试析利率对现行职工养老保险模式下养老保险基金平衡的影响

中国城市企业职工养老保险原来实行的是当年养老金收支平衡的现收现付筹资模式 ,退休职工养老金的数额按退休前工资的一定比例计发。随着人口老龄化的到来 ,为了适当减轻未来老龄化严重时期的社会养老负担 ,中国职工养老保险由现收现付模式改为部分积累模式 ,养老金计发则改为社会统筹和个人帐户相结合 (简称“统帐结合”)的养老金计发办法。实行“统帐结合”计发办法下的部分积累模式 ,这是中国对养老保险制度的创新。新的养老保险制度带来许多新情况和新问题。利率对养老保险基金平衡的影响则是其中最主要问题之一。在原来现收现付筹资模…     

如何搞好退休费省级统筹──省社保局郭铁明局长答本刊记者问

如何搞好退休费省级统筹──省社保局郭铁明局长答本刊记者问为了认真贯彻《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，进一步完善社会养老保险制度，搞好全民企业职工退休费用省级统筹，使我省社会保险制度改革跨入一个新的台阶，年前，省社会劳动保险事业...     

社保“双轨制”终将合并

当前，我国的养老保险已经实现了制度上的全覆盖，但不同人群待遇差别较大。这种差别是如何形成的，怎样才能弥合？随着改革开放的逐步推进，从1985年起（少数地区从1984年起），各地纷纷开展了重建养老保险社会统筹制度的试点。1991年，国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，在全国建立养老保险社会统筹制度。由此，逐步形成了养老金的“双轨制”。     

广东职工养老保险制度改革

广东职工社会养老保险,自1982年起,实行了以退休费用社会统筹为主要内容的一系列社会化变革,建立了由国家、企业、个人三方共同负担的社会养老保险基金制度,由全省各级社会保险管理机构负责统一筹集、支付离退休费用,管理保险基金,使职工养老由企业行为转变为社会行为。十年来,社会养老保险的覆盖面不断扩大,从全民所有制、城镇集体所     

企业职工基本养老保险缴费基数申报存在的问题及改进意见

兵团职工基本养老保险制度从1986年起经过20多年的运行和发展，企业职工基本养老保险从师级统筹发展到兵团级统筹，其中缴费基数直接关系着企业及个人的切身利益。由于劳动制度改革和工资分配制度的改革不断深入，企业用工形式多样化，职工收入形式多样化，给缴费基数确认的准确性、真实性造成了一定的困难，导致在征缴管理上存在着少缴、漏缴基本养老保险金现象。主要表现在缴费基数申报不实上。     

我国基本养老保险实现全国统筹的方案设计

实现基本养老保险全国统筹是我国养老保险制度的内在要求,也是我国养老保障体制改革的发展方向和必然趋势。在目前各区域差异明显和业已形成的地方利已主义行为,已严重阻碍了基本养老保险统筹层次的提高。本文针对各区域间差距的情况,设计出基本养老金计发方案,以减少基本养老保险实现全国统筹的障碍与阻力;针对各主体利益行为,设计出“统帐全分,分开管理”的基本养老保险全国统筹模式,以划清中央与地方的权利与责任范围;针对各种方案实施阻力大小,给出最优方案选择。以期为我国基本养老保险尽快实现全国统筹提供对策参考。     

社会“大统筹” 个人“小帐户”─—刘志峰谈1995年社会保障体制改革

国家体改委副主任刘志峰近日在全国体政工作会上说，已经中央原则通过的城镇职工养老保险制度改革有以下几个方面内容：——职工基本养老保险费由人入和单位共同负担、在当前f、人缴费为本人工资2－3％的基础上，每两年增加一个百分点，最终达到历从由企业和人入各负担一半左右。——职工基本养老保险实行社会统筹和人人帐户相结合，职工个人缴纳的养老保险费记入个人帐户，单位缴费的一部分也记入人人帐户，其中一部分以本人工资为基数记入，一部分以本地月平均工资收入为基数记入。单位缴纳的养老保险费的另一部分作为社会统筹基金，主要…     

农民工养老保险：2008我们能指望什么？

在2008年温总理的政府工作报告中，有5处应该与农民工的养老保险问题相关。一处是“要做好社会保险扩面和基金征缴工作。重点扩大农民工、非公有制经济组织从业人员、城镇灵活就业人员参加社会保险。”另一处是“完善社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度，扩大做实养老保险个人账户试点，加快省级统筹步伐，     

我国老年保障的基本对策

人口老龄化是社会进步的一种体现，同时对社会发展带来一系列重大影响。因此，人口老龄化问题是我国所面临的重大社会问题之一，应引起社会各界的高度重视，并采取可行措施积极发展适合我国国情的老年保障事业，迎接“银发浪潮”的冲击。目前，我国老年保障方式主要可分为三大类：一是社会供养，包括实行离、退休制度的国家机关、企事业单位和离、退休干部职工，资金来源主要是国家财政和企业统筹；二是家庭赡养，指社会各方面的老人通过家庭得到老年保障；三是综合性养老方式，即社会养老保险，资金来源主要是个人积累为主，集体补助为辅，…     

企业年金立法和政策摘录

国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立补充保险。国家提倡劳动者个人进行储蓄性保险。《中华人民共和国劳动法》第七十五条企业职工养老保险制度改革的目标是:到本世纪末,基本建立起适应社会主义市场经济体制要求,适用城镇各类企业职工和个体劳动者,资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人账户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。基本养老保险应逐步做到对各类企业和劳动者统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金。《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发〔1991〕33号)国家…     

天下事

农村户口城市化管理全面推开国务院批转公安部关于完善农村户籍管理制度意见的通知，要求在本世纪末基本统一城乡户籍登记制度。在农村要建立健全常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入和变更更正等项登记管理制度，全面执行居民身份证申领、换领、补领等规定和加强查验、核查工作，同时建立和完善户籍的调查、通报、统计、档案和门牌编制等项管理规定。国务院规定职工养者保险个入帐户标准国务院在发布的《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》中规定，从1997年起，各地要一律按照个人缴费工资的11％建立职工养老保险个人帐…     

社会保险政策问答(三)

问：破产企业，被兼并企业职工的社会保险如何解决？答：根据《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发〔１９９４〕５９号）和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并、破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发〔１９９７〕１０号）的规定，破产企业离退休人员的离退休费和医疗费由当地社会养老、医疗保险机构负责管理。破产企业参加养老保险、医疗保险基金社会统筹的，其离退休人员的离退休费、医疗费由当地社会养老、医疗保险机构分别从养老保险、医疗保险基金社会统筹中支付。没有参加养老保险、医疗保险基金…     

数字

8000亿 全国社会保障基金理事会理事长戴相龙说,我国的基本养老保险,实行个人账户和统筹账户相结合的部分积累制度。按照现行规定,企业和职工分别按工资总额的20%和8%交纳养老金,分别建立社会养老统筹账户和个人账户。由于现行这套养老保险制度是在上世纪90年代初期才建立起来的,社会统筹账户资金不足,为了支付退休人员的养老金,就占用了个人账户资金。     

数字

8000亿全国社会保障基金理事会理事长戴相龙说,我国的基本养老保险,实行个人账户和统筹账户相结合的部分积累制度。按照现行规定,企业和职工分别按工资总额的20%和8%交纳养老金,分别建立社会养老统筹账户和个人账户。由于现行这套养老保险制度是在上世纪90年代初期才建立起来的,社会统筹账户资金不足,为了支付退休人员的养老金,就占用了个人账户资金。今后,随     

咨询热线

国务院作出《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》针对企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等问题,国务院于2005年12月3日下发了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号)。现将主要内容摘录如下:一、完善企业职工基本养老保险制度的主要任务是:确保基本养老金按时足额发放,保障离退休人员基本生活;逐步做实个人账户,完善社会统筹与个人账户相结合的基本制度;统一城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策,扩大覆盖范围;改革基本养老金计发办法,建立参保缴费的…     

国外的养老金改革

随着社会的老龄化，人们对养老问题的关注日益升温。从上世纪80年代起，人口老龄化问题的目益突出和世界各国政府财政负担的不断加重，许多国家对养老保险制度进行了改革，主要特点是改变原来单一的现收现付制度，实行基金部分积累制度或基金完全积累制度。比如，西方发达国家普遍采用了国家基本养老保险、企业年金计划和个人储蓄保险的三支柱保险体制，而以发展中国家智利为代表的新兴国家则实行了基金完全积累制度。     

论政府在建立农村社会养老保险制度中的行政职能作用

建立农村社会养老保险制度．政府的行政职能如何发挥和加强？本文想在这方面谈点浅见。（一）如何看待政府在建立农村社会养老保险制度中的行政职能作用T现时，行政手段是应该加强还是弱比7可队以I；三方面来看：I、从农村社会养老保险的性质看加强政府行政职能作用的必然性，农村社会养老保险具有非盈利性、普遍性和强制性的情点。法律上体现的是政府应尽的责任和广大农民应享有的权利，这一制度以确保广大农民的基本生活条件为唯一宗旨和目标，保险金由个人、集体。国家三方面共同构成，国家以财政作后盾，并给予税前列支。纵观世界各国…     

声音

“现行养老保险制度存在很多问题，归根到底是由于统筹层次太低造成的。政府迫于现实跨省转续的障碍等原因，不得不千方百计声称要提高统筹层次。但事实上，对‘下级政府’而言，‘上级政府’并没有提高统筹层次的真正动力。”
　　--中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文直言，在财政分灶吃饭体制下，养老保险制度财权事权不明晰，立法不明确，大家都是模模糊糊，统筹提到哪一级，哪一级实际就成为最终的“出资人”和“兜底人”，所以养老保险提高统筹层次的责任就成了“皮球”。     

养老金核算存在的问题与会计处理探讨

目前我国已建立了一套基本适合国情的养老保险模式。即按照国家、企业、个人共同负担的原则,实行社会统筹与个人账户相结合,由财政和社会保障部门统筹管理。在养老金核算和会计处理的实践中,笔者有些个人的观点愿现提出来与同行探讨。     

扩大城镇基本养老保险覆盖面的政治经济学分析——主要制约因素的计量检验

1．引言 90年代初以来，中国致力于建立以公共支柱为主体的多支柱体系，采取社会统筹和个人账户相结合的部分积累制；但个人账户“空账”运行的养老保险制度实际为现收现付制（陈建奇，2006）。国际上也认为1999年以后的中国养老保险制度仅有第一支柱（NDC）。