稳定低生育水平抓好三件大事

今年初．中央为加强人口战略研究。推动人口和计划生育工作的综合协调，决定将国家计生委更名为国家人口和计划生育委员会。这是党中央为加强人口和计划生育工作做出的重大决策和重要部署。当前．人口和计划生育工作面临着极好的发展机遇。要抓住机遇．有所作为，推动人口和计划生育工作实现新突破．迈上新台阶。近期要集中力量，突出抓好三个方面的工作。     

人口与计划生育目标管理考核办法改革之管见

中共中央、国务院在《关于加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平的决定》中明确指出，要坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制，对党政领导和计划生育部门要分别进行责任考核。这对于量化目标、细化责任、强化工作力度，推进新世纪的人口与计划生育工作，具有极其重要的意义。本文就如何贯彻《决定》精神，改革人口与计划生育目标管理考核办法，作一粗浅的分析。     

开创新型生育文化建设工作新局面

《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》明确指出,今后十年要“初步形成新的生育观念和生育文化”。这一目标是今后我国十年人口与计划生育工作目标的重要组成部分,是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。倡导新型生育文化,是一项重要而又长期的工作,河北省保定市坚持全方位、广角度、多层面的宣传教育,不断拓展受教育对象范围,改进宣传内容,改革宣传形式,丰富宣传手段和教育方法,有效地促进了群众婚育观念转变,推动了人口与计生工作的深入开展。     

略论计划生育基础知识教育的普及与指标的评价

随着人口与计划生育基础知识教育的逐步深入,需要对这项活动进行检查,进而推动这项工作的普及。根据中共中央、国务院1991年5月12日发出的《加强计划生育工作,严格控制人口增长的决定》中提出的“力争两三年在全国城乡普及人口和计划生育基础知识”的要求,国家计生委曾于1992年5月和1994年1月先后下发了《关于进一步加快人口与计划生育基础知识教育普及工作的意见》和《关于开展全国人口与计划生育基础知识教育检查工作的通知》。这两个文件对推动基础知识教育的普及,并使基础知识教育在普及的基础上逐步转入经常化、制度化起了重要作用。本文就什么是基础知识教育的普及、普及的标准及评价指标进行分析,以有助于人们对这一问题的认识。     

努力运用邓小平理论 指导人口与计划生育工作实践

努力运用邓小平理论指导人口与计划生育工作实践□申景仁党的“十五大”把邓小平理论确立为党的指导思想,这是我们党的一项重大决策。结合人口与计划生育工作实际学习邓小平理论,用这一理论的基本立场、观点和方法来指导人口与计划生育工作的实践,这是计划生育系统每一...     

中学人口教育中的若干理论问题

湖南省是全国十三个开展中学人口教育的省、市之一。自1980年接受联合国人口活动基金援助,在原有基础上进一步开展这一工作以来,取得了一定的成绩,也感到在人口教育和计划生育宣传工作中,有若干理论问题要进一步弄明确,以加强宣传教育的科学性。     

国务委员兼国务院秘书长王忠禹在宣传贯彻中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》电视电话会上的讲话(2000年3月22日)

○中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和中央人口资源环境工作座谈会精神明确了我国人口与计划生育工作跨世纪发展的方向 ,我们一定要认真学习 ,深刻理解 ,全面贯彻 ,狠抓落实。○《决定》是在世纪之交我国人口与计划生育事业进入新的发展时期的重要时刻 ,党中央、国务院为加速我国社会主义现代化建设 ,实现中华民族伟大复兴 ,对人口与计划生育工作作出的重大决策。○《决定》充分体现了党中央、国务院对人口与计划生育工作的高度重视 ,充分说明了党中央、国务院对人口问题在现代化建设和可持续发展中战略…     

计生部门如何发挥好职能作用

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出,“计划生育部门要充分发挥职能作用,协助党委和政府组织、协调、督促、推动各部门落实人口与计划生育政策”。这一要求,明确规定了计生     

计划生育科学管理研究

中国是一个第三世界的人口大国,在控制人口增长的伟大实践中,取得了举世瞩目的成绩,也走出了一条具有中国特色的计划生育道路。在今天建立社会主义市场经济的新形势下,要深化计划生育工作改革,提高计划生育的质量,形成良性循环的工作机制,就必须加强计划生育科学管理的研究和探索,笔者试图就这一问题,在结合甘肃计划生育工作实践的基础上,谈一些拙见,以期与同志们进一步探讨。     

在西部大开发中要努力解决人口过多这个首要问题

中共中央、国务院作出的《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》是在世纪之交为加速我国社会主义现代化建设,实现中华民族伟大复兴,对人口与计划生育工作做出的重大决策。《决定》明确指出：“人口过多仍是我国首要的问题”,“稳定低生育水平是今后一个时期重大的艰巨的任务”,“实施西部大开发战略,必须坚持发展经济和控制人口两手抓”。为了实现中央的这一重大决策,真正把西部开发好,必须充分认识“人口过多”同样也是西部地区的“首要问题”,它对西部大开发具有重要的制约作用,必须按照坚持发展经济和控制人口两手…     

新时期人口政策思考

目前,中国计划生育工作已经取得了巨大成绩,未来人口决策要考虑资源和环境等因素。21世纪初人口工作要抓住稳定低生育水平、提高人口素质、应对老龄化和加强流动人口管理与服务等重点。     

关于深入持久地开展基础知识教育的有关探讨

<正> 人口与计划生育基础知识教育,是计划生育宣传教育工作的一项重大改革,它丰富了社会主义精神文明建设内容,给计划生育宣传教育注入了新的生机和活力,开创了一条具有中国特色的计划生育宣传     

关于计划生育政务信息工作的思考

在我国的人口信息工作中，计划生育政务信息工作是重要组成部分之一。随着改革开放的深入发展，决策管理的民主化和科学化问题越来越受到重视，对计划生育政务信息工作提出了更新和更高的要求。如何适应新形势，解决新问题，是摆在广大计划生育政务信息工作者面前的一项紧迫任务。一、我国计划生育政务信息工作的作用和地位我国的人口信息工作是与计划生育这一基本国策同步开展的。它有两大基本功能：（互）提供决策管理；（2）建立人口情报信息反馈系统，对优化决策管理，为人口研究服务。人口信息工作为政府宏观决策和管理提供依据，为保…     

抓住机遇 乘势而上把人口与计划生育工作全面推向21世纪

最近 ,中共中央、国务院作出了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》 ,这是在世纪之交 ,中央为加速我国社会主义现代化建设 ,实现中华民族伟大复兴 ,对人口与计划生育工作作出的重大决策 ,是指导我国人口与计划生育工作发展的纲领性文件。认真学习、深刻把握《决定》的精神实质 ,切实抓好贯彻落实 ,是各级党委、政府和各有关部门面临的一项重大而紧迫的任务。一、充分认识《决定》的重要战略地位计划生育是我国的一项基本国策。为了有效地控制人口过快增长 ,自改革开放以来 ,党中央、国务院先后发过三个重要文件。一个是１９…     

中国计划生育投入的规模与构成

《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出 :“人口与计划生育工作是一项具有显著社会效益的公益性事业 ,对人口与计划生育工作的投入属于国家经济社会发展的基础性投入。要把计划生育经费纳入各级政府的财政预算 ,切实予以保证。逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平 ,计划生育事业费增长幅度高于财政收入的增长幅度 ,到２００５年末 ,各级财政投入计划生育事业费年人均超过１０元。对中西部、少数民族及灾区等财政困难地区的计划生育事业费实行投入倾斜。”认真贯彻和落实中央《决定》的精神 ,切实保证…     

软科学在人口学研究与计划生育决策中的应用

人口问题一直是影响中国社会与经济发展的重大问题，在人口和计划生育方面的决策科学性是至关重要的。自８０年代后期以来，国家计划生育委员会高度重视决策的民主化、科学化，汲取历史上人口决策失误的深刻教训，加强软科学研究在人口与计划生育工作中的应用，取得了显著的成效。本文着重介绍中国人口与计划生育系统在开展软科学研究方面的一些做法和取得的成绩。这些探索将为下一世纪的中国计划生育工作创造新的经验和工作方式。     

试论基础知识教育的效果评估——兼介绍黑龙江省鸡西市的经验

人口与计划生育基础知识教育(以下简称基础知识教育),是计划生育战线近几年来创造的一个新鲜经验。如何评估这一新鲜事物,让其在百花丛中开得更加艳丽,结出丰硕成果,正是我们要研究的一个新课题。本文从介绍黑龙江省鸡西市“注意效果评估,促进基础知识教育不断深入”的经验入手,试论基础知识教育评估的指导思想、内容、标准和方法,以及怎样组织实施等问题,目     

关于开展人口与计划生育基础知识教育滚动模式的探讨

对广大育龄群众进行宣传教育,始终是计划生育工作必须遵循的方针,80年代后,我国的计划生育宣传教育开始从单纯的人口教育向与生殖健康教育并举的方向转变。1988年在我国城乡普及人口与计划生育基础知识教育(以下简称“基础知识教育”)就是这种转变的标志,其重要意义在于不仅为计划生育国策宣传在基层找到了易于操作,富于实效的工作“台面”。也为改变群众生育意愿而提供生殖健康服务找到了“切入点”。那么,如何使这一教育深入、持久,健康地开展下去,我认为”普及”是关键,其中应包括“对象”的普及和“内容”的普及。前者,就是要使应受教育的对象无一遗漏地接受这一教育;而后者,就是使教育内容,完整而系统地向教育的对象传授。滚动式的教育实质上就是提高“对象”和“内容”普及的一种模式。     

人口与计划生育研讨班招生简章

为进一步提高广大人口与计划生育工作者的马克思主义人口理论水平和业务素质,以适应当前计划生育工作的需要,中山大学人口研究所将举办《人口与计划生育研讨班》,欢迎全国各地各级人口与计划生育工作者积极报名。一、讲授与研讨内容,主要有马克思主义人口理论、世界人口现状、中国人口形势、中国人口与经济发展、中国计划生育政策、计划生育统计与人口规划技术、计划生育宣传教育、计划生育法制建设、人口素质与优生、性知识宣传与教育、人口与环境、少数民族地区计划生育问题、婚姻管理等。并组织到深圳考察计划生育管理和流动人口管理。     

根据规定 结合实际 修订地方法规

根据《人口与计划生育法》的规定,结合各地实际,制定或修订地方人口与计划生育法规(以下简称地方法规),对于保证《人口与计划生育法》的正确实施,加强人口与计划生育工作,稳定低生育水平,具有重要意义。地方法规的修订要坚持以人为本,从实现人口与经济社会资源环境协调发展