论政府职能的转变与政府行为规范化

政府职能的转变要通过政府的行为来实现。政府行为的规范化，必须对政府权力进行合理配置；强化政府行为的公开性和透明度。     

政府行为制约下的财政职能分析

现实中的财政并不像人们想象的那样，在理想地发挥着它应有的职能，它不仅会受到政府行为偏差等因素的干扰、影响，而且会因此改变或扭曲其固有的职能。那么分析、考虑现实财政经济问题，制定财政政策等决不能以规范意义上的财政为前提，只能以现实中政府行为制约下的财政为起点。那种将财政与政府行为简单地割裂开，或者把政府和财政视为一种形同精密机器一样的观点，是不利于正确估价财政的地位与作用的，同时也不利于适时而准确地运用这一强大的经济杠杆。比较正确的抉择是，应在分析和确定政府行为偏差等因素对财政职能作用的影响的基础上，有选择地运用尚能在现实中正常发挥作用的职能。     

政府行为文明内涵的新发展：行政权力良性扩张

政府行为文明的本质是政府的现代化，政府现代化的本质则是政府发展和行政发展。作为一种抽象的政府行为，行政权力扩张有良性扩张和恶性扩张之分，分别体现着行政权力扩张的必然性与人为性。提出行政权力良性扩张是社会发展的需要，本质是政府发展和行政发展，其结果是政府行政能力的提升、行政能量的增强。无论是从良性扩张产生的原因还是实现的结果来看，行政权力良性扩张都体现着政府行为文明本质要求，是对政府行为文明内涵的发展。     

试析政府决策的行为取向

政府决策活动是一个动态过程。在决策的不同阶段,政府出于其内外因素表现出积极主动行为与消极被动行为,理性与非理性行为,利益、价值倾向性行为。研究政府决策行为多样性,旨在规范政府决策行为,提高政府决策质量。     

政府行为对企业技术联盟稳定性影响的实证研究

在梳理国内外学者关于政府行为及企业技术联盟稳定性的研究思路及主要成果的基础上构建了政府行为的概念模型,并以大连市高新技术企业为调研对象,通过因子分析对政府行为的概念模型进行了检验,并通过相关分析与回归分析深入探讨我国政府行为与企业技术联盟间的关系。研究结果表明,政府行为由引导行为、扶持行为、合作行为、强制行为4个维度构成,且均对企业技术联盟稳定性呈现显著的正向影响,其中,以扶持行为与强制行为两个维度对企业技术联盟稳定性的影响最大。     

论创意产业园发展中地方政府行为的优化

分析创意产业园发展中地方政府行为优化的原则,即以市场决定作用为地方政府行为的基点、以间接宏观调控为地方政府行为的界限、以完善公共服务为地方政府行为的重心。总结地方政府行为与创意产业园发展要求的差距为对创意产业园发展存在思想误区,对创意产业园的微观干预比较多,对创意产业园的规划引导不充分,以及对创意产业园的公共服务不到位。提出创意产业园发展中地方政府行为优化的思路为遵循市场经济规律,加强对创意产业园的战略规划;提高政府服务质量,完善对创意产业园的公共服务;凸显行业协会地位,确保协会有效承接政府转移职能。     

乡村治理现代化中的基层政府行为——以农村税费改革为分析视角

改革开放以来,国家与农民的关系、基层政府与乡村社会的关系发生了巨大调整,基层政府的行为逻辑也由此发生了深刻转变。税费改革前后,我国中西部基层政府行为先后经历了“管控与汲取—松散与悬浮—合作与协调”三个阶段的变迁。实现乡村治理有效,既依赖于基层政府的制度创新,也是基层行政体制转型的根本诉求。进入现代化发展阶段,中西部基层政权仍然展现出诸多不适,主要表现为治理目标偏离、互动角色错位、执行行为离散等偏差行为,为了有效矫正行为偏差,未来中西部基层政府治理应重点从加强制度建设、创新考核模式、优化治理结构等方向做出努力。      

从政府行为入手，加速实现行政管理现代化

作者在本文中提出“从政府行为入手加速实现行政管理现代化”的观点，并以此为主题依次阐述三个互相关联的问题：一、什么是政府行为？二、实现行政管理现代化，为什么必须从政府行为入手？三、怎样从政府行为入手？     

政府对义务教育的投资行为及其影响

义务教育是公共品 ,应由政府投资 ,但长期以来政府对义务教育投资严重不足。这与政府对义务教育的投资行为密切相关。政府对义务教育投资的等价行为、投机行为和增级减效现象直接或间接地影响着我国义务教育的发展。因此 ,需要建立一套合理、规范的投资制度来约束和激励三级政府对义务教育的投资行为。     

论政府行为对延安特色农业产业发展的影响——以延安市苹果产业为例

延安市特色农业产业发展逐年壮大，政府行为在其发展过程中起到了至关重要的作用。尤其是苹果产业的发展壮大，得益于地方政府在其中起到了至关重要的助推作用，但因地方政府的“大包大揽”也带来了一定的负面影响。现代农业的发展离不开政府的主导和支持，但政府行为不能替代市场配置，市场配置资源的效率比政府行为的效率更高。因此，政府在苹果产业发展中应该从市场引导入手，从改变农民观念入手，调整政府行为的着力点，尽快培养果农的市场主体意识，从而引导苹果产业健康持续发展。     

政府俘获行为的矫正与治理能力现代化

政府俘获行为是政府职能与市场职能扭曲的产物,在政府治理能力现代化进程中不容忽视。通过对政府俘获行为与政府治理能力现代化的内涵辨析,阐述了政府俘获行为与治理能力现代化的逻辑关联,提出了政府俘获行为的矫正与治理能力现代化之道,要从推进市场机制现代化、厘清公共权力的边界,加大政府自身改革力度等方面,推进治理体系现代化,实现对政府俘获行为的矫正。     

企业技术创新中的政府行为:诱因、动机及其耦合

企业技术创新行为的产生主要依赖于两种外部机制作用的激发,一是市场机制,二是政府的宏观调控机制。由于市场作用的发挥是一个长期渐变的过程,因此,更应强化政府政策安排对企业技术创新的激励和支持作用。政府行为的产生过程是政府行为动机受到强烈激发的结果,而政府行为动机又是外界环境刺激产生相应内在需求的作用结果。政府行为动机的强烈程度取决于发展＂低碳经济＂、实现向服务型政府转变的需求,构建国家创新体系协同机制的需求以及适应产业技术创新战略联盟的需求和完善企业技术创新社会环境的需求。一个政府往往同时存在多种行为动机,而且会有矛盾和斗争,但对政府行为起支配作用的则是优势动机。政府行为动机与行为表现之间存在各种不确定的耦合关系。     

浅析政府行为外部性及其经济职能

政府行为外部性是政府制定公共政策，行使公共服务职能以弥补市场缺陷的副产品，它是由政治过程产生，通过改变交易规则或产权控制从而间接改变市场外部性，造成相应的成本和收益转移的现象。在改革发展的新阶段，全面认识政府行为的外部性，对于加快政治体制改革、完善国家的社会经济管理有着十分重要的意义。     

论政府在发展低碳经济中的行政行为及其法律控制

低碳经济作为一种全新的经济发展模式,要求政府适应其要求,转变职能,正确处理政府与市场、经济发展与节能减排关系,实现由管制政府向责任政府、服务政府的角色转变,通过行政行为引导低碳经济的发展显得特别有其意义。政府应依据循环经济法授权性法律规范,主要可以通过行政行为引导与促进低碳经济的发展。以低碳经济发展为目的的行政行为的法律控制应当得以重视。相对人出于对政府低碳产业政策的信赖,实施了相关行为,那么,行政主体就得履行其产业政策中的相关承诺。同时,发展低碳经济的产业政策,一旦制定,就不得随意改变,否则要给相对人以必要的补偿。同时,此类行政行为应受程序以及司法的规制。     

将品牌引入政府机关

在政府行为日益法制化、规范化且建立服务型政府理念逐渐为人们所认可和接受的今天，将商业领域的“品牌”概念引入政府机关行为．可以借用品牌战略管理理论。并针对政府行为特征，从组织本身的完善出发．为社会公众提供高质、高效的服务．从而追求一种良性互动效应。南京市围家税务局成功创建“办税e站”服务品牌的实践充分证明。     

腐败行为的形成机理与反腐败

腐败给行为者带来的收益可能大于其付出的代价，并且在现实中政府腐败与个人腐败有共生趋势。企事业单位的腐败实际上可能比政府腐败更为普遍且更为持久，但政府腐败更难于被公众接受。无论腐败有何历史原因，社会为腐败行为而受到的损失实际上大于政府、个人及其他组织的腐败收入。反腐败是当今社会进步中的一项长期而艰巨的任务     

地方政府生态经济行为及其约束机制

地方政府作为联系国家与企业的纽带在可持续发展中占有重要的地位。但由于地方政府的功能与目标的多重属性 ,决定了其生态经济行为的复杂性。因而研究地方政府生态经济行为 ,建立地方政府生态约束机制是可持续发展重要的理论与现实问题。本文在研究地方政府目标与行为的基础上 ,提出建立地方政府生态经济行为的法律约束机制、行政约束机制及生态补偿机制 ,以约束和规范地方政府行为     

论少数民族习惯法对政府行政行为的影响

少数民族习惯法作为一种文化仍然普遍存在,在部分地区表现出极强的生命力,并对政府行政行为产生影响,其主要表现为:一是从功能上分担了很大一部分行政行为,二是从内容上影响政府行政行为的法律效力,三是从观念上影响行政行为的形成,从而构成少数民族习惯法与政府行政行为的交融、不和谐与冲突。要调适这种冲突,必须吸纳习惯法的合理因子,确立习惯法的法律地位;关注少数民族民生,提供简捷可靠的法律服务,培植现代法律文化;加强对公务员的教育和监督,坚决查处公务员的特权乱法和行政不作为;在政府行政行为中应尽量扩大少数民族人士的参与,吸取民智,实现政府行为与民间认同的和谐,引导习惯法思维向良性发展,减少习惯法对政府行政行为的抵触和负效应。     

政府行为与博弈

政府行为特别是政策行为,常常处于冲突与竞争的环境之中,这就为博弈论运用提供了一个极大的空间。首先,政策从出台到执行的过程往往就是利益集团及政策相关人员多方博弈的过程。其次,政府可以通过对这类博弈进行分析而调整自己的政策行为,从而提高政策的理性和效率。第三,博弈论的一些基本原理可以为完善政府行为的制度化等问题提供理论依据。最后,政府行为的调整乃至社会制度的变迁亦是博弈的结果。在转型期社会,政府“出牌”的关键在于确立和完善博弈的规则。     

论政府政策行为超域效应原理及其方法论意义

政府政策行为的效应问题与政府政策行为的功能问题密切相关。亚里士多德以来的政治学和近代兴起的行政学已经揭示出政府行为与政府功能之间存在着一种逻辑上的直接对应关系。然而 ,对于政府政策行为来说 ,由于它是政府用来调控社会利益关系的行为 ,而社会利益之间又存在着相关性 ,因此其效应往往会超出它所直接调控的利益关系领域而对另一个利益关系领域产生效应 ,即超域效应。正确认识政府政策行为的这种超域效应 ,对于正确评估政府政策行为的效果和政府正确地选择政策策略都具有重要意义。