区域经济规划地图的制图特点初探

本文探讨了区域经济规划中专题地图的基本特征，并统作者参与编制的《太原市阳曲县国土开发整治总体规划》中的插图进行具体分析讨论。     

区域经济发展规划实施法律问题研究——以《关中一天水经济区发展规划》为例

由于中国区域间经济社会发展速度和水平存在着梯度差距,为克服区域社会经济发展活动中市场主体自发趋利性难以自我克服的缺陷,政府通过制定区域经济发展规划来引导包括政府和企业等主体的行为选择,充分体现了经济法所追求的实质公平正义价值理念。但具有浓厚宏观调控政策倾向的区域发展规划如何转化为有效约束区域经济合作各方主体行为的规则成为关键问题,虽然制度经济学的相关理论提供了前设性解释,但其实践中的具体实施路径与策略却有待进一步梳理和学理概括。本文在实地调访及广泛收集社会调研材料的基础上,围绕《关中一天水经济区发展规划》文本在中央、甘肃省、天水市的逐级解读和实践展开,从“行动中的法”的视角,考察了区域经济法律制度体系重要组成部分的区域经济发展规划的实施路径与策略,以期为区域经济法的理解和制度构建提供新的视角和有益尝试。     

对区域高等教育战略规划的若干思考--基于《加利福尼亚州高等教育总体规划（1960-1975）》的分析

《加利福尼亚州高等教育总体规划（1960—1975）》是区域高等教育战略规划领域的成功范例，规划内容通过州宪法性效力、州法律法规性效力以及行业约定性效力三种形式发挥作用。准确把握关键问题、秉持院校自治理念、深入开展调研等做法值得借鉴。我国区域高等教育机遇与挑战并存，教育规划应当坚持治理理念、以人为本理念和系统论理念，对区域高校定位作出合理预期与安排，引导区域高等教育健康和谐发展。     

京津冀区域经济一体化中的几个概念与原则

京津冀区域经济一体化作为我国三大经济发展引擎已经到了成型的关键时期,《京津冀都市圈规划》即将出台,但是仍有一些重要问题困扰人们。论文首先从区域经济一体化产生的全球背景解释了经济一体化应有的基本涵义,把它看作是区域经济发展的必然阶段产物。其次,我们从区域经济一体化各方的利益诉求出发,分析了京津冀在实施区域经济一体化中的各自态度。再次,从经济中心的应有之义深入讨论,认为应慎重看待天津作为北方经济中心的定性。最后,从区域均衡发展的观点出发,提出应重视本区域的农业现代化发展战略,实现区域各方多层次、多方面的均衡发展,特别要注意区域内人力资源的合理流动。     

盐业法律的跨区域实施困境与出路——以宜宾丰源盐业公司案为例

地方保护主义是构建国内统一大市场的重要障碍，同时也是法律跨区域实施的一大难题。通过宜宾丰源盐业公司延边分公司诉D市盐务管理局行政强制案，可以看出地方保护主义在盐业法律跨区域实施上的阻碍。按照《盐业体制改革方案》的基本精神和新修订实施的《食盐专营办法》相关规定，国家已经取消了食盐跨区域经营的禁止性规定，明确支持食盐经营企业可以开展跨区域经营。但是一些地方盐务管理部门仍然以修订前的行政法规作为执法依据，这是地方保护主义在盐务执法上的体现。为此，需要建立公正独立的司法机制，以克服地方保护主义，保障法律的跨区域顺利实施，促进全国统一大市场建设。     

我国勾画出"区域经济"新版图

随着国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,皖江城市带区域规划正式上升到国家区域战略层面,我国布局区域经济的步伐明显加快。     

从集群与区域创新的互动关系看日本区域集群政策

集群是区域创新体系的重要载体,它是实现区域创新能力的有效途径,区域创新体系的有效运行会加速集群的发展,使其拥有持久的生命力。日本经济在经历了"迷失的10年"之后,为了提升国家竞争力,重振区域经济,日本政府在2001、2002年先后出台了《提升创新能力的产业集群规划》(经济产业省)和《知识集群创新事业》(文部科学省)两项政策,政策中所提到的产业集群与知识集群在日本被合称为"区域集群"。本篇文章将从集群与区域创新之间互动关系的视角来读解日本区域集群政策。     

主体功能区建设与产业发展简析

十一届全国人大第四次会议通过的＂十二五＂规划《纲要》,明确地对我国实施主体功能区战略作了具体部署。这是使我国走上科学发展轨道的一项重要战略举措。它不仅能均衡区域经济发展的不平衡性,而且能推动各地区根据不同的资源禀赋和比较优势,发展各具特色的区域经济,形成区域经济新格局,并通过不同区域的主体功能定位,因地制宜地为区域产业发展提供最佳的发展机遇和良好的环境条件,从综合效应上给力,有力地推进经济发展方式转变,加快结构优化升级,促进城乡之间、区域之间、人与自然之间和谐发展。     

论我国区域发展中的立法协调机制及其构建

区域发展规划的顺利实施及成绩的取得离不开法制的保障。区域立法应该作为调整区域性法律关系或公共事务所需法律的主要来源。依托于地方立法,实施区域内地方立法机关的合作立法应是最优的区域立法模式选择。协调是区域立法实施过程中的必然要求,区域立法的主体、内容、程序和完善等都需要相应的协调。对此,有必要建立相应的区域立法协调机制来实现协调的目的,比如,可通过省（市）际立法协议的签订进行概括性协调,通过立法论证机制对区域立法的内容进行协调等。     

论我国区域发展中的立法协调机制及其构建

区域发展规划的顺利实施及成绩的取得离不开法制的保障.区域立法应该作为调整区域性法律关系或公共事务所需法律的主要来源.依托于地方立法,实施区域内地方立法机关的合作立法应是最优的区域立法模式选择.协调是区域立法实施过程中的必然要求,区域立法的主体、内容、程序和完善等都需要相应的协调.对此,有必要建立相应的区域立法协调机制来实现协调的目的,比如,可通过省(市)际立法协议的签订进行概括性协调,通过立法论证机制对区域立法的内容进行协调等.     

沟通 合作 繁荣——2008泛北部湾经济合作论坛系列报道之一

今年1月16日,国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》．标志着广西北部湾经济区开放开发正式纳入国家发展战略,这是国家深入实施西部大开发战略．促进全国区域协调发展和扩大开放合作的重大举措。国家把北部湾经济区定位为“重要国际区域经济合作区”,突出了开放合作的主题,并明确提出要“积极推进泛北部湾经济合作,打造次区域合作的新亮点”。     

通州现代化国际新城

通州是北京重点发展的新城之一，是首都东部经济发展带上的重要节点，是面向区域的可持续发展的综合服务新城，也是北京参与环渤海区域合作发展的重要基地。《通州新城规划（2005年-2020年）》确定了通州新城的发展目标是“区域服务中心、文化产业基地、滨水宜居新城”。在新的发展时期，     

论长吉图规划下的延边区域中心城市建设

根据《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,加快推进长吉图规划中的延边区域中心城市建设,可以大大提高延边城市化水平,壮大区域中心城市对延边经济社会发展的集聚水平和带动能力,提高延边区域经济实力,提升国际合作竞争力,为长吉图开发开放提供强有力的城市支撑,进而将延边地区打造成具有区域特色、民族特色、开放特色的长吉图东部城市带。     

中国区域经济发展30年

改革开放后,以邓小平同志"两个大局"思想为导向,以经济建设为目标,我国开始有步骤地实施区域经济发展战略,区域发展格局得以日益优化,区域发展思想也在实践中不断演进。未来在持续推进区域发展战略的基础上,需进一步协调区域发展规划,并借鉴既有的"区域突破"模式,强化增长极建设,进而最终实现区域经济的均衡发展。     

30 Years of China＇ s Regional Economic Development

改革开放后,以邓小平同志“两个大局”思想为导向,以经济建设为目标,我国开始有步骤地实施区域经济发展战略,区域发展格局得以日益优化,区域发展思想也在实践中不断演进。未来在持续推进区域发展战略的基础上,需进一步协调区域发展规划,并借鉴既有的“区域突破”模式,强化增长极建设,进而最终实现区域经济的均衡发展。     

新中国成立以来高等教育区域结构的制度安排与反思

教育公平问题是当今我国教育界关注的焦点。高等教育区域结构布局的差异,是实现高等教育机会公平的障碍。新中国成立以来,中央政府为满足社会主义建设的需要,积极发展中国现代高等教育。同时,为了使高等教育区域结构布局的相对均衡、协调发展,教育部制定了一系列政策和采取了一系列措施,并取得了一定成效。但是,我国高等教育所存在的区域结构的非协调、非均衡的布局,在进入21世纪之后,依然未得到有效解决,且有加剧之势。我们期望在中西部高等教育振兴计划实施和"2011计划"新政策启动背景下,高等教育区域结构不合理的现状能够在建国70周年的时候,也就是能够在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》实施的周期内得到根本扭转,实现国家优质高等教育资源区域结构布局相对均衡、协调发展,办人民满意的高等教育,以便早日实现建设高等教育强国的梦想。     

1881—1937年安徽区域铁路规划研究

1881-1937年,安徽区域的铁路规划经历了晚清、北洋政府和南京国民政府三个时期。在这期间,由于中央政府在铁路发展政策上面的变化,导致铁路规划的行动者出于自身利益的考虑,在安徽区域的路线选择上矛盾与冲突不断。总体上说,近代安徽区域的铁路规划呈现＂在国家大区网中边缘化＂、＂在区域网内中心化＂、＂在路线走向上畸形化＂及＂实施落后规划＂四个特点,这给后来的安徽铁路发展带来了不利影响。     

略论我国海洋区域文化的法治建设

目前我国海洋区域文化法治建设在立法、守法、执法和司法等方面均存在不如人意的地方。应以构建以《建设海洋区域文化法》为基本法的法律体系，提高国人海洋区域文化法治建设的法律意识，把海洋区域文化法治建设作为文化产业来发展，加强和完善海洋区域文化法治建设中的行政、司法保护制度等方面，全面推进我国海洋区域文化的法治建设。     

中南民族大学召开“武陵山片区特色经济及民族文化发展学术研讨会”

为响应国务院关于《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》的号召,更好地促进武陵山片区区域经济与社会的发展,推动该区域特色经济与民族文化的建设,2012年8月5日,"武陵山片区特色经济及民族文化发展学术研讨会"在湖北恩施土家族苗族     

《区域教育可持续发展指标体系研究》简介

浙江师范大学教师教育学院楼世洲教授撰写的《区域教育可持续发展指标体系研究》一书，于2012年12月由教育科学出版社出版。该书是作者主持的全国教育科学“十一五”规划国家一般课题“区域教育可持续发展指标体系研究”（BGA0050020）的最终研究成果。