非政府组织参与公共危机治理的现实困境及路径选择

随着我国“小政府,大社会”治理格局的逐步形成,非政府正成为公共危机治理的重要参与和协作力量。然而要实现公共危机的多元共治,必须正视非政府组织参与公共危机治理的现实困境,通过政府和非政府双方的共同努力来提高非政府组织参与公共危机治理的能力。     

公共危机中志愿者组织存在的问题与对策研究

在各类公共危机中,志愿者组织的参与正发挥着越来越重要的作用。然而,各类志愿者组织积极参与危机救助的过程中也暴露出诸多不足,并引发了部分"志愿失灵"现象。     

政府公共危机协作管理的对策研究

随着社会问题的日益增多,政府作为公共权力的行使主体,时刻都要面对不同程度的危机,而政府处理的危机属于公共范畴,被称为公共危机。由于公共危机的跨区域性和不确定性,政府在预防、遏制公共危机中处于主导地位。本文强调从政府的角度分析协作式公共管理的四大主体,即非政府组织、营利组织、媒体和公众,在协作性管理中的具体协作方式、协作现状和协作困境,力求在公共危机管理中找到治理的新途径。     

我国非政府组织在公共危机中发挥的作用

在当前形势下,公共危机频发已经成为社会生活中的一项挑战,政府在提供公共危机帮助时的力量往往不够,需要非政府组织的加入,从世界国家的大视角看非政府组织在公共危机中发挥着不可估量的作用,本文从四个部分出发,第一部分对非政府组织进行概述,第二部分讲述公共危急中非政府组织发挥出的作用,第三部分运用比较分析的方法将与美国的非政府组织进行比较,学习已趋近于成熟的非政府组织的优点,第四部分主要分析我国非政府组织的困境及其对策,本文立足于中国国情同国外非政府组织比较,以最终提高非政府组织在公共危机中的能力为出发点,以充分发挥非政府组织在公共危机中的作用。     

试论公共政策制定过程中非政府组织的参与

非政府组织参与公共政策制定不公能提高政策的民主性和社会接受度，而且能引导公众积极参与公共事务的管理。非政府组织法律体系不完善，资金匮乏，专职人员素质较低，政策参与渠道不通畅等问题严重阻碍了非政府组织有效参与公共政策制定过程。通过完善相关法律体系，加强非政府组织筹款能力，改善专职人员的薪资系统并加强培训同时拓宽参与渠道等多方面努力，推进公共决策的科学化，民主化，法制化进程。     

政府与NGO在公共危机管理中的角色分析——以雅安地震为例

2008年汶川地震、2013年雅安地震,两次大的自然灾害造成的公共危机考验着我国政府处理突发事件的能力,在公共危机事件中,政府和非政府组织分别扮演什么样的角色,它们的关系模式是怎样的,有怎样的得与失;在公共危机事件中,公共利益体现在何处,如何最大程度的满足公共需求实现公共利益是本文要探讨的两个主要问题。     

浅析非营利组织参与公共危机治理的志愿失灵

萨拉蒙认为非营利组织的短处正好是政府的长处,而政府的短处正好是非营利组织的长处。在公共危机处理中,政府由于层级过多、信息传递不及时等局限性,在很多国家中非营利组织基于自身的特点,在应对各种突发事件中发挥着积极的作用。但同时非营利组织在公共危机的管理参与中也普遍存在着志愿失灵现象。     

社会转型期NGO参与公共危机管理的困境及发展对策

我国目前正处在经济转轨、社会转型的关键时期,公共危机的频发直接影响经济的发展和社会的和谐稳定。政府作为公共服务的提供者和公共事务的管理者,NGO作为代表公民意志的社会公益性组织,在参与公共危机管理的过程中能够协助政府调动分散社会力量,快速有效地应对危机,充分发挥"第三种力量"的重要作用。本文通过分析NGO参与的困境,提出完善NGO在参与公共危机管理中的对策,提高公共危机的治理能力,使其更高效地应对公共危机。     

非政府组织参与现代城市管理研究综述

本文立足于非政府组织参与城市管理方面的研究和梳理,分析非政府组织在现代城市管理中的起源、概念、特征、作用以及非政府组织参与城市管理存在的可研究方面等。     

工会组织参与与政府主导社会救助的比较

政府与工会组织是社会救助的两大主体,政府是社会救助的首要主体,工会组织是社会救助的重要补充和日益壮大的力量,政府救助强调公平,工会组织救助更突出效率。市场失灵理论、政府失灵理论、第三方管理理论中都强调非政府组织参与社会公共事务的可能性和必然性,以及两者相辅相成的关系。依据这些理论,政府与工会组织的在救助领域中不同在于它们各自的优劣势,而它们的优劣势就是由各自特性所决定的。     

当前我国公共危机管理的NGO参与研究

当前我国正处于"经济转轨,社会转型"的关键时期,社会矛盾、危机多发,仅仅依靠政府来预防和化解公共危机难免会顾此失彼;NGO是公共危机管理中的重要一员,有效发挥其作用对提升国家的危机管理能力具有十分积极的意义。本文以公共管理理论为指导,通过对公共危机管理与NGO的概念、内涵、特征及其相关性的分析,明确公共危机管理中NGO积极参与的重要意义。进一步分析了当前我国NGO参与公共危机管理的现实困境,并从政府和NGO两个角度提出了对策建议。     

公共服务在公共管理和企业管理中的比较分析

政府和第三部门是公共管理的主体,二者在提供公共服务的过程中发挥了主导和补充的作用,也出现了政府失灵和志愿失灵的缺陷;企业管理始终将经济绩效放在首位,过去很少提供盈利不多的公共服务,随着公共服务市场化的发展、消费者"道德消费"意识的增长以及企业公共责任感的培育,企业也成为社会上提供公共服务内容的重要组织之一。文章通过比较分析公共管理和企业管理中公共服务供给的组织形态,探索改进公共服务的供给机制。     

国际比较视野中的非营利部门——《全球公民社会:非营利部门视界》评介

２０世纪的最后２０年 ,全球范围内出现了一个令人瞩目的现象———非营利部门的兴起。作为对“政府失灵”和“市场失灵”的解决方案 ,这一现象部分地可以看作是对２０世纪７０年代开始的西方公共部门管理危机的回应 ,也与８０年代以来遍及各国的行政改革浪潮和９０年代后治理理论的流行相互呼应。非营利部门在世界各国都已日益构成了一股非常重要的社会力量 ,从协会、基金会 ,到民办的非营利性的学校、医院、社会服务机构等 ,它们通过独立自治与志愿参与的机制 ,实现着多样的公共需求 ,共同致力于改善人类的生活。非营利组织早在１７世纪随…     

论公共危机管理中的公众参与

<正>公共危机管理作为政府公共管理与服务的重要内容,应当由政府干预、担负起相应的责任。但是,政府也不是万能的,政府也会失灵。因此,对于政府来说,必须树立"有限政府"的新理念,界     

非营利组织在公共危机管理中存在的问题及其对策探析

目前,中国正处于公共危机事件的高发阶段,事件的发生直接影响到社会稳定和经济发展,成为中国公共组织必须面对的严峻挑战。当前非营利组织在公共危机管理中积极参与,发挥了重大作用。但其中也暴露了参与的意识与参与的效度等等一些不足。如何科学有效地利用这股力量已经成为公共治理领域的重要议题。     

我国非营利组织参与公共危机管理的对策研究

目前我国正处于公共危机的高发时期,而传统的以政府为单一主体、自上而下的公共危机管理模式存在着许多缺陷,仅依靠政府的力量很难快速？高效地应对各种危机事件？非营利组织作为危机应对网络的主体之一,凭借自身独特的优势,在公共危机应对中发挥着越来越重要的作用,但由于目前我国的非营利组织自身和外部环境的原因,在参与危机管理过程中存在着各种困境,没有发挥出应有的效能.因此,可以通过加强自身能力建设和优化外部环境这两方面来保证非营利组织的作用得以充分的发挥,最终使得非营利组织能与政府组织和其他社会力量通力合作,确保危机的顺利解决.     

危机管理：第三部门——社会救助的重要力量——以日本NPO组织在阪神大地震中的救援活动为例

危机本身具有巨大的破坏力,要求充分调动社会组织的力量来共同应对与化解。危机管理的过程实际上是政府、社区、民间组织、企业和媒体共同发挥作用的过程。本文主要以日本NPO组织在阪神大地震中的救援活动为例,探讨了非政府组织在危机管理中应充当的角色和发挥的作用。在四川地震中找出我国的NGO组织所存在的不足,从而加强我国的危机管理中的社会组织的力量,以便更加及时、高效的应对危机。     

试论我国社团的类别及其存在的问题

社会建设的加强使中国非政府性质的社会组织迅速发展起来,对社会组织的管理也成为公共管理的重要方面,其中对社团的管理已经成为政府公共管理事务中非常重要的内容。中国目前存在和运行的社团,由于产生的途径不同,特点和功能各异,从而形成了不同的类别。为了更好的推进对社团的管理,有必要研究当前我国社会社团的不同类别,并对其特点和存在问题加以分析。     

论新型社会管理格局中的非政府组织——以组织社会学为分析视角

在新型社会管理格局中,非政府组织重要性在于通过促使公众政治参与,影响政府决策及投身公益事业,使社会的各种要素和关系处于相互融洽的状态。非政府组织在参与社会管理中有着不可替代的作用,同时面临诸多问题,从组织社会学的角度分析,需要形成良好的环境,能够让非政府组织的社会功能进一步得到发挥。     

论我国非政府公共组织的财务困境与对策

我国非政府组织独立于政府和企业之外,因此其并没有强大的财政支撑,相关的财务制度和财务人员也没有企业那样完备,在诸多方面的不足表现在我国非政府组织的财务中,比如,透明度较低、素质偏低的财务人员,相应的管理水平不高,对于财务管理还存在一定认识误区,针对上述问题,我们应该制定具体措施,并提出相应的管理方法,这样才能保证我国非政府公共组织的财务的健康发展。