福利彩票公益金管理之策

管理现状及特点 福利彩票公益金的提取 筹集福利彩票公益金,用于支持社会福利事业的发展,是发行福利彩票的目的。按照现行彩票管理政策规定,福利彩票按照游戏品种应当按照比例提取彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。按照福利彩票公益金的提取比例划分,有两种彩票类型：一是     

发行社会保障彩票问题探析

发行社会保障彩票是吸引社会闲散资金 ,推动社会保障事业发展的有效途径 ,也是促进我国彩票市场发展的重要举措 ,它具有帕累托改进的性质。促进我国社会保障彩票的发行可采取以下策略 :(1 )加强宣传 ;(2 )强化管理 ;(3 )社会保障彩票的发行要经济化 ;(4)社会保障彩票的发行要法治化     

彩票业发展中的国际化进程

当今,全球有150多个国家和地区发行彩票,无论是发达国家还是发展中国家,彩票已受到广泛的承认和接受。新中国彩票经历了二十多年的发展,彩票销量跃居全球第四位,2009年7月1日（《彩票管理条例》）的实施标志着我国彩票业进入了有法可依、规范管理的新阶段,初步具备了制度化发展的基础条件,为中国彩票业的国际化进程奠定了一个重要基石。     

民政部：着力加强福利彩票管理工作

当前,福利彩票发展面临着新的机遇。一年前,国务院颁布实施了《彩票管理条例》,它是中国彩票业的第一部系统性规范、统领彩票事业健康发展的基本准则和制度保障,意义重大,影响深远。《彩票管理条例》,赋予了各级民政部门新的行政管理职责。在明确民政部对福利彩票主管地位的前提下,也明确了依法承担对福利彩票发行机构申谓开设（变更、停止）福利彩票品种、规则、发行方式、发行范国的审核责任：明确了监督需要销毁的福利彩票以及制订福利彩票代销台同示范文本、福利彩票公益金使用管理办法和社会公示制度等方面的具体责任。     

发展福利彩票事业之思考

机遇挑战 相伴而生 一年前,国务院以总理令的形式发布实施了《彩票管理条例》。《彩票管理条例》通过赋予各级民政部门新的行政管理职责,给彩票发行销售提供了健全制度规范管理的发展条件。     

谁为彩票行业“人才荒”“开方”

从1987年新中国发行第一张公益彩票至今，福彩发行量屡创新高，但是中国专业彩票人才严重匮乏的局面仍然没有得到改善，并正在成为掣肘这个行业未来发展的重要因素。     

加强彩票业反洗钱监管构建彩票风险防范机制

自1987年开始发行福利彩票以来，各级民政部门和发行销售机构就一直把“安全运行、健康发展”视为重要方针政策。这是因为，彩票发行依托的是政府的公信力，一旦安全和健康出了问题，就会是对福利彩票事业的致命打击。     

企业代理销售彩票展望

彩票自大奖组销售模式转变为站点销售模式之后,福利彩票已逐步得到广大群众的认同和接受。站点销售一经走上正轨,各地彩票发行管理机构就开始个人代理销售彩票工作研究和实践。目前,我国的彩票销售基本上因循个人代理的单一模式,尚未出现大规模的企业代理销售彩票现象。一些特殊彩票品种,如“中福在线”视频即开型彩票,虽然在投放市场初期,由于彩票机构缺乏必要的实力和营销经验,     

彩票领域第三部门发展分析

从1987年新中国发行第一张彩票到2007年销量突破第一个千亿大关,用了整整20年的时间;2008至2011年仅短短的4年时间,达到了二千亿的销量;2012年全国彩票(不含港澳台)总销量为2615.24亿,增长幅度18%(据世界彩票协会数据显示,2012年前三季度全球彩票销量同比增长仅为8.5%),第三个千亿的突破指日可待。中国彩票的高速增长,为我国社会公益事业提供了可持续性的源动力,为世界彩票领域做出了杰出的贡献,其国     

群策群力 开创福利彩票事业新局面

处理好三种关系,着力营造福利彩票工作良好发展环境 之一:处理好与相关部门的关系.当前,彩票发行管理的体制尚未得到法制确认,运行机制尚未得到制度保障,对彩票的性质等问题尚未形成共识,福利彩票的发行品种、市场运行、管理规范等方面都十分脆弱,如果协调不及时,说明不到位,往往会造成重大损失,协调工作至关重要.     

彩票管理的部门职责

发行彩票是筹集社会公益资金,促进社会福利和公益事业健康、快速发展的一条有效途径。发行、销售彩票需要经过国家特许。在我国,经过国务院特许发行的彩票目前只有两种,一是福利彩票,二是体育彩票。     

中外彩票业的比较研究

纵观世界彩票业,目前除伊斯兰教国家外,世界绝大多数国家都发行了彩票.从各大洲来看,欧洲是发行彩票国家和地区最多的洲,也是世界上彩票销售量最大的洲;美洲的美国是世界头号彩票大国;亚洲彩票业要数澳门、日本、香港和新加坡最为发达.2007年,欧洲国家彩票销售额占据了全球的一半.     

彩票行业中的危机公关处理

中国彩票行业从无到有,经历了二十几年风雨,预计2009年彩票年销售额将有望达到1200亿.据统计,随着彩票发行销售规模的扩大,我国彩民群体数量日益增加,参与彩票活动的彩民约占全国总人口的14～18%,总数超过2亿人.     

加强行风建设 完善管理制度

《彩票管理条例》（以下简称《条例》）颁布实施后，民政部门主管的福利彩票系统应当弄清哪些“必须思考的问题”才能将《条例》的精神固化成规则、程序、标准、规范、制度，确保福利彩票“安全运行、健康发展”呢？首先，应依据《条例》规定，针对《条例》赋予的不同层面的行政职责和彩票发行、销售机构的社会责任，     

彩票代销合同之思考

《彩票管理条例》第十五条规定：“彩票发行机构、彩票销售机构可以委托单位、个人代理销售彩票。彩票发行机构、彩票销售机构应当与接受委托的彩票代销者签订彩票代销合同。福利彩票、体育彩票的代销合同示范文本分别由国务院民政部门、体育行政部门制定。”     

感悟徐殴禄——记德法利集团董事长徐殿禄

1988年，伴随着中国第一张彩票的发行，德法利公司（以下简称德法利）就开始了自己的市场运营。22年的风风雨雨，使德法利成为中国彩票行业中最早一批、本土资金运营最大的一家民营企业，也成为新中国发行第一张彩票以来惟一的一家跨世纪的彩票公司。     

秉承发行宗旨 唱响民生旋律

中国福利彩票发行的宗旨是“扶老、助残、救孤、济困”，筹集彩票公益金，支持社会福利事业的发展。1987年至今的24年来，中国福利彩票公益金在筹集使用的过程中，始终坚持这一宗旨，实现了彩票公益金“取之于民，用之于民”，取得了举世瞩目的辉煌成就。     

彩票业亟须建立全方位监管体系

<彩票法>出台的必要性 中国的彩票业,开放乃大势所趋,二旦开放,彩票业的发展带来的社会和经济问题是不容忽视的.因此,中国彩票监管体系也将面临从未有过的挑战与考验,我们必须在调查研究的基础上,吸取经验,集百家之长,在逐步进行疏导、开放的同时,尽快建立一套与开放体制相呼应的监管体系,以最大限度减少改革开放的成本支出,促进和保障中国彩票业的顺利发展.     

路问——彩票管理和销售的现状与改革

日前，财政部、民政部、国家体育总局为贯彻落实《彩票管理条例》（以下简称《条例》），通过深入探索，努力工作，在三部委（局）和两个彩票发行管理中心充分酝酿和交流的基础上，基本取得一致意见，形成了《彩票管理条例实施细则（草案）》（以下简称《细则》），     

竞争条件下福利彩票发行应注意的几个问题

目前,中国彩票市场中只有两种彩票:一种是发行时间已历十年之久的中国社会福利有奖募捐彩票(即:福利彩票),另一种是新近几年开始跑火的中国体育彩票。前者由民政部门负责实施,后者由体育部门负责实施,两者都是经国务院批准发行的合法彩票。虽然全国福利彩票近几年每年销售量均在数十亿计,但从发展势头上来看体育彩票大有直起猛追之势,因为它可大量借鉴福利彩票发行的成功经