农村计划生育发展的必由之路——泰安市计划生育村民自治实践透析

该文介绍了泰安市计划生育经历的几个阶段及探索和完善计划生育村民自治的做法 ;村民自治的运行机制 ,走出了一条符合中国农村实际的计划生育工作发展之路     

村民自治与计划生育村民治理

本文结合在浙江省嘉兴市农村实地考察的情况 ,对村民自治条件下计划生育村民治理的基本特征、现实意义及应注意的一些问题进行了论述 ,同时对当前学术界流行的“计划生育村民自治”的提法提出了疑问 ,建议今后以“计划生育村民治理”的提法替代“计划生育村民自治”。     

将计划生育村民自治工作推向新的阶段

村民自治制度是一种民主化的村级治理制度，自推行十年来，人口和计划生育工作逐渐被纳入了村民自治的范畴。国家人口计生委政法司与山东省社会科学院人口研究所共同承担了国家人口计生委的联合国人口基金第六周期项目中关于村民自治研究课题，对计划生育村民自治这个很复杂的理论实践问题做了比较系统研究，对各地人口计生系统的村民自治工作提供了重要的借鉴。     

推行计划生育村民自治中不容忽视的几个问题

由于各地经济发展状况、城乡差异及群众婚育观念等因素的影响,在推行村民自治工作中,本文提出了一些不容忽视的问题。     

计划生育村民自治：进展、挑战与前景

引子中国计划生育村民自治主要是指在村党支部、村委会的领导下,按照国家的法律、法规以及计划生育方针、政策及有关规定,由村级组织和村民自己管理计划生育的有关事务,其实质是按照计划生育依法管理、村民自治、优质服务和村务公开的要求,在村一级有机统一起来,通过基层管理的制度创新,     

辽宁省计划生育中心户的发展与对策

计划生育中心户,作为辽宁省计划生育工作的最基层阵地和重要载体,10多年来,以其独特的优势,为辽宁省的人口与计划生育工作做出了重要贡献。经过10多年的探索和实践,在充分肯定计划生育中心户成就的同时,如何进一步理顺关系,建立健全计划生育中心户的工作体系,从而把计划生育中心户的建设推向一个新阶段,也日益突出地摆在我们面前。 1 计划生育中心户发展回顾 1984—11—16,丹东市东沟县新沟乡的计划生育干部和农民群众经过反复摸索、实践,在全省第一个挂出了计划生育中心户的牌子。这一崭新的形式为计划生育工作注入了新的生机和活力,并很快在全省得到大面积推广,成为我省农村基层计划生育工作最基本的组织形式,构成计划生育工作网络的网底。     

论中国计划生育的改革

20世纪 90年代以来 ,特别是 1 994年国际人发大会以来 ,中国的计划生育事业正在经历着一场深刻的变革。经过几年的实践 ,现在我们已经有条件也有可能对中国计划生育改革的若干重要的方面来作一些比较系统的探索和讨论。本文从中国的人口态势和社会发展变化 ,中国计划生育的改革和“优质服务” ,中国计划生育的改革和“综合改革” ,中国计划生育的改革和“计生协的发展”等 4个方面开展对中国计划生育改革的讨论。     

关于计划生育村民自治的再思考——它的意义、依据及有关法律关系

在我国 ,实行计划生育是国家、政府行为与社会、群众行为的协调统一 ,实行计划生育村民自治是计划生育自身的内在需要。《村民委员会组织法》对计划生育的明示条款只有一项 ,但村民自治的四个环节 ,即“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”中都有计划生育事务的实在内容。贯彻依法治国的基本方略 ,严格依照法律处理好党的领导、行政职权、村民个体权利与村民委员会自治权之间的关系 ,是保证计划生育村民自治健康有序进行的关键     

计划生育村民自治民主管理的实践与思考

计划生育村民自治是一个新概念,又是对“双令格村”建设的深化完善,既是基层民主法制建设的重要组成部分,又是计划生育工作发展的必然和贯彻中央《决定》的基本要求。其内涵和实质,是在村党支部领导下?按照国家法律法规及计生政策,由村、组和村民自己管理计划生育有关事务,对计划生育实行自我教育、自我管理、自我服务,并把民主决策、民主监督制度真正落到实处。     

计划生育村民自治要充分发挥基层计生协会的作用

基层计生协会 ,以其得天独厚的群体优势、能人优势和情感优势 ,成为参与计划生育村民自治的生力军。本文试以邵阳市基层计生协会的实践为例 ,论证了“带头、宣传、服务、监督、交流”是基层计生协会参与计划生育村民自治的基本方法和途径 ,也是避免在“自治”中唱“独角戏”、搞“第二行政”的有力措施和保证。     

坚持重心下移 着力强基固本——福建省漳浦县扎实推进计划生育村民自治

福建省漳浦县现有人口82．8万人，辖20个乡镇11个农林盐茶场，315个村（居、社区）。2006年以来，漳浦县把进一步夯实基层基础作为加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的首要工程来抓，充分利用社会主义新农村建设的有利时机，积极整合行政、社会资源，以实施计划生育村民自治为切入点，在提高村级计划生育管理服务水平上狠下功夫，基本形成计生工作村自管理为主的良好工作局面，促进了全县人口计生工作健康稳步发展。     

影响西部地区农村计划生育村民自治质量的因素分析

本文通过对重庆市三个县(市)开展计划生育村民自治情况的调研,从四个方面分析了影响西部地区农村开展计划生育村民自治质量的因素。这些因素包括经济因素、思想观念因素、体制因素和农民流动因素。并在分析的基础上提出了相应的建议和对策。     

在村民自治工作中加强村级计划生育队伍建设的思考

计划生育村民自治后村级工作职责明显加重 ,要求建立一支高素质、与履行职责要求相适应的村级计生队伍。但是 ,当前村级队伍普遍存在着一些不适应 ,与此同时 ,农村税费改革和班子换届 ,给加强村级队伍建设提供了良好机遇 ,本文在综合分析研究基础上 ,提出了加强村级队伍建设的建议。     

实现四个转变 全面提高计划生育工作水平——关于做好新时期计划生育工作的实践与思考

:随着改革的深入 ,离岗、下岗人员增多 ,育龄人口流动性增大 ,加之各地经济发展速度不一 ,计划生育工作发展不平衡 ,过去单一“管理型”的模式已不适应形势发展的需要。因此 ,必须提升计划生育工作的层次 ,转变工作方法和日常管理模式     

实行计划生育村民自治 促进计划生育依法管理

嘉兴市秀洲区“八五”以来计划生育率一直保持在99％以上,是一个计生工作较先进的地方。1999年4月．在省、市计生委的指导下,该区实行了计划生育村民自治管理。目前这一地区群众依法实行计划生育的自觉性进一步增强,干部依法管理计划生育的水平有了新的提高。以下是秀洲区实行村民自治中的一些做法。     

计划生育村民自治的价值、动力和衡量标准问题

本文通过对村民自治的背景和作用分析 ,提出计划生育村民自治具有双重价值 ;通过内因外因关系的分析 ,提出实现公民有关权利和利益是推动计划生育村民自治的根本动力 ;通过对自治要素和实践经验的分析 ,提出衡量计划生育村民自治水平的基本标准是自主化程度、组织化程度、制度化程度和理性化程度     

关于村民自治下村计划生育问题的几点思考

本文针对实际工作中存在的突出问题,分析村民自治下村级计划生育工作的性质,政府与村民自治组织的关系,计划生育工作思路和方式方法的“两个转变”。主要结论:村级计划生育工作首先不是村务,而是政务;计划生育工作不应简单套用村民自治,而应进一步明确政府责任,根本解决村级计划生育工作的条件问题;引入村民自治的理念,加快计划生育工作思路和方式方法的“两个转变”。     

发挥计生协会作用推进计划生育村民自治民主管理

随着社会的进步和经济的发展,人们的生育观念发生了很大的变化,计划生育工作也从原来的管理型逐步向服务型转变,由此基层计划生育工作的地位和作用显得越来越突出。为了探索一条适应社会主义市场经济条件下计划生育深入发展的新路子,嘉兴市秀洲区计划生育协会作了有益尝试。秀洲区从1999年开始,推行计划生育村民自治民主管理新机制,两年来取得了较好的成效。在计划生育村民自治工作中,计生协会主要做了以下工作。     

以人为本 优质服务 流动人口计划生育管理的成功捷径——对湖北省石首市流动人口计划生育管理工作的调查

本文通过对石首市流动人口计划生育管理的调查 ,得出这样一个结论 ,以人为本 ,优质服务是流动人口计划生育管理的成功捷径。     

解读综合治理人口问题——学习《人口与计划生育法》一得

对人口问题进行综合治理是中国计划生育工作总结出来的经验。综合治理 ,重在综合。综合的主要特征是多元化 ,即问题多元化、目标多元化、利益多元化、手段多元化、主体多元化、责任多元化。落实综合治理人口问题需要坚持“六个必须、六个突破”