青岛市市南区：巧用资源 拓展社区养老服务

面对越来越严峻的养老服务形势,市南区注重机构养老、社区养老、居家养老三方面的均衡协调发展,形成了“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充”的养老服务体系。与此同时,针对如何开发、挖掘和利用养老服务机构资源,把日间照料中心建在养老服务机构,利用养老机构的设施和人力资源,既减少了经费投入,又使养老服务机构的富余资源得到了充分利用,取得了多赢的效果。     

创新养老服务模式 完善养老服务体系

○更新观念,开拓政府引领、民间管理的服务模式 长久以来,关于养老服务的思维始终停留在养老服务的初级层面,人们普遍认为养老主要属于社会福利事业,政府应承担无限的责任。未能从产业化、市场化角度引领养老产业的发展,到目前还没有系统地开发相关社会资源的引领性政策出台,养老市场的巨大商机未能充分发掘。     

吉安市居家养老服务探索

居家养老服务是指以家庭养老为基础,以社区养老为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人解决日常生活困难,特别是为那些孤寡老人、特困老人和生活不能自理、子女又不在身边的老人提供服务。吉安市现有60岁以上的老年人62万人,     

吉安市居家养老服务探索

居家养老服务是指以家庭养老为基础,以社区养老为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人解决日常生活困难,特别是为那些孤寡老人、特     

四措并举构建居家养老服务模式

之一,完善居家养老机构的设施建设。加强新的居家养老机构基础硬件设施的建设。积极为社区的居家养老事业提供必需的设施,要统筹社会资源,统一规划,新建和改建一批老年人福利服务设施和活动场所,增强社区居家养老服务功能。     

天津:养老服务的成功探索

天津市从实际出发,坚持政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动,养老服务工作取得新成效。政策创制2011年4月,天津市政府下发《关于进一步发展天津市居家养老服务的意见》(津政发[2011]51号),明确了在"十二五"期间支持居家养老工作的具体措施。2011年8月,市政府出台《天津市民政服务设施布局规划(2010～2020)》(津政函[2011]102号),就养老服务设施作出布局规划,将养老服务设施建设纳入城市控制性规划,为养老服务设施建设提供了强有力的规划支撑。根据规划,到2015年,天津基本形成"973"养老服务格局,即:全市老年人口中,97%老年人居家养老,3%老年人人住养老机构养老,     

住房对养老及服务方式变化的影响探析

养老是一种文化现象,包括物质保障、精神抚慰和服务方式.特别是以照护为主要内容的服务,贯穿于养老的全过程.文化的传承以物质为依托.住房在人类养老及服务方式的形成过程中发挥着重要作用,在一定程度上,住房结构、功能的变化改变并制约着养老及其服务方式.目前集合式、板式单元户型的住房结构,使得传统家庭养老方式出现困难.为此,要按照积极老龄化原则,探索构建适应这一变化的新的养老及服务方式,低龄空巢家庭的自我服务是其中的重要方面.     

辽宁全力打造养老市场供需平台——养老服务中介组织

2003年，大连银发集团创办了全国首家养老服务超市以来，养老服务中介组织在辽宁蓬勃发展，全省现有养老服务超市、养老服务110中心、异地互动养老服务中心、老年综合服务中心、沈河区社区老年服务中心等养老服务中介组织21家。他们为老年人开展居家养老和机构养老咨询、公益讲座和健康咨询、婚姻介绍和法律咨询、老年产品销售和配送、旅游养老介绍和精神赡养等服务，在老年群体与社会相关行业之间架起了一座桥梁，为老年服务的供给和需求搭建了一个良性互动的平台。     

山东省济南市：成立养老服务行业协会

2012年6月8日，山东省济南市成立养老服务行业协会正式成立并开始运营。成立协会主要是发挥政府与会员之间沟通的桥梁纽带作用，将组织专家、学者就养老服务社会化工作开展调查和学术研究，为政府及有关部门制定和完善养老保障政策提供决策依据，为全市养老机构及会员单位提供有关政策咨询、养老服务信息和培训工作，为老年人提供养老、护理、康复、旅游等方面的咨询与服务。协会的成立标志着该市养老机构开始步入规范化发展阶段。     

海南:着力推进养老服务上新台阶

为推动海南老龄事业发展,海南先后出台了一系列为老服务的法规政策和指导性文件。2010年9月,省政府与民政部签订《关于共同推进民政事业改革发展促进海南国际旅游岛建设发展的合作协议》,将优先发展社会养老服务、建设全国养老服务示范基地等内容纳入协议。2010年11月,省政府办公厅印发《关于进一步推进社会养老服务体系建设的意见》,进一步明确了海南社会养老服务事业发展的目标要求、框架体系及保障措施。2011年12月省政府批准实施《海南省老龄事业发展"十二五"规划》,2012年2月,省政府出台了《关于支持社会力量兴办非营利性养老服务机构的若干政策》,从规划、土地、税收、财政、信贷、医疗、收     

江苏泰州市:立足需求 完善居家养老服务

正泰州市人口老龄化形势严峻,为破解养老服务难题,弥补传统家庭养老和机构养老的不足,泰州市大力发展社区居家养老服务,努力实现老年人养老不离家的愿望。为积极应对人口老龄化,回应老年人多元化养老需求,建议应从"八个强化"入手,着力发挥居家养老基础性作用,让全市老年人安享幸福晚年。传统养老困境养老机构供给严重不足。截至2013年底,泰州市拥有各类养老福利机构149所、床位29670张,每千     

推行社区居家养老服务应在五方面着力

首先，加大政府投入力度和合理配置资源。各级政府应转变职能，随着经济发展和社会进步，逐步加大投入，研究制定“民办公助”的政策措施，鼓励和支持社会力量参与、兴办居家养老服务业。要统筹考虑居家养老服务设施建设、队伍建设和运营管理等问题，合理配置资源。探索适应当地特点的居家养老服务模式。     

探析养老服务问题及对策

近年来,我国养老服务事业取得了快速发展,养老机构不断壮大,社区养老网络普遍构筑,居家养老全面推进,服务队伍逐步建立,初步形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的中因特色养老服务体系.在肯定成绩的同时,也必须看到,我国养老服务事业的发展还存在着一些突出的矛盾和问题.     

普惠型居家社区养老服务的模式创新——以北京市养老服务联合体为例

我国居家社区养老服务正经历着“保基本—适度普惠—普惠”的转变过程,谁能长期地提供普惠型养老服务是当前亟须厘清的问题。通过规范分析法,基于利益共同体理论,从“共识”“共赢”“可持续”和“内部结构”进行分析发现,当前居家社区养老存在着以下发展桎梏：价值共识未达成;劳动密集型特征明显,创新发展程度缓慢;建设者与运营者为一体,服务市场良莠不齐;养老市场服务链未完善,信息不对称与碎片化并存。究其背后原因,在于有效需求未满足、资源诅咒、能力欠缺及质量缺陷。以北京市养老服务联合体为例,从价值空间、物理空间、社会空间及技术空间的四维生产进行回应,认为能通过服务模式的创新、特定情境的拓展、社会关系网络的缔联及保障老年人数字权益的方式消解困境。     

浙江：启动老年人养老服务需求评估

近年来,浙江省按照省政府统一部署,积极推进养老服务体系建设,新、改（扩）建一大批养老服务机构,大力发展居家养老服务,在一定程度上缓解了老年人养老服务供需矛盾。但是,由于尚未建立养老服务需求评估制度,制约了养老服务资源的科学合理配置,老年人特别是失能和低收入等困难老人养老服务需求仍未得到有效满足。近日,浙江决定在全省开展老年人养老服务需求评估试点工作。     

威海市积极推进养老服务社会化

近年来，威海市不断加大养老服务社会化的推进力度，积极探索新途径，初步构建起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会化养老服务体系。     

构建养老服务体系探索养老管理机制

郑州市金水区常住人口103万,其中60岁以上10万人,占总人口的9．8％,老年人口平均增长率在3．2％以上。为了应对人口老龄化形势下的社会养老问题,金水区从强化政府主导作用入手,以政策引导、资金支持、加强管理为主要手段,通过开展居家养老服务、组建社区托老站、规范社会养老机构管理等措施,     

青岛市市南区 构件居家养老体系 推进养老服务社会化

青岛市市南区现有60岁以上老人7．5万人,占全区总人口的17%,是典型的老龄化城区。为适应快速发展的人口老龄化形势,青岛市市南区在大力发展机构养老,使全区养老床位达到每千名老人26张的同时,不断加强居家养老服务体系建设,打造“机构养老、社区照料、义工援助、邻里互助、亲情慰藉、协会维权”六位一体的养老模式,推动了养老服务社会化,促进了社会和谐发展。     

广东离退休干部养老生活方式及需求调查分析

离退休干部是老年人中的高端群体。了解离退休干部的养老生活及需求对于发展老龄产业、提高老龄工作、完善社会养老服务体系具有现实意义。文章根据广东老年公共事务研究中心的问卷调查数据,分析了广东离退休干部养老生活状况及需求,发现老干部对子女的物质支持较明显,急需得到子女的精神慰藉,更倾向公办养老机构养老,并对老年再婚、老年旅游等表达自己的看法。     

刍议居家养老和机构养老的服务对象分工

目前的养老方式主要有两种：一种是居家老人通过自理、家庭照顾和社区（社会）帮助养老;一种是老人去专门机构通过相对专业的服务养老。两种情况简称为居家养老和机构养老,前者面向90%以上的绝大部分老人,后者面向小部分的特殊老人。