周平王东迁,由于王权衰落,诸侯纷争,王室和诸侯下属的卿大夫势力逐渐壮大。这些卿大夫专横跋扈,控制国家政权,世袭其位,成为当时一种不可遏制的潮流。 先从周王室来看。春秋初年已有“(郑)武公代父为周司徒”(《通鉴外纪》卷四),渐见世卿制的端倪。不过在当时,周王易卿尚有一点微小的权力,《左传·隐公三…     

计件工资制的几个问题

在我国现有生产力水平下,实行计件工资制是贯彻按劳分配原则的一种较好的工资形式,在当前推行工业经济责任制过程中收到了较好的经济效果。然而,在计件工资的试行过程中,有许多理论和实践问题亟需我们去探索和解决。本文试就当前实行超定额计件工资制的必要性,平均先进劳动定额,管理人员的报酬与计件工资制的关系等问题,谈谈自己粗浅的认识。一、当前实行超定额计件工资制的必要性超定额计件工资制,实质上是超定额计件奖。它不同于根据劳动者所提供的合格产品的数量、按一定单价支付劳动报酬的计件工资制,是一种介乎工资和奖励之间的分配形式。这种分配形式,既能克服计时工资制的弊端,又可弥补全额计件工资制的不足,适合我国当前工业企业的生产力水平和职工的思想觉悟程度。     

重构我国的夫妻财产制

重构我国的夫妻财产制王歌雅我国现行的夫妻财产制是以法定财产制为主、约定财产制为辅的夫妻财产制。这一财产制在长期的司法实践中，曾为稳定婚姻家庭关系、促进男女平等起到了积极作用。但是，随着我国市场经济的发展和公民物质财富的增加，这一财产制不能满足公民日益...     

论日本庄园制的衰落

日本庄园制主要是指寄进地系庄园而言,11世纪后期到12世纪寄进地系庄园制普及并占了统治地位,成为国家的基本土地所有制。日本庄园制与西欧庄园制相比较有以下两个特征。首先,日本庄园是通过自下而上的层层寄进和自上而下的层层分封而形成。其次,日本庄园虽然受国家法律的保护,但具有不纳租、国家行政机关不干预庄园事务的“不输不入”特权。但它一进入13世纪就开始动摇,渐次向武士封建领主一元领有的土地所有制转变。经南北朝内乱,除拥有强大僧兵或神人等一部分有实力的寺社庄园外,支持国家统一秩序的庄园体制基本衰落,在应仁文明之乱后,则完全消失。在长期的矛盾斗争中形成的日本封建庄园制,无论是在经济上,还是政治上尚没有取得充分发展的情况下就衰落下去了。笔者从分析庄园制度衰落的社会历史条件着手,试图揭示庄园制衰落的历史必然性。     

传统官僚制的时代变革

官僚制是传统公共行政模式,以科层结构、非人格化为特征,是工业社会的产物。随着官僚制的发展,其弊端日益显露。以政府的企业化管理为特征的后官僚制,逐渐成为西方公共行政发展的新趋势。本文首先介绍了传统官僚制模式的相关内容,然后分析了新公共管理理论对传统官僚制模式的批判与反思,最后对官僚制的发展趋势进行了探讨。     

日本庄园制研究

八至十二世纪是日本社会经济发生重大变革的时期。大化改新后建立的国家土地所有制班田制迅速瓦解,封建领主土地所有制的庄园制得到发展并最终确立。探讨日本庄园的演变及其特点有助于对日本庄园制度性质的分析,进而推动对日本古代中世纪史的研究。     

简论企业承包经营制

在深化企业改革的过程中,以完善企业承包经营责任制为重要内容的企业经营机制在全国已广泛地开展起来。实践证明,企业承包经营责任制是符合我国国情的社会主义经营方式,是我国人民在改革实践中的伟大创造。在社会主义初级阶段中,这是促进社会生产力发展的有效措施,也是组织社会化大生产的基本方法。本文侧重阐述如何看待企业承包经营责任制?承包经营制的理论基础是什么?完善承包经营制应注意的几个问题。