“中部崛起战略论坛”为中部发展献计献策

为期两天的“中部崛起战略论坛”5月15日在汉闭幕。来自中央有关部委及湖北、湖南、河南、安策、江西、山西等中部地区六首的近200名代表汇聚江城，为中部崛起献计献策。     

强化对中部崛起的金融服务

中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6个省份，总面积103万平方公里，总人口3．6亿。中部地区自然、文化和旅游资源丰富，科教基础较好，拥有比较雄厚的工业基础，产业门类齐全，生态环境条件良好，承载能力较高，是我国重要的农产品、能源、原材料和装备制造业基地，在我国总体发展战略中起着“承东启西”的作用。[第一段]     

努力走出中部崛起的新路子

“中部地区”涵盖湖北、湖南、江西、安徽、河南和山西6省，从性质上看，属于聚类组合的区域政策覆盖区。     

中部崛起的战略意义及道路选择

中部地区千百年来一直是中华文明传承发展的中心，但曾几何时，包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南的中部地区的发展悄然滞缓下来，经济社会发展的指标在全国的位次颓然下滑。进入21世纪，在沿海开放、西部开发、东北振兴的紧锣密鼓中，中部一片沉寂．呈现出缓慢“塌陷”的趋势。2004年3月，温家宝总理在政府工作报告中提出了“促进中部崛起”，12月的中央经济工作会议上，“中部崛起”的提法，出现在次年经济工作的六项任务中。这表明。“中部崛起”不再仅是学界关注的话题，而是已经成为一个全局性的战略任务，受到官产学媒各界的高度关注。     

新特区的中部使命

试验区被看作是“中部崛起”战略的两大支柱之一，将为改变中部发展模式树立新标识，引领中部创新，提升中部经济地位。2008年，随着试验区正式启动，这一切正在变为现实，成为“中部超车”的底气之一。     

中部求变——中部六省综合竞争力评价

这两年，一度备受冷落的中部地区再次热闹起来。中部地区之所以引人关注，源自中部的一度之痛。先是“中部塌陷”的危机，后是“不东不西”的尴尬，中部陷入了多重挤压的困境。“有差距就有谋划和发展的空间”。当换一种角度考量时，“不东不西”成了“左右逢源”。于是，以比较优势取胜的“田忌赛马术”在中部六省发展战略的定位中演绎出一个个现代版本。     

政策中部——中部在哪里

在中国区域政策版图上。东部、西部、东北三大区域政策板块构成了三个政策高地。剩下的中部在三重挤压下。陷入了“政策洼地”。当许多人把目光投向中部时。实际上是在关注“政策中部”。如。果没有这个前提，人们津津乐道的“经济中部”和“地理中部”已不复存在。从这个层面看，“政策中部”概念才是本次策划的主旨所在。事实也正在证明这一点。从“中部塌陷”的尴尬，到“中部崛起”的呼喊；从去年全国“两会”明确提出“促进中部地区崛起”的表述，到“中部崛起”首次出现在中央经济工作会议的六项任务之中；从官方和民间的热议，到电部六省频频出招推销各自对“中部崛起”的理解，在经历了东部加快发展、西部大开发、东北振兴等区域开发浪潮之后，“中部崛起”正在上升为国家战略。     

中部崛起需要一个龙头吗

当更多的目光都投向中部地区规模最大、最有影响力的城市——武汉时，武汉能否成为撬动中部崛起的“战略支点”?武汉对中部的带动力有多大?     

湖北构筑中部崛起“战略支点”

为了促进中部地区快速发展，2004年3月，温家宝总理在政府工作报告中正式提出“促进中部地区崛起”的重要战略构想。2006年4月15日，《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》的出台，标志着促进中部崛起战略正式形成。2009年9月23日，国务院通过《促进中部地区崛起规划》，明确提出到2015年中部地区崛起实现的目标。     

中部崛起要处理好几个关系

“促进中部地区崛起”是我国发展新阶段整体战略布局的重要组成部分，也是国家“十一五”时期实施的一项重大区域发展政策。根据中部地区的区情特点，发达地区的发展经验和国家援助政策的有效性，促进中部地区社会经济较快而健康地发展，至少有五个重要关系要认真研究解决。     

寻找中部崛起战略突破口——专访“首届中部区域创新论坛”及“中国民营经济·东湖论坛”

“黄鹤楼中吹玉笛，江村五月落梅花。”五月是武汉鲜花的季节，也是收获的季节。2004年5月23日第二届“中国民营经济·东湖论坛”在东湖之滨的科技会展中心开幕，5月27—28日筹备近一年的“首届中部区域创新论坛”在汉隆重召开。党的十六届三中全会和新一届政府工作报告清楚地阐述了民营经济和区域协调发展的重要意义和战略要求。党的十六届三中全会提出，要有效发挥中部地区综合优势；胡锦涛总书记强调，中部地区要切实增强加快发展的责任感和紧迫感；温家宝总理指出。国家支持中部地区发挥区位优势和经济优势，促进中部地区崛起。毫无疑问，大战略大科技发展中部已刻不容缓。在武汉召开的这两个规格很高的论坛也从侧面凸现出湖北武汉在“中部崛起”战略中的重要地位。本刊摘要刊发记者的采访报道和部分专家学者的最新研究成果，以飨读者。     

发挥综合优势 促进中部崛起

发挥综合优势，促进中部崛起，既是党中央、国务院的号召，也是中部地区加快发展的必然选择．要充分认清、认真研究并积极发挥中部地区的“区位、交通优势”、“资源、产品优势”、“科教、人才优势”、“生态、文化优势”，加快资源开发利用步伐，努力变潜在的优势为现实的财富；扩大对内对外开放，大力发展非公有制经济和“三资企业”经济；积极实施人才战略，抓好科教与经济的对接、转化；加强软件硬件建设，不断改善发展环境；努力争取中央的支持，加强省际间的联系与合作。     

新开局 新思维 新举措

“十二五”开局，荆楚大地气象新。 “十二五”时期，是湖北发挥优势、加快发展的战略机遇期，是调整经济结构、转变经济发展方式的攻坚时期，是加快建设促进中部地区崛起重要战略支点和全面建设小康社会的关键时期。     

中部崛起战略与国家级开发区的作用

温家宝总理在十届全国人大二次会议上明确提出,要“促进中部地区崛起”,“形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局”。这意味着中央已将加快中部地区发展提到了国家战略的高度。中部崛起战略的提出对中部来说是一次难得的发展机遇,如何抓住机遇,加快发展,是摆在中部地区面前的重大课题。国家级开发区作为改革开放的窗口和示范区,在地区经济发展中发挥了重要作用。在新形势下,如何进一步发挥其综合优势,带动地区加快发展,是实施中部崛起战略的关键一环。     

建立现代物流体系促进中部崛起

东中西优势互补，促进中国区域经济均衡发展是我国区域发展的重要目标，中部地区如果不能崛起，中国区域发展的总体目标就不能实现。而在中部崛起的战略中，按照“大市场、大流通”的思路发展中部地区的物流产业，是充分发挥中部地区各种优势的必然选择，也是促进中部崛起的重要途径。     

中部经济发展的战略定位

目前，中部发展面临的最大问题是“主题”不鲜明，定位不准确。比如，东部有“两头在外，大进大出”，发挥“窗口”经济作用，拉动全国经济增长的战略定位；西部有西部大开发的战略。而中部的发展主题究竟是什么在全国经济发展全局中应当如何定位中部乃至国家至今还没有个明确的说法。中部要加快经济发展，首先要明确自己的定位，只有这样，才能找准经济发展的方向。我们认为，中部经济发展既要考虑眼前，又要兼顾长远。从这一目标出发，中部经济发展战略定位应是：双向开放、重心向东、“光谷”带动、跨越式发展。一、双向开放、重心向…     

论长江中游经济区崛起的必然趋势

长江中游西起湖北宜昌，东至江西湖口，主要有湖北、湖南、江西三省，是我国中部地区的核心区。长江中游地区的崛起，是我国区域经济协调发展不可或缺的重要环节；而长江中游地区的崛起，大武汉起着“领头羊”的作用。     

试论中部崛起的总体战略构想

中央依据邓小平“两个大局”的思想和科学发展观．站在全面建设社会主义小康社会和努力构建社会主义和谐社会的战略高度，审时度势，及时做出了促进中部崛起的战略决策．得到了全国人民的拥护．中部地区的广大干部群众更是无比的欢欣鼓舞，我们有压力更有动力。有挑战更有信心。如何才能抓住战略机遇期加速实现中部崛起呢?我们认为应当重点做好如下几个方面：明确“一个总体的战略目标和思路”．充分发挥“两个综合经济优势”(区位和资源)，紧紧依靠“三种力量”(国力、外力、内力)，扎扎实实做好“四篇文章”(中心城市、县域经济、新型工业化、现代服务业)．认真贯彻落实好“五大举措”(突破观念、创新优势、开放带动、科学发展、互动崛起)。     

“中部塌陷”与中部崛起

改革开放以来，东、中、西部地区国内生产总值(GDP)的增长速度一直是东快西慢中部居中的态势。在西部大开发战略和国家有关政策的引导下，地区发展差距缩小=东部地区继续保持快速增长态势，成为支撑国民经济全局的重要力量。西部地区经济“亮点”不断生成，经济增长速度明显加快。     

抗日战争中人民群众的深入发动

继2004年12月5日闭幕的中央经济工作会议首次把“中部崛起”列入2005年经济工作的六项任务之一以后．“中部崛起”又成为2005年人大政协两会期间社会各界广泛关注的重要课题和热点问题。中部地区是协调我国东西部协调发展的杠杆和桥梁地区．也是我国重要的粮食主产区，其良好发展对我国经济发展和安全战略有着极其重要的作用。