官员办公室大“瘦身”

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(以下简称《通知》),明确要求各级党政机关依据相关标准,全面清理领导干部的办公用房。在更多专家看来,要确保官员办公室真正"瘦身",必须对官员的"超标"行为提出具体的惩罚性措施,完善监管机制,才能有效地消解政策示弱效应。官员办公室"禁限令"     

遏制战略瞄准中国

美国于2012年年初推出了新的军事战略。在宣布新军事战略时,奥巴马甚至直言不讳地表示,美军处于"一个过渡时期",有必要对其关注重点进行再平衡,把重心转向亚太地区,以维护亚太的"安全与繁荣"。这是美国在新形势下对华遏制战略的再调整。遏制战略起源于冷战期间美国对苏联的大战略。1946～     

“高人”诸葛亮,从一开始就错了

"三顾频烦天下计,两朝开济老臣心。"人们提到诸葛亮,往往评价他帮刘备制定的军事战略《隆中对》是"高才天下知",《三国演义》的作者罗贯中甚至称其为"万古之人所不能及也"。不过若正视历史,可看出《隆中对》确定的目标并非三国割据,而是要一统天下,这个战略意图最终以失败告终。熟读史书的毛泽东在点评时便认为:"其始误于隆中对,千里之遥而二分兵力。"刘备把军队分散在四川和荆州,犯了两线作战的大忌,这正是致败之     

杭州市富阳区推行权力清单制度的路径及启示

<正>我国推行权力清单制度以来,各地方政府权力"瘦身"取得实质性进展,释放了改革红利。2015年5月26日,《今日浙江》揭晓富阳版权力清单制度改革荣获"浙江省公共管理创新案例十佳创新奖",富阳权力清单制度改革成为浙江省的"全省样本"。     

从《孙子兵法》谈企业战略资源运用

<正>《孙子兵法》是大军事家孙武在剖析了大量的战争实践以及军事战略实践的基础上,提出的一系列谋略思想和哲学思想,其内容博大精深、逻辑缜密严谨,为后世留下了丰富的军事战略文化遗产。因有着丰富的辩证法思想,《孙子兵法》的作用不只局限于军事范畴,还被广泛运用于政治斗争、商业竞争以及社会生活的方方面面,为我们提供     

地方政府权力“瘦身”与领导方式转型的探索

<正>地方政府权力"瘦身"与领导方式转型是相辅相成、相互促进的。适应新常态,一方面,伴随着地方政府权力的"瘦身",领导干部的领导方式也要因时而变、顺势而为;另一方面,领导方式的转型也会促进地方政府权力"瘦身""健身"和"塑身"。一、地方政府权力"瘦身"之道     

关于战略的对话

原军事科学院副院长、博士生导师李际均是我国著名军事战略学者,又是军事战略思维研究的开拓者。日前,他的论文集《论战略》被选人“当代中国军事学资深学者丛书”,该书责任编辑、解放军出版社副编审谢钢和本刊记者张钊对他进行了专访。     

社论社评

哪些该做减法,哪些又要做加法?何处该"隐身",何处又要"现身"?啥时可放手,啥时又要插手?看似对立的选项,却要有机统一起来,这是机构改革之难,也正说明,科学、合理的方法,对这一改革至关重要。2013年3月12日《政府机构改革既要"瘦身",更要"健身"》评论部人民日报     

落实“八项规定”:关键是防止形式主义

第一财经日报》2013年1月22日【事件回放】2013年省级两会1月中旬陆续开幕。新年度里的地方两会,给许多人一个直接的印象是清新、简朴、低调。【舆情视点】在落实中央"八项规定"的背景下,各地方两会纷纷"瘦身"。但《第一财经日报》1月22日社论就提醒说,从目前舆论关注的情况来看,太多的注意力似乎仅仅放在会风的改进上面,而对两会举行过程     

政府权力“瘦身”:价值意蕴、动力基础与实现路径——基于行政审批制度改革的分析视角

<正>政府权力"瘦身"是带有自觉性、整体性和持续性特征的政府改革。如果将政府权力"瘦身"比作政府发起的一场"自我革命",那么行政审批制度改革则是这场革命的"排头兵"和"生力军"。行政审批权力是政府公权力的重要组成部分和直接体现,因此政府权力"瘦身"的核心指向必然是行政审批制度改     

美国难以确定谁是首要敌人

正战略对手应时而变美国鹰派一直在寻找各类"敌人"。冷战结束的头十年,前总统老布什和克林顿相继公布三份军事战略,反映出美国继续扩大其全球霸权、积极寻找假想敌的意图。其中,克林顿于1997年5月公布的《面向新世纪的国家安全战略》提出,2015年前后,有可能出现"一个地区性大国或全球性竞争对手",并对美国构成威胁。"9·11"遇袭之后,美国把反恐作为首要目标,借机发动阿富     

日本国家战略调整中的“海权论”

日本《呼声》（Voice）月刊2006年第4期刊登了松村劭的《海洋国家日本的军事战略——对照战史则防卫政策课题自然明了》（以下简称“海文”）一文。其观点，堪称近年来风靡日本的“海权论”中的又一标本。     

要充分理解珲春国际合作示范区的特殊性

正《支持意见》与《规划纲要》一脉相承,既有深刻关联,又有重大突破,我们应认识到《支持意见》的特殊之处。首先是出台背景特殊。《支持意见》的出台是"站在新的历史起点上":图们江区域国际合作进入新的历史阶段,我国的沿边开放进入新的历史阶段。其次是战略意义特殊。《支持意     

日美加紧推进军事一体化

随着“有事法制”相关7项法案6月14日在日本国会参议院通过并立即生效,日本自卫队和美军在“紧急事态”下共同应对的体制已经形成。与此同时,日本已经为其军事发展构建起比较完整的法律保障体系,日本军事战略正在由“本土防御型”向“海外干预型”逐渐转变。为实现这一战略目标,日本正利用美国调整全球军事战略之机,积极推进日本自卫队与驻日美军的一体化。 日本军事战略的进一步调整,要求日本自卫队具有更强的军事实力。为此,日本已制定了新的军事计划。其中最为突出的是加强海上自卫队。根据新的计划,日本海上自卫队在2010     

地方政府权力“瘦身”面临的特殊困难与突破路径

<正>党的十八大以来,从中央到地方,各级政府不断加大对权力的梳理力度,清理出一大批不适合经济社会发展的权力,一些行政审批事项被取消或下放,地方政府的权力得到合理"瘦身"。但是,是不是权力越"瘦"越好呢?如果处理不好权力"瘦身"后人往何处去、事该怎么     

中国领导智库丛书2013—2014

正领导案头必备领导决策必需领导工作必读《领导决策信息》周刊年度重点研究成果总汇《中国大热点》三十多年的中国改革,画出了一条体制转型和发展转型的漂亮曲线。在中华民族伟大复兴"中国梦"的引领下,中国即将迈入"十三五"的历史新阶段。新的秩序在萌动,新的力量在生长,新的矛盾在产生,新的挑战在积聚。双重转型伴随着新改革经济学的全新思路和理念,从制度、改革、现代化三个维度,给出了撬动中国发展的"总支点"。《中     

从“瘦身”到“分身”——组织权力转移的合理路径探究

传统的权力"瘦身"路径存在一定的缺陷,如分权与集权不具备稳定性、降低了权力系统的运行效率、影响组织的分工与协作等。权力"分身"作为组织权力转移的创新路径,具有增强权力系统稳定性、强化组织抗风险能力、加强组织协同性等优点。要从根本上转变组织形态,逐渐实现链条形组织结构和"分身"权力系统,以解决权力"瘦身"效用的边际递减问题。     

时政资讯

《军队功勋荣誉表彰条例》印发近日,中共中央、国务院、中央军委印发了《军队功勋荣誉表彰条例》。《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,着眼实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,突出为战励战,加强体系设计,全面聚焦备战打仗的军队功勋荣誉表彰体系。《条例》按照勋章、荣誉称号、奖励、表彰、纪念章等,区分战时和平时、行业领域、人员类别,对军队功勋荣誉表彰体系进行全面重塑。     

公立医院需要健康地“瘦身”

国家卫计委前不久下发《关于控制公立医院规模过快扩张的紧急通知》,要求严格控制公立医院床位审批,严格控制公立医院建设标准和大型医用设备配置,严禁公立医院举债建设。这些严控公立医院规模扩张的文件,被认为是公立医院＂瘦身＂进行时的到来。其实,这一要求在2009年的新医改方案中已有体现。     

学习贯彻新《条例》精神 做好高校公文处理工作

随着《党政机关公文处理工作条例》(下简称《条例》)和《党政机关公文格式》的陆续发布,高校的公文处理工作发生了一些显著变化,也面临着新的机遇和挑战。如何做好新时期的公文处理工作,已成为高校公文工作者必须思考的课题。一、高校公文处理工作总体思维的变化1.公文处理由"四环节"变为"三环节"。《国家行政机关公文处理办法》(下简称《办法》)规定,"公文处理是指公文的办理、管理、整理