中国西部贫困地区扶贫攻坚难点问题与战略选择研究

国家社科基金 1998年项目 ,西南财经大学经济研究所赵曦教授著《中国西部贫困地区扶贫攻坚难点问题与战略选择研究》 ,西南财经大学出版社 2 0 0 1年 4月出版。该书在全面总结 2 0世纪末中国农村反贫历程、模式和经验的基础上 ,针对中国西部贫困地区发展面临的若干问题、困难和障碍 ,运用发展经济学、区域经济学基本理论及实证研究和比较研究方法 ,着重围绕中国西部贫困扶贫攻坚战略的基本内容和实施途径 ,进行了综合性分析和研究。该书认为 ,中国西部的贫困问题具有自己强烈的区域性个性 ,表现出中国西部的特点、高原山区荒漠地区的特点、…     

扶贫开发历史机遇期与战略创新

随着国家总体发展格局的演进,中国农村扶贫开发进入政府力量和市场力量共同推进贫困地区发展的历史机遇期。将连片特困地区作为新阶段扶贫攻坚的主战场,将"区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域"作为连片特困地区扶贫攻坚的基本思路,抓住了历史机遇期的主要矛盾,是改革开放以来扶贫开发战略的重大创新。     

西部民族贫困社区生活状况分析——东乡族、撒拉族和回族民族社区的实证研究

贫困和发展是21世纪中国西北乃至西部少数民族贫困地区面临的极为严峻的生存挑战和必须解决的重大现实课题.少数民族地区反贫困是中国西部地区农村反贫困的突出难点,本文利用对民族贫困社区的调查和访谈数据,从民族社区农户基本情况、经济活动、政治活动、社会生活等方面,对民族贫困地区社区现状进行分析,旨在发现造成民族地区贫困的基本根源,从而为全面制定新时期民族贫困地区扶贫政策提供决策参考.     

在我国西部贫困地区实施集团化扶贫工程的设想

在我国西部贫困地区实施集团化扶贫工程的设想贾晔贫困，是我国西部民族地区发展中面临的最严峻的社会问题。对西部贫困地区的扶持与帮助，是我国经济建设中的一项重大战略任务。本文试图通过对西部民族地区贫困的根源作深层次剖析，对扶贫的突破口进行探索，提出实施集团...     

论贫困地区扶贫攻坚发展战略

本文对贫困地区的１３年扶贫工作中存在不足与贫困地区特点的分析，提出贫困地区与国民经济同步发展、贫困地区与区域经济协调发展，立足贫困地区自身资源开发发展、贫困地区扶贫制度的创新和社区自组织确立发展战略     

西部民族地区旅游扶贫开发研究——以青海循化撒拉族自治县为例

中国西部民族地区旅游资源丰富、潜力巨大 ,但是由于种种历史和自然原因的限制 ,地区旅游资源优势尚未转化为经济优势。把旅游业与经济结构的战略调整结合起来 ,列为经济发展的主要优势之一 ,已成为国家扶贫总体战略和地区经济协调发展战略的重要部分。本文以青海循化县为例 ,具体分析民族地区的旅游资源开发问题 ,并提出相应建议。一、区域概况循化县位于青海省东部黄河河谷地区 ,距省会西宁 1 64公里。地处纬 3 5°2 5’— 3 5°56’,东经 1 0 2°0 1’— 1 0 2°49’;东西长 90公里、南北宽 40公里 ,总面积 2 1 0 0平方公里。黄河干流横…     

用科学发展观构建西部地区农村扶贫战略

西部地区是我国贫困面比较集中的地区,现行的开发式扶贫有以下几方面的局限性。为此,应以科学的发展观为指导,创新思路,重新构建西部地区农村扶贫开发战略。应坚持“以人为本”的方针;着力加强人力资源开发,夯实从根本上摆脱贫困的基础;坚持实施可持续发展战略,将扶贫开发寓于生态建设和环境保护之中,统筹人与自然和谐发展;正确处理好经济增长与经济发展的关系。     

耦合性治理：高原藏区产业发展、易地扶贫搬迁与生态保护的共融——基于Z县脱贫攻坚经验的总结

中国脱贫攻坚胜利不但实现了现有标准下高原藏区贫困人口的脱贫,而且在解决贫困问题中所探索的治理经验为深度贫困地区探索县域治理路径和推动乡村振兴提供了可供借鉴的经验。基于对青海省黄南藏族自治州Z县的调研,探析在脱贫攻坚过程中如何实现产业发展、易地扶贫搬迁与生态保护的有效耦合,从而间接推动地区的可持续发展。研究发现,在Z县这样的深度贫困地区,以产业发展、易地扶贫搬迁和生态保护共融的耦合性治理模式不但实现了高原藏区如期脱贫,而且为今后高原藏区和牧区实施乡村振兴战略,推进县域治理体系和治理能力现代化提供了可供参考的样本。     

攻坚深度贫困与2020年后扶贫战略研究

随着2020年的临近,我国大规模的扶贫开发已经进入攻坚拔寨的关键时期,剩余贫困人口的脱贫难度越来越大,深度贫困地区是当前扶贫攻坚的工作重点。当前我国深度贫困攻坚的难点在于,自然条件恶劣带来的扶贫工作困难、深度贫困人口的精准识别困难、贫困人口的结构变化造成的工作困难、脱贫人口容易返贫的难点、边疆地区肩负安全稳定和脱贫致富双重任务的难点。针对攻坚深度贫困的难点,要推进基础设施建设、改善人居环境和公共服务、创新产业扶贫模式、加强社会参与和环境保护。2020年后扶贫开发的战略方向则要放在推进基础设施建设,筑牢脱贫基础;注重精神扶贫,加强社会参与;实现生态扶贫与绿色发展相协调,将绿色发展的理念整体注入到精准扶贫过程中,让生态环境优势通过科学的产业开发转化为生态农业、生态工业和生态旅游等具有生态经济价值的发展成果,进而带来经济的发展。     

21世纪我国西部反贫困的难点与对策建议

新中国成立以来 ,尤其是改革开放以来 ,中国的扶贫攻坚取得了令世人难忘的纪录。但是 ,贫困在我国仍未根除 ,而且中国现存贫困人口的主体分布在西部地区。首先 ,从农村贫困人口看 ,中国剩存农村贫困人口大部分集中在西部。据《国家“八七”扶贫攻坚计划》的资料显示 ,全国 592个贫困县中 ,西部地区占 30 7个 ,占全国贫困县总数的 52 % ,西部农村贫困人口 6 1 91 9万人 ,占全国农村贫困人口的 77 0 4%。其次 ,从城镇贫困人口看 ,西部城镇贫困人口规模大 ,增速快 ,贫困者家庭收入低 ,是我国城镇贫困的重灾区和贫困发生的高频区。据国家统计局…     

“精准脱贫”的包容性创新机制研究

当前,脱贫攻坚战已到后半程,扶贫工作进入"啃硬骨头、攻坚拔寨"的冲刺期。自实施精准扶贫战略以来,比较容易脱贫的地区和人群率先实现贫困摘帽,但在脱贫攻坚的最后时期,剩余的贫困地区和贫困人群的脱贫难度更大。脱贫攻坚是为了实现包容性发展,包容性发展与减贫存在内在理论逻辑关联。包容性发展理念为扶贫政策的优化和调整提供了新的指导方向,有利于更好地解决农村贫困问题。     

21世纪我国西部反贫困的难点与对策

一、问题的提出新中国成立以来 ,尤其是改革开放以来 ,中国扶贫事业取得了令世人难忘的记录。但是 ,贫困在我国仍未根除 ,而且中国现存贫困人口分布在西部。据《国家“八七”扶贫攻坚计划》资料显示 ,全国 592个贫困县中 ,西部地区占 30 7个 ,占全国贫困县总数 52 % ,西部农村贫困人口 6 1 91 .9万人 ,占全国农村贫困人口的 77.0 4%。其次 ,从城镇贫困人口看 ,西部城镇贫困人口规模大 ,增速快 ,贫困者家庭收入低 ,是我国城镇贫困的重灾区和贫困发生的高频区。据国家统计局城调队抽样调查显示 :1 996年全国城市贫困率为 4.2 % ,城镇贫困人口 …     

2020年后中国的减贫战略思路与政策转型

脱贫攻坚正引领贫困地区发生历史性转变,到2020年中国将实现现行扶贫标准下建档立卡贫困人口全面脱贫,反贫困取得历史性胜利。但由于贫困是一个客观现象,不仅相对贫困问题没有解决,绝对贫困问题也将长期存在。巩固脱贫攻坚成果,有效防止返贫,需要及早谋划脱贫攻坚目标任务2020年完成后的战略思路,立足当前、着眼长远,调整优化现有的产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、住房保障扶贫、兜底保障扶贫等相关扶贫政策,推动政策、责任、帮扶、监管统筹接续,夯实防止返贫的基础,构建长效脱贫机制。     

“九五”期间云南扶贫攻坚恳谈会综述

“九五”期间云南扶贫攻坚恳谈会综述罗荣淮为实现到本世纪末基本解决贫困地区群众的温饱问题，完成“七七”扶贫攻坚计划规定的各项任务，贯彻最近省委、省政府扶贫工作会议的精神，云南省社科院农村经济研究所于１９９６年元月２６日召开了《“九五”期间云南农村扶贫恳...     

普惠金融发展助推精准脱贫效率研究——基于中国贫困地区精准脱贫的实证分析

基于中国贫困地区东中西部21个省市及自治区普惠金融发展助推精准脱贫状况,运用三阶段DEA模型对其效率进行了测度。结果显示:在剔除外部环境因素情况下,无论从中国贫困地区整体来看,还是分东中西部分地区来看,普惠金融发展助推精准脱贫的效率均处于较高水平,效率值均高于0. 90,但效率水平未达最优,仍存在提升空间;通过分省份效率值的分解,发现西部地区普惠金融扶贫效率值高于东部地区和中部地区,且制约当前普惠金融扶贫效率的主要因素在于规模效率的低下。基于以上研究结论,要提高普惠金融发展助推精准脱贫的效率,必须调整农业政策性金融职能定位,深化农业政策性金融机构改革;加快农业银行业务经营战略转型;分类深化农村信用社改革,重点改革以县为单位的统一法人形式;加快农村贫困地区普惠金融生态环境建设;建立健全贫困农户信用和经济档案,完善农村信用评级制度。     

实施环北部湾战略，促进广西经济发展新的重大突破——“广西发展论坛”第四期会议综述

由广西社科联发起并和人民日报社华南分社共同主办的“广西发展论坛”第四期会议于 2 0 0 4年 9月 18日在玉林市举行。与会的专家学者就环北部湾战略的内涵、对广西经济社会发展的意义及广西在该战略中的作用与对策进行了探讨。(一 )环北部湾战略的内涵所谓环北部湾战略 ,就是将环北部湾地区作为我国西部大开发产业促进的战略重点 ,把该地区建设成为中国 -东盟乃至全球性的制造业基地 ,并以环北部湾地区各港口城市为通道和窗口联合面向海外发展。与会专家学者指出 ,2 0 0 4年 5月 2 0日 ,温家宝总理在与越南总理潘文凯会谈时 ,提出建设“两…     

贫困落后地区积累贫困的经济运行机制分析

贫困落后地区的经济运行是以劳动力长边最大限度地替代资本 (技术 )短边 ,超强度地开发土地资源维系的。生态环境的不断恶化 ,迫使这些地区投入更多的劳动力 ,从而形成了长边扩展难以遏止的恶性循环。扶贫战略与区域经济增长战略不仅在战略实施时所处的发展阶段不同 ,而且实施战略的目标及资源配置流向也不同 ,不能以集中投资的工业化战略来代替扶贫战略。可将国家的各种转移支付和政策性贷款集中投资于社会基础设施建设上 ,提供贫困成员改善生产基础条件和环境条件所需的资金、技术方面的支援 ,加强贫困地区的基础教育。扶贫战略是一项长期的战略 ,它不是一场运动 ,更不是创造“政绩”工程     

地区政治与中国的基本战略选择

本文试图澄清地区政治的基本类型及其背后隐含的战略实质。文章总结了"地缘情感优先"与"国家独立优先"两类政治运行方式,进而在此基础上区分了地区合作政治与泛地区政治两类政治战略,由此为中国在实践中的基本战略选择提供了学理上的启示,即坚持地区合作政治是中国实现地区目标的根本途径。     

西部地区城镇发展战略思考

城镇发展战略选择对西部大开发具有非常重要的意义。本文首先分析了西部地区城镇化发展的现状及存在的问题 ,提出了西部地区今后城镇发展的战略指导原则及其一些具体的对策与建议     

优势视角下社会工作介入农村精准扶贫的模式探究

当前,我国进入脱贫攻坚的关键阶段。新时期精准扶贫战略下农村贫困地区如何实现脱真贫、真脱贫成为社会各界关注的焦点。优势视角作为社会工作专业的重要理论视角,主要着眼于服务对象自身的优势力量,强调挖掘服务对象自身的资源,从而达到解决问题的目的。社会工作介入精准扶贫,建构"社工+"扶贫模式,通过对扶贫对象进行精准评估,制定合理有效的扶贫方案;借助专业方法进行教育与产业扶贫,提升服务对象自身的能力建设;通过链接各方资源,为贫困地区建立完备的网络支持系统,从而促进贫困地区的发展以及脱贫攻坚任务的顺利完成。