我国中央银行的独立性问题研究--与美国中央银行的比较

中央银行的独立性问题就是中央银行与政府的关系问题 ,一个相对独立性较强的中央银行 ,有利于保持货币币值的稳定 ,从而为经济的持续快速发展提供稳定的宏观经济环境。本篇文章以美联储为例 ,从中央银行的隶属关系、最高决策机构、央行领导的任命任期、央行与财政部的关系以及分支机构的设置等 5个方面与我国的中央银行的独立性进行了比较研究 ,得出我国中央银行独立性欠缺的结论 ,并相应提出了我国中央银行加强独立性方面的一些措施和建议。     

关于中央银行与政府之间关系的研究

自中央银行诞生以来,便面临着如何处理与政府的关系问题.本文论述和研究了中央银行独立性的发展演变、赞成派与反对派的争辩、衡量独立性的标准、独立性现象的实证分析、国外中央银行独立性的四种典型模式,分析了《中国人民银行法》关于我国中央银行独立性的法律规定,在对现行法律设计与现实运作状况进行反思的基础上,提出了增强我国中央银行独立性的若干建议.     

中、日、美三国中央银行制度及货币政策的比较

1983年9月起,中国人民银行开始独立行使我国中央银行职能,标志着我国中央银行制度的建立。1995年3月《中国人民银行法》的颁布实施,标志着我国中央银行制度的改革和发展进入了一个更规范、更合理、更成熟的阶段。但是,与发展社会主义市场经济的现实需要相比,无论是在发挥中央银行管理金融活动的职能方面,还是在设计和运用货币政策调节宏观经济运行方面,我国中央银行制度还存在很大的不足;与发达国家中央银行制度和货币政策运用情况相比,也存在明显的缺陷。本文将通过中、日、美三国中央银行制度和货币政策的比较,分析我国中央银行制度和货币政策的不足,研究其改进和完善的途径,以期对我国中央银行制度和货币政策的建设有所作用。     

中国银行业市场化改革的起步:1979—1984年

1979-1984年是我国银行业市场化改革的起步阶段.这一阶段,我国银行业打破了传统计划经济体制下"大一统"的组织结构,建立起中央银行和专业银行并存的二级银行体制框架.中国人民银行成为专门从事金融管理、制定和实施货币政策的政府机构,开始专门行使中央银行职能.按产业分工恢复、成立和改革了四家国有专业银行,初步形成了一个寡占型的专业银行组织体系.随着银行信用领域的扩大和多种信用形式的发展,银行内部经营开始引入市场机制和进行企业化管理探索,先后推行了经济核算和利润留成办法,并对基层银行下放了一些经营权.金融宏观调控体制与机制改革也初见成效,实行了信贷资金差额包干办法,建立了存款准备金制度,利率的经济杠杆作用开始得到发挥.     

流动性过剩与我国货币政策效果的原因分析

近两年来,我国银行的流动性过剩问题日益凸显,并极大地影响了中央银行货币政策的有效性.本文首先描述了我国流动性问题的现状,并分析了中央银行针对流动性过剩采取的各种调控政策及其实施的效果.然后分析了央行货币政策无效的原因,即三元悖论.最后根据三元悖论的原理提出缓解流动性过剩,提高货币政策有效性的建议.     

我国货币供给及其影响因素分析

本文主要依据有关季度统计资料,研究我国近十年来的货币供给问题,并对影响中央银行信贷规模、现金发行量的诸多因素,以及它们彼此间的相互关系作了讨论,给出定量分析的结果。     

引入和借鉴西方国家中央银行的相对独立性原则

中央银行与政府关系密切,代理国库,对国家提供信贷,中央银行的货币政策要与财政政策相互配合,但中央银行要保持相对独立性,不能完全受政府的控制和操纵,只有这样才有利于经济的健康发展,稳定币值,有效地制定和执行货币政策.而我国中央银行长期以来一直未能取得一种比较超脱的独立地位.     

中国中央银行独立性问题探讨

中央银行独立性是市场经济国家宏观经济理论和政策领域的重要问题。我国处于经济转型时期,也是一个发展中国家,中央银行的独立性具有一定的特殊性。文章通过中央银行独立性的理论考察,并对中国中央银行独立性进行评价的基础上,指出中国人民银行应在哪些方面更加独立,更加透明。     

对建立以商业银行为主体的我国金融体系的再认识

我国金融体系的建立与发展经历了三个阶段,但目前以中国人民银行为中心,专业银行为主体,多种金融组织并存的金融体系仍存在许多弊端,突出地反映在这一体系的主体部分——专业银行身上.我们认为在我国中央银行已经建立,专业银行从本质上已经异化的今天,应解脱附加在专业银行身上的某些政策性业务束缚,让其成为具有中国特色的社会主义商业银行,并建立以中央银行为核心,商业银行为主体,专业银行及其他金融组织并存的我国金融新体系.     

试论货币政策工具的选择适用与我国中央银行的法律地位

中央银行制度是国家经济发展不可缺少的上层建筑,随着我国金融宏观调控体系的建立和完善,必须完成中央银行法律地位的确立和货币政策工具的选择适用。在分析了我国国情的基础上,指出了现阶段国家金融宏观调控存在的一些制度上和操作上的问题,并通过对各种中央银行货币政策工具的特点、功能的分析,阐述了适应我国国情的货币政策工具的适用。提出了货币政策工具的选择适用必须以提高中央银行法律地位为前提,并对我国中央银行法律地位的取向提出了建议     

试论货币政策工具的选择适用与我国中央银行的法律地位

中央银行制度是国家经济发展不可缺少的上层建筑,随着我国金融宏观调控体系的建立和完善,必须完成中央银行法律地位的确立和货币政策工具的选择适用。在分析了我国国 基础上,指出了现阶段国家金融宏观调控存在的一些制度上和操作上的问题,并通过对各种中央银行货币政策工具的特点、功能的分析,阐述了适应我国国情的货币政策工具的适用。提出了货币政策工具的选择适用必须以提高中央银行法律地位为前提,并对我国中央银行地位的     

货币政策的双重目标及其合理倾斜

(一)、我国中央银行对于政府的相对独立性与货币政策的双重目标货币政策的最终目标与中央银行所处的地位密切相关,而中央银行的地位又主要取决于中央银行与政府的关系。因此,研究和选择我国货币政策的最终目标,首先必须考虑我国中央银行对于政府的相对独立性。当今世界各国中央银行与政府的关系不外乎三种情况:(1)中央银行独立于政府,隶属国会,如联邦德国、美国等的中央银行;(2)中央银行隶属于政府,但具有     

试论中国封建社会内部阶段的划分

一自1954年胡绳同志在《历史研究》创刊号提出中国近代史分期问题意见之后,引起了国内史学工作者的热烈讨论。从近代史划分阶段的讨论,发展到封建社会内部划分阶段的讨论。在封建社会内部划分阶段的问题中,存在着不少的派别分歧的意见,本文对这些派别的分歧意见,不能够一一的详细介绍,这里仅举出几个主要论点以供参考。一、两分法。两分法论者把我国封建社会分为两个阶段:北宋以前是我国封建社会     

中央银行相对独立性的法律制度

中央银行独立性制度体现了一国的中央银行与政府的关系,本文简要地论述了中央银行相对独立性的含义以及保证我国中央银行相对独立性的意义,并对如何构筑我国的中央银行运作体系提出了自己的见解。     

我国中央银行流动性工具箱的创新、演进特点及法律问题研究

对金融市场流动性予以调控,是中央银行的法定职责。单一货币政策体系下,存款准备金率、基准利率、公开市场业务是我国中央银行流动性工具箱的三大工具;而货币政策与宏观审慎双支柱体系下,则需要在原有流动性工具箱改进的基础上进一步创新。由此,常备借贷便利、中期借贷便利等登上历史舞台。梳理我国中央银行流动性工具箱的创新演进过程,发现流动性调控中存在中国人民银行法律地位不够明确、流动性工具取舍中的法律依据不足、中央银行流动性调控中自由裁量权的边界不清等法律问题,这些均是未来修订、制定法律应予以重视的。只有解决了这些问题,我国中央银行对流动性的调控才能在法律界限内进行,市场的透明度与公平才能强化。     

论我国中央银行金融监管机制的完善

当今世界正在经历一个金融多重的时代,面对金融危机,包括中国在内的各主要国家都正在对自己的金融监管制度做出调整。我国的中央银行是金融监管的核心机构,但是由于我国实行的是金融分业监管模式,中央银行的金融监管权被其他机构分割,中央银行同其他监管机构也缺乏有效沟通,导致监管过程中出现低效率、多重监管等弊端。针对这些问题,有必要建立中央银行统一管理的金融监管模式,并建立中央银行与其他监管机构之间的信息共享机制及协商机制。     

中央银行金融监管效率问题及对策研究

对日前我国中央银行金融监管中的效率问题进行了分析和研究,并借鉴国外发达国家金融监管的先进经验和《Ｂａｓｅｌ　Ｔｒｅａｒｙ》对各国中央银行金融监管的要求,提出了我国中央银行加强金融监管,提高金融监管效率的对策和措施。     

实现中央银行金融监管法制化的逻辑构想

实现中央银行金融监管的法制化 ,不仅是中央银行职能的本质体现 ,也是确保我国金融业稳健发展的迫切需要。从中央银行实施监管的客观法律环境分析 ,必须加强中央银行的法律地位 ,健全金融监管法律制度 ,以应对金融业国际化发展的复杂局面和我国加入世贸组织后的各种挑战     

中国货币政策工具有效性分析

一种有效的货币政策工具必须是能被中央银行直接控制的.当前,中国人民银行对经济的调控正由直接方式向间接方式转变,运用的货币政策工具主要有公开市场操作、准备金率、中央银行基准利率、信贷政策、再贷款、再贴现,以及外汇市场的调控.与发达的市场经济国家相比,我国货币政策工具的运用仍存在以下问题:信贷政策仍具有行政性色彩;准备金率影响了货币政策工具的有效性;公开市场业务存在一定的局限性;汇率制度影响了外汇操作工具的运用;非市场化利率影响利率调整工具的效果.文章指出,中国货币政策工具的有效运用是一项系统工程,需要综合考虑.     

联行改革的思路

近10年来,随着银行体制改革,联行清算模式经历了四个阶段的变化。在这四个阶段里,相应实行了四种联行清算模式,总体是从集中到分散。经过了四次的实践,从正反两方面总结经验,我认为在联行体制上,还是集中比分散好!这对于加强中央银行的集中管理,增强宏观调控能力,使整个国家的金融和经济沿着正确的轨道运行,是一个根本保证。下面,我将分三个部份来论证这个问题。一、从银行现状和客观要求看集中管理的必要性(一)从联行清算系统及机构分析: 目前,我国的国家银行主要有中央银行和专业银行(工商银行、农业银行、中国银行、建设银行)。从1985年4月1日起,各行自己组建联行清算系统。在这基础上,人行、工行、农行各,