论行政听证制度

行政听证制度是指行政机关在行使行政权作出影响行政相对方一方当事人的权利义务的决定前，给与当事人就重要事实表示意见机会的程序性法律制度。本文由行政听证的概念及其理论基础、行政听证制度及其性质、特点、原则、作用和国内外行政听证制度的现状及其分析、完善我国行政听证制度的一些设想和建议等部分构成。     

成长中的我国行政听证制度

听证制度来源于西方市场经济和法制比较健全的国家。西方听证制度的传统可以追溯到英国自然法古老的自然公众原则：当事人非经听证意见不受人身和财产的处罚。它要求任何权力必须公正行使，无论法官判案还是行政裁决，只要对当事人做出不利的决定，必须听取当事人的意见，     

党政机关联合发布规范性文件相关问题探析

一、党政机关联合发布规范性文件的必然性 1．特殊的规范性文件制发主体——党委。行政规范性文件是指国家行政机关为执行法律、法规和规章，对社会实施管理而制定的除行政法规和规章以外的可反复适用的、具有普遍约束力的决定、命令和行政措施等。     

论行政听证的制度化及其发展--以《湖南省行政程序规定》为分析范本

本文以《湖南省行政程序规定》为分析范本,以我国行政听证的制度化历史回溯为切入点,就现行法所规定的行政听证的价值理念定位。具体程序设置量及制度化实践作出相关评析,进而就《湖南省行政程序规定》中的行政听证程序在价值理念和具体制度对现行行政听证的超越和发展阐述一些见解。     

论非诉执行案件受理范围的扩大

法院非诉执行是指行政相对人对行政机关作出的具体行政行为在法定期限内不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行具体行政行为时，行政机关依法申请人民法院强制执行的行为。     

《行政法与行政诉讼法》学习辅导(续)

５．只有依法经过听证程序,才可以作出行政处罚决定错误。行政处罚法规定了听证制度,将听证程序作为普通程序中的一种特殊程序予以运用,即只是对那些吊销许可证或执照、责令停产停业以及较大数额罚款的几种行政处罚,同时当事人又有听证要求的,才举行听证会,而不是所有的行政处罚都要经     

浅议如何提高公文处理的时效性

一、公文时效性概述 公文是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。任何公文都是有时效性的。所谓公文的时效性就是要求受文单位一定时间内必须按其要求遵照执行的效力。为此，《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）还特别规定“紧急公文应当根据紧急程度分别标明‘特急’、‘急件’。     

论我国行政听证制度的现状与缺失

行政听证制度作为公民参与行政的一项重要制度，已成为现代民主实现的一种重要形式，是现代行政程序法的核心制度，是保障行政相对人中辩权利最重要、最关键的程序制度。本文旨在通过对行政许可与行政处罚中的听证程序的不同，来阐述听证程序在依法行政过程中的意义之所在。     

浅谈规范性文件管理的创新路径——以《湖南省规范性文件管理办法》为样本

所谓规范性文件，是指行政机关和法律、法规授权的组织制定的，涉及公民、法人或者其他组织权利义务．在一定时期内反复适用，具有普遍约束力的行政公文。从本质属性来看，规范性文件是一种行政公文，不属于法的范畴；从行政管理实践来看，规范性文件在行政管理中发挥着重要作用。规范性文件对社会关系调整的广度、深度。在一定意义上超过法律、法规和规章。     

试析在科技行政管理中建立公众代表听证制度的若干思考

要实行高效的科技行政管理,民主和法制是必不可少的因素,因此,建立公众代表听证制度就显得格外关键。公众代表听证制度的确立不仅可以确保科技行政机关管理过程的民主化和法治化,而且还可以保证行政决定的公正合理。笔者将就在科技行政管理中建立公众代表听证制度的必要性、基本原则以及具体设想行探究分析。     

论公务员招录纠纷能否申请行政复议

长久以来，我国行政机关作出的涉及公务员权利义务的行为，诸如奖惩、任免等被认为是内部行政行为，而未能列入行政诉讼和行政复议的受案范围，而在律法实践中，公务员招录行为也被习惯认为是内部行政行为，当事人以招录纠纷为由提起的行政复议或纠纷是否能够申请行政复议在我国法律实践中一直存在较大争议。     

浅谈当前工商执法听证工作存在的问题及对策

《行政处罚法》和《行政许可法》同时规定,听证制度是行政程序现代化、民主化的重要标志。听证制度的设立,可以有效促进行政决定合理化、科学化,既能提高执法工作的透明度,又能及时纠正执法工作中可能产生的错误。但是,听证工作在实践中存在诸多问题,有待于大家进一步提高认识。一、对听证必要性认识不深刻,导致听证案件比例很小     

对省级政府行政规范性文件的调查与建议

按照《宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，行政规范性文件是指各级行政机关、法律法规授权组织为执行国家法律、法规和规章制度，对社会实施管理，依法定权限和按照法定程序制定和发布的具有普遍约束力、可以反复适用的决定、命令和措施。它介于行政立法与执法之间，是加强和完善政府法制建设的重要手段。目前，全国没有统一的行政规范性文件的相关规范，只有各地方各部门的相关规定、办法。     

浅谈“两费”停收后如何充分发挥工商所职能

<行政处罚法>和<行政许可法>同时规定,听证制度是行政程序现代化、民主化的重要标志.听证制度的设市,可以有效促进行政决定合理化、科学化,既能提高执法工作的透明度,又能及时纠正执法工作中可能产生的错误.     

实施政府信息公开应把握好时机与尺度

2008年5月1日，被社会形容为“阳光法案”的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）正式实施，从此，中国的政府信息公开步入“有法可依”的时代。从《条例》中我们得知，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制定或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。     

浅谈正当法律程序原则与行政自由裁量权

行政自由裁量权的是法律,法规赋予行政机关在行政管理中依据立法目的和公正合理的原则,自行判断行为的条件,自行选择行为的方式和自由作出行政决定的权利。在我国的行政法实践中,自由裁量权作为行使裁量行为的重要组成部分,由于其不断扩张,导致行政自由裁量权在一定程度上被广泛使用并渗透于行政过程的各个环节。笔者认为程序正当是保证行政自由裁量公正的基础,只有在正当程序原则前提下,行政自由裁量权才能公正有效的进行。     

浅论行政指导的事实强制性

行政指导是行政机关在其法定的职权范围内或者依据法律、法规、规章和政策，为实现一定的行政目的，谋求公民、法人或其他组织作出或者不作出某种行为，实施的鼓励、劝告、提醒、建议等引导性行为。作为是一种新型行政管理方式，行政指导已被广泛应用在教育、卫生以及食品安全监管等各个领域。虽然行政指导不具有法律上的强制性，但它具有明显的事实强制性，如果法律控制不足就会侵害行政相对人的合法权益，因此需要我们特别予以关注。     

吹风

温家宝：政府要依法履行各项职能 国务院总理温家宝强调，政府要依法履行各项职能。没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、企业、其他社会组织权益和增加他们义务的决定。     

行政处罚中听证制度的法律研究

行政听证制度是现代国家行政程序中的重要制度之一,根据我国行政处罚行为中行政听证制度相关部分的论述,对我国行政听证制度的缺陷进行分析提出了相应的完善方案。     

让失信者得不偿失

近日，湖南省政府办公厅下发了《关于加快建立守信激励和失信惩戒机制有关事项的通知》，通知要求全省各级行政机关、公用事业管理机构、行业组织在实施与个人身份有关的公务活动或业务中，须查询“湖南省省用信用系统”记录的个人信用信息，核实当事人是否有不良信用记录。