政府统计部门高新技术产业统计的基本思路

高技术产业己被众多国家视为本国经济实力增长最强劲的推动力。我国作为发展中国家,也提出了具有中国特色的“高新技术产业”发展战略。而制定高新技术产业政策的前提是对“高新技术产品”、“高新技术产业”进行界定,并进行量化统计,客观反映其发展的基本情况（规模、结构、速度、占经济总量的份额等）,使政府决策层能掌握科学决策的依据。广州市统计局基于上述目的,将“高新技术产业统计方法制度”列人今年统计科研课题。笔者本着“百花齐放,百家争鸣”精神,将政府综合统计部门开展高新技术产业统计的基本思路阐述如下,希望起到抛…     

构建高新区高新技术产业统计指标体系

一、高新区、高新技术产业统计工作存在的问题 (一)部门间自成体系、衔接性差.国家对各类园区(如高新技术产业开发区、经济技术开发区)的管理有明确的权限及分工,其中高新技术产业开发区的业务主管部门是各级政府的科技部门.高新区统计属部门统计职能,国家科委内设火炬办负责高新区统计工作,各省、市科委也设专门机构负责高新区统计工作.而地方综合统计部门(统计局)则按照国家统计制度的要求,按所管辖的行政区域开展各项统计工作,但一般较少单独涉及高新区统计内容.因此存在着高新技术产业统计与部门统计、部门统计与政府统计之间缺乏沟通的渠道和平台,数据共享性差,无法满足区域具体需要等弊端.     

成都国家高新技术产业开发区西区

成都高新西区是国家科技部批准的国家级高新技术产业开发区,是实施省、市"一号工程"的重要载体,是聚集发展以电子信息为龙头及生物制药等高新技术产业的重要基地,是推进四川发展新跨越、构建高科技成都的重要支撑.     

整合资源搭建平台

在高新技术产业日益发展的今天,高新技术产业统计工作也倍受关注.笔者以青岛高新区统计工作的现状,就如何将现行的各部门较为分散的高新技术产业统计工作整合在一起,构建一个信息共享平台,并对高新技术产业的发展动态进行跟踪、监测、研究、分析等问题提出设想、思路,仅供参考.     

政府统计要积极应对地方机构改革

随着全国市、县机构改革工作会议的结束 ,市、县（市、区）机关的机构改革工作已经提上议事日程。对于政府统计部门而言 ,机构改革既可以说是一次调整职能、理顺关系、求得更大发展的良好机遇 ,又可以说是一场事关“生”（机构单设）“死”（被撤并）的严峻考验。面对大幅度的裁员压力 ,各级政府统计部门应该做些什么、能够做些什么呢？首先 ,要充分认识这次机构改革对政府统计部门带来的巨大压力。从业已完成的国家和省两级机构改革情况分析 ,市、县政府统计部门很有可能成为各地裁员的重点。对此 ,各级统计部门尤其是统计局领导务必要有清…     

加大技术创新力度 推动四川经济快速发展（上）

1999年8月20日《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》以及8月下旬召开的全国技术创新大会，从迎接21世纪科技发展的新飞跃和抓住历史机遇的高度。明确提出了我国跨世纪时期科技改革和发展的指导思想、主要任务和方针政策，指明了加强技术创新、加速发展高科技和高新技术产业的方向、道路，     

金融发展对高新技术产业化影响的动态空间计量

高新技术产业化是科技创新成果市场转化的重要实现途径.文章通过对高新技术产业化Moran's Ⅰ指数测算发现,无论是采用地理距离空间权重矩阵,还是采用经济距离空间权重矩阵,在金融发展维度下我国高新技术产业化指数的Moran's Ⅰ值均显著为正;高新技术产业化水平提升是一个动态过程,其产业化水平在省域之间呈现出明显的空间溢出效应;金融业规模指数提升对高新技术产业化水平提升有明显正向促进作用;金融发展效率指数和金融集聚程度指数对高新技术产业化水平的促进作用不显著.     

振奋精神 坚定信心 努力搞好全省基层统计工作

统一思想,增强基层统计工作重要性的认识多年以来,统计事业随着经济社会的不断发展,逐步形成了国家、省、市、县四级统计机构,县以下延伸到乡镇统计站,这就构成了我国政府专业统计的基本框架。由于县以下基本没有设置完整的统计机构,县级统计部门在整个统计架构中发挥着重要的基础作用,他们既承担着国家、省、市和地方的各项统计调查任务,又要组织乡镇和街道的统计调查,还要协调、管理部门统计和社会统计,在整个统计事业中占有极其重要的地位。可以说,统计的起点在县级统计,统计的源头在县级统计,统计的入口在县级统计。说起点,是说组织实施…     

VPN技术在基层统计中的应用

笔者所在单位是一个县级市的统计局。2005年,为了将乡级统计部门的计算机联入统计内部网,根据具体情况,我们采用了VPN技术,实现了省、市、县、乡四级联网。现将具体做法和遇到的问题及解决办法介绍如下,希望能与广大基层统计局计算机管理人员交流分享。     

我国高新技术产业发展存在问题与对策研究

我国高新技术发展取得了一定成就,但还存在着高新技术产品商品化、产业化水平低,经济效益不高,投资结构不合理,技术创新能力不强,高新技术产业发展机制不顺和高新技术人才瓶颈等诸多问题.应采取推进产学研合作,建立高新技术产业的资本市场,提高技术创新能力,提高科技入股比例等一系列措施,使我国高新技术产业迅速发展起来.     

深化统计改革 振兴统计事业

政府综合统计在我国统计体系总体格局中居于中心地位，处于关键环节。加大政府综合统计改革的力度，对于推进我国面向２１世纪统计事业的健康发展具有十分重要的作用。笔者认为，实行各级统计局“一条边”管理体制，是改革现行政府综合统计部门管理体制的一个重要路径。所谓“一条边”管理体制是指地方各级统计局的行政与业务统归国家统计局垂直领导。从可行性上看，有两种方案可选。方案Ａ：中央以下实行“一条边”管理，即国家统计总局直管各省、市、自治区统计分局；省、市、自治区统计分局直管各地、市、州统计中心支局；地、市、州统计…     

加强高新技术产业统计的思考

高新技术产业作为知识经济的一个重要组成部分,是推动社会经济发展的强大动力.如何加强高新技术产业统计,正确地衡量知识经济对推动经济增长的作用具有重要的现实意义.一、测算知识经济的几种方法比较测算知识经济对经济增长的作用有三种方法.1.统计法.从统计的角度对三次产业进行划分,将产业结构中属于知识经济的两个部分,即第二产业工业部门中属于制造业的高新技术产业部门和第三产业中的知识密集部门如教育、通讯、信息等部门分别进行统计,可以得到知识经济在整个国民经济中所占的份额.     

加强环境统计的建议

目前,由于某些重要的环境统计数字不清、不全,给制订和检查政府环境保护任期目标等宏观决策带来许多困难。为此,必须从以下几方面大力加强环境统计工作。1．充实统计力量。环境统计起步较晚,基础薄弱,专职环境统计人员极少,巨大多数人员素质较差,不能适应环境统计工作发展的要求。为迅速改变这种状况,省、地(市)环境保护部门内应设统计机构,配备与任务相适应的统计人员,县(市)环境保护部门也应配备专职统计人员。     

中国区域高新技术产业发展水平的实证研究

文章建立了区域高新技术产业发展水平的指标评价体系,并运用主成分分析法对我国31个省(直辖市、自治区)的高新技术产业发展水平进行了实证研究和比较分析.研究结果表明我国区域高新技术产业发展主要可以分为四类发展水平,同时表现出不同的区域性特点.文章通过实证分析我国区域高新技术产业发展不均衡的区域发展水平,归纳总结各区域高新产业发展状况,为相关部门制定符合自身特点的高新技术产业发展政策和制度提供理论依据和实践指导.     

简讯

▲京、深、沪三市信息产业统计体系研讨会近日在沪召开 会议的主题是研究、探讨如何规范信息产业的统计问题。上海市统计局副局长郭奕侃主持会议,市信息化办公室有关负责同志及三市统计局有关部门负责人出席了研讨会。会议指出,随着信息化建设和发展步伐的加快,加强信息产业统计的问题就摆上了统计部门的议事     

适应区域经济发展需要，大力推进城市在地统计

随着我国经济体制改革,特别是特大型城市“两级政府、三级管理”的城市管理体制改革的进一步深化,县（包括县级市、区,下同）域经济获得了前扎未有的发展。一方面,县域内的中央、省、市属企业事业单位已经越来越和县属经济融合在一起,成为推动县域经济发展和促进招商引资的重要力量,县级党政领导乃至街道、乡镇基层政府迫切需要了解和掌握这些单位的发展情况,以便搞好对这些单位的服务和实施分类指导,而我国城市统计管理体制长期以来实行的是条块结合,以条条为主的方式,县统计部门只统计辖区内县及以下属企业事业单位,而不统计在辖区的市和市属以上企业事业单位,因而不能全面、客观、真实地反映县域经济发展的总量和构成。另一方面,随着政府机构改革的推行和企业管理体制改革的推进,一大批中央、省、市属企业取消了行政级别,加之一些新办的无主管部门企业的出现和企业消亡的频繁,仍然由市一级统计部门直接采集数据难以真实准确地搞全统计数据,而这些单位所在的街道、乡镇则容易掌握其变化情况。鉴于以上两方面原因,我们早于90年代初就在14个郊区县实行了按在地原则组织统计工作,情况比较复杂的5个城区,则暂未实行在地统计。2000年9月,经市政府批准,我们在全市全面推行在地统计,将市局掌握的3000余家市以上机关、企业事业单位统计关系下放到20个区、市、县,收到了较好的效果。我们的主要作用和体会是。     

培训领导骨干 提高工作能力──国家统计局举办的第18期省统计局长研究班圆满结束

为了加快政府统计部门领导骨干的知识更新步伐，进一步提高他们的业务素质和工作能力，国家统计局统计教育中心于１９９９年５月５日至５月２０日在北京举办了第１８期省（区、市）统计局长研究班。参加研究班学习的学员，来自１９个省（区、市）统计局的局长、副局长和三...     

中国高科技产业化中的政府行为选择

一、我国高科技产业发展的制约因素 中国高科技产业发展取得的成就是令人瞩目的.但由于我国高科技产业起步较晚,经济体制又处于转轨时期,因此从高科技产业化的动态过程来看,还存在以下制约因素.     

"三网合一"组织管理模式探索

统计信息化是实现统计现代化的根本途径,加快统计信息化建设,带动统计制度方法乃至统计体制的创新,可以增强统计部门快速反应能力,提高统计服务水平。信息网站建设是统计信息化起步阶段的重点和关键所在。几年来,河南省统计局充分利用现代信息技术,把交流工作经验、服务领导与社会公众作为建设目标,在统计信息内部网、外部网、政府服务网的“三网合一”方面进行了积极探索,取得了一定的成效。1998年,河南省统计信息网站起步建设。1999年10月,初步构建了省-市广域网,建立了省与省辖市统计信息网网站服务系统,开始为省委、省政府、省人大和两…     

推行抽样调查的几个阻力

一、任务与保障条件不配套.作为最基层的县级政府统计部门不光是工作量倍增,而且最关键的是各项抽样调查,国家、省、地区(市)以上统计业务部门只下达工作任务,并无与之相适应的配套经费,仅组织培训、记帐补贴、差旅、办公等费用就使县级统计部门入不敷出.