美国的现代犯罪预防策略

七十年代末期,面对犯罪造成的日益严重的灾难,鉴于矫正罪犯希望的破灭,美国路易斯维尔大学司法管理系的约翰·C·克洛特教授提出了对犯罪进行预先防范的没想。作为对此设想的响应,专事研究犯罪预先防范原理和操作技能,并进行业务培训的全国犯罪预防研究所(NCPT)于1971年宣告成立。以此为发端,一场旷日持久的现代犯罪预防运动在美国拉开了序幕。人们对这场运动寄予厚望,称犯罪预防控制策略是“新的、最有希望的创造性设想”。现代犯罪预防控制策略传统的犯罪预防,素以犯罪者为控制重点。无论对罪犯的惩罚报应,还是对囚犯的矫治改造,都是社     

天津出招:深化城市基层管理体制

社区建设是新形势下城市工作的主题和重心，是城市现代化建设的重要基础；加强社区的建设和管理将是今后牵动全局的一项工作。现在，从政府和企业分离出来的社会职能，大部分需要依托社区来承担。国有、集体企业下岗职工和城市失业人员相当一部分滞留在社区，外来人口大量涌入，城市老龄化趋势加快，这无疑使社区工作的难度越来越大。在新的形势和任务面前，必须采取“高招”改变以行政管理为主、条块分割的城市管理体制和居民委员会现行的运行机制，重新构建社区管理体制框架，充分发挥社区在城镇社会保障、发展经济、促进精神文明建设以及…     

江西出台加强社区居委会建设工作意见

5月22日，中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅出台《关于进一步加强城市社区居民委员会建设工作的意见》，为该省今后十年乃至更长时间加强城市社区居委会建设提出了明确目标和具体措施。     

社区自治五培育

在社区开展社会工作，特别是社区自治的提升，要从居民、社区组织、志愿者等参与的角度开展工作。     

专业社工机构介入城市流动儿童基础教育研究——基于南宁市X机构的实践

城市流动儿童是城市一个特殊的弱势群体,专业社工机构在城市流动儿童教育服务中大有作为.南宁市X机构运用专业的社工理论与方法,从家庭、学校、社区和政府四个层面介入南宁市万秀村流动儿童阅读教育,取得了一定的成效.但是,在实践中发现专业社工机构介入城市流动儿童教育还存在诸多问题,主要表现在政策不完善、经费不足、专业社工人才缺乏、专业社工机构发展缓慢、社会认同偏低等.为此,要促进专业社工机构介入城市流动儿童教育服务,在政策上要让社工机构有更广阔的舞台,在经费上要不断完善以政府购买社会工作服务为主体、多种筹资方式并存的筹资模式,在社区层面应坚持扎根社区、依托社区、回归社区的工作理念,在人才方面应培养职业化、专业化的社会工作人才,在机构方面应发展专一化的社会工作机构.     

犯罪转移

无论犯罪预防工作人员如何成功地帮助了个人和团体免受犯罪侵害,都难以将整个社区的犯罪率降低。原因在于犯罪转移。犯罪预防的方法虽然能影响犯罪的外在行为,但对于罪犯内在的犯罪动机却无能为力。当罪犯认为某一目标缺乏可趁之机的话,就会另辟“蹊径”。这样,就出现了犯罪转移问题。如果罪犯发现你的家无隙可乘,他就会到你家隔壁去。如果你所在街区的所有住宅都无缝可钻,罪犯可以到了一个街区去。对于一个从事特定类型犯罪活动的罪犯来说,一旦所有实施这类犯罪的机会都丧失,他或许会尝试另一类犯罪活动。(一些现象表明盗窃犯通常不参与抢劫,反之亦然。)或者在一个特定的时期,各种犯罪活动的     

社会工作介入环境群体性事件预防的机制与路径--基于大数据视角

预防因环境污染问题引发的群体性事件，是当前社会治理的难题。利用大数据，改进传统个案、小组、社区工作的方法来应对邻避效应，帮助社区居民缓解对环境污染的抗争情绪，建立预防环境群体性事件的社会工作介入机制与路径。社会工作扎根于社区，搭建社区线下数据平台和网络线上数据平台，收集、分析、预判社区居民对环境污染事件的态度、行为反应，挖掘社区舆情信息，捕捉居民心理状态，为服务对象开展点对点的情绪疏导、困难帮扶、社区反馈、微治理、网络社会工作等专业服务，制定精准关顾策略，达到预防目标。     

关于加强城市社区居民小组党的建设的缜密思考

本文关注了长期被忽视的城市社区末端居民小组党的建设问题。社区居民小组是城市治理结构的末梢层级,掌握着相对丰富的土地资源,经营着相对独立的集体股份公司,拥有着相对程度的基层自治权利。但长期以来,社区党的建设较多的是重视社区层面却忽略了处于治理体系末端的居民小组党的建设。如何使党的政治意图和核心引领下沉到这一层级,使社区党建工作落实到社会治理现代化的"最后一公里",是全面从严治党背景下加强社区党的建设、推进社区治理现代化十分重要和紧迫的课题。本文从现状、成因和对策三个维度进行了述与论。     

城市社区犯罪防范体系刍论

一、组建城市社区犯罪防范体系的重要性城市是大量异质性居民聚居的永久性居民点。它具有三个特征,即人口众多;居住密集(以高层群居式建筑为主);居民间存在着异质性,即尽管大家居住在一个社区环境之中,但邻里间明显存在着不同的生活方式,具有较强的个体差异。同时它又是一个地区人口、财富、交通汇集和中转的地方,是社会政治、经     

系统分析与预防决策——对犯罪预防科学决策方法的一种探索

犯罪预防,无论是青少年犯罪预防,还是全面性犯罪预防,其实都是一个由无数个相对独立的预防周期所组成的连续不断的动态过程,而其中每一个预防周期,在它的时间轴上,一般均能划分出预防决策、预防实施和预防总结三个阶段。就此三个阶段的地位和作用而言,我们很难分出孰重孰轻。一般说来,预防决策是重要的,这是某一时期犯罪预防活动的第一步。它的正确与否、可行与否,往往会直接影响该预防周期实施阶段的实际预防效果,有的甚至会在特定情况下,成为该周期犯罪预防成败的决定因素。据此,笔者就系统分析方法在犯罪预防决策中的具体运用     

城市文化视角下资源型城市社区工作刍议

资源型城市正面临社会转型期所出现的一系列社会问题,社区以及社区工作的作用尤为重要。然而资源型城市的社区工作困境突出,如政府与企业关系未能理顺、居民失业严重、居民社区意识不强、社区文化供给不足等,这些问题的解决需要城市文化为之提供价值引导和方法策略。大庆是典型的资源型城市,如何深挖大庆精神、整合大庆城市文化,并以此推动社区工作,走出资源型城市社区工作的困境,值得研究。     

加快转制社区城市化进程的实践及思考——以广州市黄埔区为例

加快转制社区城市化的进程可从以下三个方面着手：一是要积极推进转制社区管理体制改革，实行“议行分设”、“政企分开”或“社企分开”，这是转制社区管理体制改革和社区治理模式改革的主导方向。二是完善社区发展规划，加快转制社区集体经济的发展。三是要通过改造城中村，实现城市空间资源的整合，促进城市的产业升级和功能调整。     

安徽铜陵 探索城市社区居民自治的有效路径

<正>城市社区居民自治建设是健全基层群众自治机制的重要内容,是保障城市社区居民参与社区治理,确保社区居民各项民主权利的重大基础性工程。如何按照中央要求,推进城市社区居民自治建设,已成为一项亟待研究的重要课题。城市社区居民自治建设是健全基层群众自治机制的重要内容,是保障城市社区居民参与社区治理,确保社区居民各项民主权利的重大基础性工程。党的十八大报告指出:"健全基层党组织     

社会工作在城市社区工作领域中的功能评估——基于长沙市城市社区的实证研究

为全面落实民政部关于民政系统社会工作人才队伍建设推进会议要求,各省各地市积极探索社会工作介入基层社区的途径与模式。本研究选择了2009年民政部社会工作人才队伍建设试点单位——长沙市天心区作为研究对象,对社会工作介入城市社区工作以来的功能进行评估。研究结果表明:社会工作在增强社区居民主体意识、加强社区居民能力建设、改善社区居民人际关系、维护社区弱势群体权益、丰富社区居民文化生活等五个方面均体现了较为显著的功能。社会工作介入城市社区已初见成效,社会工作的介入使城市社区工作由"管理型"向"服务型"转变。     

上海社区建设面临困境:居民参与不足

主题报告自１９９６年上海市委在城区工作会议上作出把加强社区建设和管理作为改善城市基层管理的决策以来,这一定位于“两级政府、三级管理”的新体制在实践中取得了巨大成功,城市区域社会的面貌发生了重大而可喜的改变,社区成为上海经济—社会改革稳固的后方。然而,在社区建设的实践中,也还存在不少突出的矛盾和难题,居民社区参与不足就是其中之一。社区参与是指社区居民自愿参加社区各种活动或事务的决策、管理和运作。居民作为社区的主体,他们的广泛参与是社区建设的生命力,是实现社区建设目标的根本动力。但是,在社区建设中,一直存在着…     

论我国社区矫正制度的健全与完善

社区矫正是在行刑社会化思想的导向下诞生的新型刑罚执行方式和罪犯处遇模式,是社会进步的象征,在矫正罪犯以及罪犯再社会化方面具有积极意义.我国<刑法修正案(八)>第一次从立法上确定了社区矫正的刑法性质.为使社区矫正活动有明确的法律依据,制定社区矫正法典成为必然,这是当前健全与完善社区矫正制度的路径选择.具体为:设立专门的社区矫正机构,扩大社区矫正的对象范围,建立矫正人员的考试和聘用制度.     

社会工作在城市社区建设中的创新与发展

在推进我国社会工作职业化的进程中，城市社区是一个广阔的平台。通过专业理论、方法和技巧运用于社区，可以不断回应居民的需求、提升居民的能力、推动社区的和谐。目前，城市社区建设依然存在较多的缺陷与不足，主要是：行政管理的理念和方式，社区管理与服务实践中职能和角色模糊，社区服务的模式粗放、经验主义式的运作，社区中人际关系渐趋淡漠，社区工作者年龄普遍偏大、     

农村特困户救助应把握好三点问题

马鞍山市从2001年开始实施“星光计划”到2003年底,全市88个社区居委会基本建有社区“星光老年之家”,成为安徽省第一个实现社区星光点全覆盖的城市。随着社区老年之家的建成并投入使用,“星光计划”这一惠老惠民工程,立即得到市民的普遍欢迎,给社区带来了三大变化:一是社区“家”的意识有所强化,社区在居民尤其是老年人中的地位开始上升。马鞍山是一个工矿型重工业城市,居民大多是产业职工,与单位的联     

城市社区管理与自治组织的发展

近年来 ,中国城市社会发生的最大变化是社区内除了居委会之外 ,出现了业主委员会和各种社区服务中心等自治性居民组织。这类组织的出现从根本上改变中国城市社会的面貌 ,对加速中国城市社会的现代化和民主化进程将起到的巨大的促进作用。我们认为 ,自治与管理是一对相互矛盾的有机体 ,首先 ,目前的社区自治组织还没有达到可以脱离政府的支持而独立存在 ;其次 ,自治组织是为社区居民利益服务的机构 ,它离不开老百姓的积极参与 ,缺乏群众基础的自治组织同样也无法生存 ;再次 ,社区自治组织的设置与其它类型的组织有本质的区别。一方面要从居民利益出发 ,另一方面自治组织和非营利和非政府性也是它有别于其他组织的特点。     

有选择才有社区

近10年,中国城市社会生活的变化之一是社区被重视起来,这个词被政府、居民和社会组织广泛接受,甚至已被当作标签贴在城市基层社会的公共管理事务、公共服务乃至某些交换活动中。在社区建设刚刚起步的时候,这并不是一件坏事。但是,从根本上说,街道行政辖区或居民住宅区不能简单等同于社区,城市基层工作不能因冠以“社区”,即可变成社区工作了。事实上,不同的时代有不同的城市基层工作的特点,有不同的居住区人员的构成方式,而究其根本原因是经济制度及其体制。不同经济制度及其体制下必有相异的城市基层社会的管理方式。在相当长的…