国企如何动“手术”

当中国经济的新常态遭遇世界经济的复苏疲态，当国企与市场经济融合中屡屡受制于政企不分的牵绊，当一部分“排头兵”站上国际起跑线，而另一部分却仍立于亏损边缘……与20世纪末那场国企改革相比，新一轮国企改革无疑更复杂也更艰难。怎样通过国企科学分类为改革奠定体制基础？推进混合所有制如何避免国有资产流失？国企监管如何与现代企业制度更好地融合？瞄准经济发展中一个个深层次问题，国企改革开始了一场大“手术”。     

分类治理:国企深化改革之基础

正十八届三中全会开启了新一轮国企改革的序幕,国企进入全面深化改革的新阶段。与以往的改革方式不同,各地相继出台的国企改革方案,大都强调了分类改革的路径。然而,国企深化改革成功的关键还要靠分类治理。对于国有企业治理而言,不同层次、不同功能的国有企业的特殊性,决定了深化国企改革过程中必须贯彻分类治理的思维。从顶层设计角度看,分类治理首先要求国有企业治理不能直接照搬国家治理、政府治理等治理方式,而应明确国企的功能定位和分类,并针对不同类     

国企法人治理结构粗谈

十八届三中全会首提"混合所有制经济"的概念,对国企股权进行改革的声音直指股权问题,股权改革是否是提高国企发展水平的唯一"良药",国资股或私人股多一点少一点并不能决定企业改革和发展的好坏,股权并非影响国企改革和发展的根本因素,真正影响国企改革和发展的是没有为国企的发展构建良好的上层建筑,没有正确处理好国企管理与党的原则及工会运行的关系问题。本文就从国企法人治理结构入手对以上问题进行讨论。     

国企老总该挣多少钱

国有大型企业的"老总"们究竟该挣多少钱?多年来,这一直是困扰国企改革的一个重要问题.最近,国务院发展研究中心"中国企业经营者激励与约束机制及有关政策的研究"课题组在一份研究报告提出建议,认为对于国企经营管理者应当因企制宜地分类设计多元化的薪酬方案,采取多种分配形式,以建立切合企业实际、有效的经营管理者薪酬激励约束机制.     

论国企改革中职工思想政治素质的提升

随着国企改革不断深化,国企职工对改革发展的重要性日渐突出,他们既与一般组织的职工存在诸多相似、相同之处,又别于一般组织的职工。因此,对国企职工思想政治素质的要求也存在一些特殊性:不但要爱岗敬业、提高职业道德素养,还应该有大局意识,摆正心态,心忧集体。所以,在国企改革中,我们更应坚持以人为本原则,全面创新国企职工的思想政治工作,提高其思想政治素质,以适应改革需要。     

国企思政工作新趋势

改革开放三十多年,我国社会经济得到了快速发展,国有企业正逐步朝向改革的深水区迈进,从计划经济体制下原"国家全包"的生存状态转型至市场经济体制下现"国家宏观管理,企业自负盈亏"的运营管理模式,国企改革可谓取得了巨大的成绩,国企的发展对促进社会经济的发展做出了巨大的贡献。但与此同时,在改革发展的过程中,国企也面临着更多的挑战和机遇,思政工作作为国企工作的重要组成部分同样如此。本文对国企思政工作进行简单的探讨,重点对国企思政工作的新趋势做出研判,对于未来我们更好的做好各项思政工作,发挥思政工作应有的价值和作用,更好的服务国企在改革浪潮中乘风破浪,科学发展等具有重要的实践参考意义。     

国有企业混合所有制改革中的控制权安排——基于云南白药混改的案例研究

国企混合所有制改革的关键在于引入非公有制经济的同时,进行治理结构以及人才机制和管理体制的变革,完善现代企业制度,从而提高国企的资产效率。然而,在国企混改的方案中,控制权如何安排,这是国企和民企都最关注的核心问题。云南白药的混改结果是云南省国资委和民企新华都共同控制上市公司,云南白药变更为无实际控制人,不再保留国有企业的级别和待遇,其经营活动无需政府行政审批,可建立更市场化的决策和治理机制,公司的管理效率得到了较大的提高,最终实现政府、社会资本和管理层三方利益统一。本案例从研究云南白药的混合所有制改革历程入手,探究国企混合所有制改革中为何要混改、和谁混改、是否转让控制权、如何定价、改革后的绩效等核心问题,并对国企改革提出若干针对性的建议。     

深改半年报:苏辽黔力度大,重庆新政多

正部分省区全面深化改革工作最新进展北京全面深化市属国资国企改革意见出台8月5日,北京市召开全面深化市属国资国企改革推进会,公布改革方案,部署改革工作。市委书记郭金龙强调,要通过积极落实改革举措,使国资国企进一步增强活力、释放潜力、提升竞争力,在落实首都城市战略定位上发挥引领作用,当好构建"高精尖"经济结构的排头兵。     

社论社评

正改革是个循序渐进的过程,对体量巨大的国企"动手术"更是牵一发而动全身的事。无论是主管部门,还是被改革的国企,都必须一方面踩准政策红线,一方面顺应公众舆论和时代潮流。2014年7月21日《政企分开仍是国企改革发力点》社论经济观察报"官不聊生"说明,通过反腐败等措施,改革已经切实发挥作用,而"官不聊生"论在一些地方的官场流行,或许说明,这种论调背后存在一些官员群体对改革、反腐等有抵触心理。对此,必须保持警惕。     

混合所有制改革冲锋：国民共进方程式

2014年，被称为新一轮国企改革元年。十八届三中全会《决定》提出“积极发展混合所有制经济”，2014年《政府工作报告》进一步提出“加快发展混合所有制经济”。国企民企的融合成为新一轮国资国企改革的重头戏。     

国企改革步伐再次提速

2013年11月份三中全会决定指明了国企改革的新方向,拉开了新一轮国企改革序幕,经过一年多中央和地方的试点,出台国有企业改革和国有资产管理体制改革顶层设计方案的时机逐渐成熟,未来几个月内预计国企改革有望迎来第二春。预计新的方案将从混合所有制建设、国企分类标准、利润上缴比例、管理层约束和激励、财政以及社保的对接等方面对国有企业改革进行指引。     

中国银河证券左小蕾——混合制改革应避免纯资本运作

正近期针对"国企混合所有制改革"的话题,有很多解读和争议。中国银河证券首席总裁顾问左小蕾认为"混合所有制经济"与"国企混合所有制"是不同层面的概念。同时,国企混合所有制改革应避免纯粹资本运作。她认为,各界相关讨论要先把三中全会提出的改革目标搞清楚,特别是相关主导"国企混合所有制改革"的部门,更要从深刻认识改革目的入手,参透三中全会《决定》的改革思想,捋清思路制定方案,引导"国企混合所有制"的改革。     

法国国企分类改革透视

在发达资本主义国家中,国有化程度最高的法国,因国企低效和创新不足,竞争力在西方国家中一度排名落后,为重振经济,20世纪80年代中期开始,法国开始进行国企改革。法国的国企改革是一个持续不断的过程,从那时开始,一直到新世纪,历届政府都十分重视。当下,中国各地的国企改革正在深入推进,法国的一些改革做法在西方国家最为典型，对我国不无启示意义，值得中国国企改革者们借鉴。     

中国政务舆情全媒体监测

正随着新一轮国企改革大幕将启,混合所有制成为这一轮国企改革的焦点。但在各方对混合所有制改革依然存在着不同理解和认识,部分官员和国企人士甚至存在"为混而混"、"一混就灵"的心态,导致改革实践出现"走形式"、"一刀切"等弊端。对此,不少企业高管、基层官员及专家学者表示担忧,认为应当进一步厘清认识,统一思想,     

产权、竞争、创新与国企绩效探析

国企改革日渐深入,我们应当如何提高国企的业绩和效率,始终是国有企业改革的重点和难点。本论文试图从理论和实证的角度来分析产权,竞争,创新对于国企绩效的影响,探讨国有企业改革的新思路,并且提出初步的设想。     

误区与超越──国企改革难点与对策(之十一)

6．超越误区，摆脱困惑，走出徘徊国企改革和国有经济发展处在一个非常关键的时刻。国企改革能不能进一步深化，成效如何？不仅是一个经济问题，而且是一个严肃的政治问题，关系到社会主义生存死亡。第一，理清思路，坚持把企业改革的“四句话”紧密结合起来。国企改革先后经过不同阶段，改革思路随着实践发展和改革推进，逐步清晰起来。建立现代企业制度，这既是对前段企业改革的一个总结，又为深化企业改革确定了目标。符合国企实际和国情，符合社会主义本质特征和市场经济规律，符合现代化生产要求。国企改革只有向这一方向努力，才能从…     

防止国资流失仍是“混改”重大问题

<正>进入"改革关键年"的2015,国企改革备受期待。作为国企改革重头戏的混合所有制改革,更是受到各方关注。时至今日,关于"混改"依然意见、建议纷呈,丝毫没有退热趋势。众多的意见和建议中,首先就有对混合所有制改革的担心和警惕。在一段时间里,"陷阱论"声音不小。"国企控股,不等于我拿钱帮国企吗?"——不但民营企业家王健林、宗庆后、郭广昌等都表达了这样的担忧,一些学者也有类似的估计——民营资本参与进来后又     

新时代增强国企宣传思想人员工作“四力”的思考

进入新时代,国有企业加强宣传思想工作是加强党的领导、深化国企改革、建设现代企业的题中之义。做好国企宣传思想工作关键在人,要切实增强国企宣传思想人员的脚、眼、脑、笔工作"四力",建设一支高素质、强能力的人才队伍,提升宣传引导力,扩大思想凝聚力,助力国企的改革发展建设。     

国企改革攻坚的路径选择与操作思路

国企改革目前已进入攻坚期,习近平总书记在2018年12月召开的中央经济工作会议上强调"积极推进混合所有制改革"。经过30多年改革探索,国有企业已经普遍实行所有权与经营权分离,本文根据财产所有权与产权分离后产权结构安排与企业行为选择的一般规律,对国有企业为何要进行"混改"给出了理论证明,并提出了国有企业分类改革的思路。同时作者从操作层面对国有企业如何去行政化以及怎样设计高管年薪制度提出了改革建议。     

推进中国国企改革的理论依据

中国的学者对于中国经济转轨中的国企改革一直坚持以马克思的所有制理论和马克思的产权理论作为理论基础。本文通过对马克思著作的深入分析,通过对马克思所有制理论的系统研究,结合中国经济转轨中国企改革的实际需要,对马克思所有制理论进行重新归结,作为我国国企产权改革的理论基础。