山东省青岛市黄岛区：调整城乡困难居民医疗救助制度

日前，山东省青岛市黄岛区调整城乡困难居民医疗救助制度，进一步拓宽城乡困难居民医疗救助对象范围，将有更多城乡困难居民受益。政策调整后，除低保家庭和低保边缘家庭成员外，还将中等及以下收入家庭成员纳入医疗救助对象范围。中等及以下收入家庭（不含低保和低保边缘家庭）成员患7种大病住院费用救助比例，为个人自负医疗费的80％，救助标准与城乡低保及低保边缘家庭成员相同，最高救助额提高到5万元。同时，将城市“三无”（无子女、无收入、无依靠）老人和农村五保供养对象这两类特殊群体实行医疗救助，     

山东成武县：八项举措 惠老便民

之一：养老保险基本实现全覆盖,参保35.4万人,发放养老金2.6亿元。之二：城乡低保月补助标准分别提高到170元、100元,农村五保分散供养、集中供养标准分别提高到年人均1900元、500元。之三：开展爱心助老临时救助活动,     

黎川医疗救助惠及困难群众

近年来,为有效缓解城乡困难群众看病难的问题,江西省黎川县推行常规医疗救助与新型合作医疗救助相结合的医疗救助模式,将城乡低保对象、五保供养对     

玉山医疗救助惠及2．6万困难群众

2010年以来，玉山县不断完善医疗救助制度，进一步加大城乡困难群众医疗救助力度，全县共发放城市医疗救助资金102．91万元，使26124人次城乡困难群众享受到了医疗救助带来的实惠。     

江苏省沐阳县：老龄事业兴 夕阳别样红

抓落实，老人生活保障到位。江苏省沭阳县把5057名符合五保供养条件的老人全部纳入保障范围，集中供养对象和分散供养对象分别按每人每年3500元、2800元的标准纳入财政预算，并建立自然增长机制。普遍设立尊老金制度，每年发放老龄补贴累计2600万元，受益老人达24．12万人。同时，将五保供养对象优先纳入医疗救助和新型农村合作医疗，确保各项优惠政策落到实处。     

湖北建始县:精心编织救助保障安全网

正为确保城乡困难群众生活质量进一步提高,湖北省建始县民政局精心编织群众生活保障安全网,建立城乡低保、五保供养、孤儿救助、医疗救助、临时救助、教育救助、住房救助、低收入认定等社会救助制度,经过不断的努力,全县基本上实现城乡社会救助全覆盖。     

广东省少年儿童救助保护中心探索流浪儿童就业安置新途径

临邑县将农村集中五保供养对象全部纳入财政供养，供养经费由县、乡两级财政列支，并实行县级统筹。五保老人的生活费、医疗费、工作人员工资和敬老院的一般办公费用全部由统筹资金列支。具体做法是：资金筹集的标准为集中供养对象每人每年1440元的生活费，120元的普通医疗费，同时，全县每年专门列支10万元的五保对象大病医疗费用，工作人员每人每月400元的工资，敬老院每年2万元办公费用（包括：水电费、通讯费、添加设施费、房屋的一般维修费等）。     

丰城市创新医疗救助机制

江西省丰城市着力加强城乡医疗救助体系建设，不断延伸救助领域，建立健全长效机制，推动了城乡医疗救助工作，提升为民服务水平。2006年以来，丰城市共有14．8万人次获得医疗救助，发放救助金达2780万元。     

山东济宁千万善款救助困难群众

为充分发挥慈善救助在社会救助体系中的重要补充作用,做好全市城乡困难群众今冬明春慈善救助工作,山东省济宁市、县慈善总会联动,继续开展2014年全市“情暖万家”慈善救助活动,计划投入善款938．24万元,其中市慈善总会列支255万元、县市区列支683．24万元,对3．06万户城乡困难群众实施生活救助、医疗救助。全市范围内因大病、重残、突发性天灾人祸等原因造成困难、尚未纳入低保范围的城乡困难家庭,困难独居老人、事实无人抚养儿童等均可申请救助。     

湖北省：孤儿救助全面启动

湖北省现有孤儿32279人,其中农村孤儿27690人,城镇孤儿4589人,福利机构集中供养4168人,分散供养28111人。湖北省从有利于孤儿身心健康出发,供养工作坚持“分散供养为主,集中供养为辅”的原则,着力做好“三落实、一兜底”。目前,全省上下初步形成了政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与的良性救助机制,民政厅内部建立起了政策出口统一,资金拨付、业务管理按原渠道不变,由福利事务处牵头,多个部门协同作战的孤儿救助工作模式。2006年元月16日,湖北省十届人大四次会议上,省长罗清泉在作政府工作报告时郑重承诺:2006年,省政府将围绕城乡群众最关心的就业、社会保障、教育、医疗、扶贫等问题,办好十件实事。孤儿救助作为社会保障工作的重要组成部分也在省政府为民办的十件实事的范围之中。     

湖南:有的放矢 注重规范

湖南省从2003年开展城乡医疗救助工作以来,已累计救助城乡困难群众645万人次,发放救助资金9.6亿元,救助对象中儿童大病救肋为8万余人次,在一定程度上缓解了困难家庭和孤残儿童大病救治的问题.     

城乡社会救助体系建设提上议事日程

城市居民最低生活保障制度、灾害救助制度、农村五保供养制度、农村特困户救助制度和城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理制度已在全国颁布与实施;医疗救助、教育救助、住房救助、法律援助等专项救助制度也在全国得到大力推进;社会救助单项制度亦在不断健全与完善,相互之间也越来越衔接与配套,这些都标志着我国社会救助制度已步入了制度体系建设的新阶段,城乡社会救助体系建设被提上了议事日程。     

真情、奉献为民生

近两年来,江西余干县民政局在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门的指导下,坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨。全县城乡社会救助全覆盖,55789人享受到城乡低保,新建、扩建、改建敬老院26所,五保供养4902人,城乡大病医治牧助15331人。双拥安置呈现良好的发展态势,优抚政策惠及优抚对象5058人,13555名水库移民对象享受到阳光政策。     

河南:孤儿救助富有人性化

作为全国孤儿最多的、省份，河南在做好孤儿抚养和安置工作的同时，更强调人性化救助，救助对象由福利机构的儿童的扩大到受艾滋病影响儿童和社会分散供养的孤儿，救助内容由单一的生活供养扩展到文化教育、康复训练、医疗救治、职业培训等多个方面、养育模式也由单一集中养育向家庭寄养、国内外收养、模拟家庭等多样化的养育模式发展，为孤儿的发展创造了良好的条件。     

安徽省淮北市：大幅提高农村五保供养标准

近日,安徽省淮北市政府决定,调整全市农村五保供养标准。集中供养和分散供养标准,分别由每人每年3500元、1500元调整到4000元、1700元。这次提高农村五保供养标准具有两个特点：一是提标幅度大。集中供养标准由每年3500元提高到4000元,增幅为14％,分散供养标准由每1500元提高到1700元,增幅为13％,均超过省政府“十二五”农村五保倍增计划任务;二是五保供养资金筹集发放快,淮北市五保供养标准提高后,各县区高度重视,积极追加财政预算,迅速筹集五保供养资金,并及时通过“一卡通”发放到位。     

我国农村五保供养的法制变迁与实践进路

农村五保供养制度是我国农村社会保障体系中最早实行立法化的一项制度,具有社会救助或最低生活保障的性质。农村五保供养制度作为一种时常的社会救助制度,与农村最低生活保障制度不仅具有共同的理论基础,而且二者的统合具有可行的实践基础。随着城乡差距的缩小、城市化进程的加快以及最低生活保障政府责任原则的确立,目前的农村五保供养制度、农村最低生活保障制度以及城市居民最低生活保障制度最终将被城乡统一的最低生活保障制度所取代。     

春风化雨润无声

隆冬时节，记者来到位于赣中的丰城市。这块孕育着130万人口的土地自古就有“物华天宝、人杰地灵”的美誉，此时正沐浴着十七大的春风焕发新的生机，溢满春天的芬芳。 在记者的镜头下，弱势人群脸上绽放的幸福笑容记录着丰城民政人近年来不懈的追求：谋求着社会大人的利益，提升着社会困难人群的福祉，让每一位困难群众能够共享改革开放和社会发展的成果。他们以推进民生工程建设为抓手，不断完善社会救助体系，建立起以城乡低保、五保供养为基础，以医疗、教育、住房等专项救助相配套，应急救助和社会互助为补充，各类优惠政策相连接的综合性、多层次、全覆盖的社会救助体系。 出入相友，守望相助，疾病相扶，百姓亲睦。剑邑大地展现出一幅幅和谐的事卷。     

宁夏平罗农村五保户喜领补贴

近日，宁夏平罗县民政局根据今年自治区10项民生计划为民办30件实事提出的“提高社会救助水平”的要求，为进一步保障农村五保供养对象的基本生活，解决农村五保供养对象的冬季取暖问题，按照自治区财政厅《关于发放2013年农村五保对象取暖补贴资金的通知》精神，平罗县政府多方筹措资金，     

山东无棣县：＂4＋4＂模式让五保老人的日子更美好

山东省无棣县“五保老人”的待遇有了新的提高，集中供养标准从目前的每人每年2500元提高到5000元，分散供养标准从1500元提高到3600元，这一举措从2011年的7月开始实施，供养标准达到全市第一。无棣县围绕“吃有提高、     

安徽淮北市：着力完善五保供养制度体系

在政策层面上,根据国务院《农村五保供养工作条例》,先后制定了《淮北市农村五保供养制度实施办法》,明确救助对象、救助范围、资金来源、发放要求、部门职责等;出台了《淮北市农村五保供养工作实施方案》,明确工作任务、完成时限、具体措施;