论内蒙古牧区的社会保障问题

社会保障制度是社会经济体制的基本支柱之一,内蒙古牧区的社会保障问题是内蒙古自治区的社会保障体系的重要组成部分。牧区实现社会保障是当代少数民族群众的迫切愿望。和谐社会与小康社会的建立,离不开社会保障制度的建立,社会保障制度建设,既是社会主义新农村建设的基本内容之一,也是构建和谐社会的基础性事业,更是社会公平的保证,应该引起高度的重视。     

维护基金安全需要全社会齐抓共管

社会保障是一项基本的社会经济制度,是确保我国经济健康持续发展的基础保障,是最基本的民生问题,关系到人民群众最关心、最直接、最现实的利益。社会保险制度是我国社会保障制度的核心和基本制度     

近十年我国社会保障改革的历史进程与经验总结

近十年来,我国面临的国际国内形势出现了新的变化,社会保障改革在此背景下也进行了新的道路选择并取得一系列成就。2011年开展城镇居民社会养老保险试点工作,这与2009年建立的新农保制度初步构成了我国养老保障制度的基本框架,标志着我国覆盖城乡居民社会保障体系的主要制度都建立起来,是我国社会保障改革和全面建设小康社会的重大进步。总结近十年来我国社会保障改革的基本经验,有益于我们更明确的认识改革的历史与现状,为继续推进社会保障改革、发展社会保障事业奠定重要基础。     

试论慈善事业在社会保障体系中的作用

慈善事业是社会保障体系的重要组成部分,发挥着重要作用。微观来看,弥补基本社会保障覆盖面窄的缺陷;整体上提高社会保障体系的效率;塑造着一种"人人为我,我为人人"的慈善文化。宏观来看,有助于提高整个社会保障体系的完整性、协调性与层次性。     

我国城乡社会保障一体化机制之构建

社会保障作为最基本的民生问题,是人民群众关注的焦点。目前,我国社会保障正处于典型的二元结构时期,建立和完善城乡一体化的社会保障体系,有利于全面小康社会的建设,有利于城乡二元结构矛盾的解决,也有利于社会主义和谐社会的建设。目前,我国城乡社会保障依然存在社会保障制度不平衡、出资主体责任不明确、管理体制上存在障碍等问题。其中我国二元经济社会结构是导致城乡社会保障不平衡的根本原因,公共财政收支结构上的不合理是导致城乡社会保障水平不平衡的关键,城乡居民社会保障观念的不同是导致城乡社会保障差距不断扩大的重要因素。因此,必须构建我国城乡社会保障一体化的机制,并实行以下政策:打破城乡社会保障体制的二元结构,实现劳动力资源配置市场化;建立健全社会保障法律、法规,明确社会保障出资主体的责任;完善社会保障机构;创新社保基金管理模式;拓展渠道筹集社会保障资金。     

公共财政体制下民族地区社会保障权保护简论

作为宪定权利的社会保障权要成为现实权利需要法律权利为媒。公共财政体制下民族地区社会保障权的保护以立法保护为主,作为事前保护的立法保护是民族地区社会保障权益保护的积极方式。在公共财政体制下,国家对民族地区承担的社会保障义务主要是作为的财政支持义务：民族地区社会保障权保护的基本原则包括共治与自治结合原则、国家保障与社会保障相结合原则以及社会保障水平与民族地区经济发展相适应原则。     

城乡一体化居民养老天津稳步推进

按照城乡一体化发展,人人享有基本社会保障的目标,天津市委、市政府高度重视民计民生和社会保障制度建设,《天津市城乡居民基本养老保障规定》的实施,在全国率先实现了覆盖城乡和全市统筹的居民养老保险制度,通过逐年加大社会保障投入,稳步提高了职     

基本养老保险覆盖面扩展决定因素实证研究

扩大基本养老保险覆盖面是我国社会保障制度改革的优先目标之一。本文通过对19982003年分省数据的实证分析,发现各省之间的基本养老保险覆盖面的差异,主要是由它们的经济发展水平和市场化程度这两个宏观经济因素与基本养老金给付标准和财政对社会保障补助支出这两个政策因素共同决定的。基于这些发现,考虑到我国经济持续发展和市场化改革深化的趋势,我们对我国社会保障事业的发展持谨慎乐观的态度,并认为在目前,“低水平、高覆盖”仍然是一个符合国情、必须坚持的合理政策选择,地方政府应当在财力许可的范围内,增加对社会保障事业的财政投入。     

以项目实施为契机全面提升福利水平

党的十七大报告中指出：“社会保障是社会安定的重要保证”,特别提出了“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系”的发展目标,对社会福利事业提出了更高要求。从我国经济社会发展的实际来看,福利事业作为社会保障体系的重要组成部分,发挥着越来越重要的作用。     

社会保障的两种理论维度：“再商品化”互构论与“去商品化”权利论

现代社会保障制度在“再商品化”互构论和“去商品化”权利论的共同推动下不断演进，两种理论维度分别对应社会保障的市场原则和权利原则，市场原则和权利原则的平衡是社会保障的理论诉求和实践要求。西方社会保障制度正在经历的理论与实践双重共识困境正是两个原则失衡的后果，究其根源在于西方社会保障制度受制于资本逻辑，无法实现市场原则与权利原则的真正平衡。我国社会保障实践既立足于国情，又受到国际社会保障潮流的影响，建成了世界上规模最大的多层次社会保障体系，较好地满足了社会成员的基本社会保障需要。但我国以就业群体为中心的“职工—居民”二元社会保障制度在均衡性、可及性、可持续性等方面仍面临挑战，其根本原因同样是市场原则与权利原则尚未达到理想的平衡状态。在未来的发展中，我国需要在超越西方资本逻辑的共同富裕思想指导下，建构“去商品化”共存共享与“再商品化”共建共享相结合的社会保障制度，通过基本生存保障制度、风险防范制度和基本公共服务支持三个层次实现权利原则和市场原则比较理想的平衡状态，克服我国社会保障制度的突出问题，探索满足时代发展需要的中国式现代化社会保障新实践。     

社会保障法与行政法关系初探

社会保障法是一个基本的、重要的法律部门已被法律理论界所认可,但是,由于社会保障形成较晚,不仅从其他部门法中汲取了不少立法理论、立法技术上的成果,而且在领域上与其他法律亦有交叉共同之处。因此,为加深理解社会保障法的地位,有必要把社会保障法置于整个法律体系中与其他法律进行比较。本文仅对社会保障法与行政法的关系做初步探讨。     

我国社会保障管理信息系统构建探析

社会保障即是保障公民基本生存权利的重要体现,也是保障社会经济稳定发展的重要因素,而使用信息技术对社会保障工作进行管理升级必将是未来社会保障管理工作的发展趋势。解决目前社会保障管理系统建设中存在的体制、技术、人才等问题,就需要适应政策变化,扩大系统覆盖面;建设统一的信息管理系统,实现数据充分集中;加大资金、技术、人才投入,确保信息安全;体现“以人为本”,向服务型系统转变。     

向人人享有社会保障的目标迈进

社会保障是国家和政府通过一系列的公共措施对其社会成员在面临生活困难时给予物质帮助,以此来保障每个公民的基本生活需要的制度。尽管世界各国社会保障的理念不尽相同,但积极为公民提供更好的社会保障却是共同的目标。社会保障是社会安全网和社会稳定器,社会保障制度是否健全是检验一个国家和城市文明与发达程度的重要标志。     

建立与完善农村医疗保障制度立法探索

科学、公正的医疗保障法律制度体系是保障宪法所确立的基本人权——社会保障平等权的重要手段之一。医疗保障制度曾经是我国农村长期实践的一种社会保障制度,也是我国农村影响最大、最广泛的保障制度。本文试图从上述准则为基础来论述以法律的手段构建城乡一体的社会保障制度的必要性和准则。     

我国合作金融改革与农村社会保障问题探索

长期以来,人们忽视了合作金融与社会保障体系的制度性联系,这也是我国农村社会保障体系难以建立的原因之一。因此,我们有必要重新认识合作金融在我国农村社会保障体系中的重要地位,客观分析我国农村社会保障的发展困境与资金状况,探求深化合作金融改革与农村社会保障体系建设的基本对策,更好地为全面建设我国小康社会服务。     

社会工作在中国社会保障制度改革中的拓展

社会保障制度是国家和社会依法保障社会成员基本生活的社会制度,社会工作是一种助人的专业,帮助社会弱势群体解决问题,两者对维护社会稳定和促进社会发展起着重要的作用。中国的社会保障制度正进行着全方位的改革和完善,在社会保障制度的改革中,社会工作有着很大的拓展空间。本文阐述了社会工作在社会保障制度改革中拓展的可能性、拓展的空间及拓展的影响。     

正确看待医保,走出几大误区

2009年,随着城乡居民医疗保险的启动,标志着天津市统筹城乡的基本医疗保险体系基本建成,也标志着天津市社会保障工作向人人享有基本社会保障的目标迈出了扎实的一步。2010年,天津市医     

构建适应市场经济的中国社会保障制度

社会保障制度作为市场经济运行的"安全阀"和"减震器",担负着保证社会成员的基本生活水平、保持社会稳定、协调公平与效率的使命。鉴于目前城乡社会保障的巨大反差、保障范围覆盖不全、保障基金利用效率低下的实际,构建适应市场经济的中国社会保障制度,应建立和发展多元化、多层次的社会保障体系;拓宽社会保障覆盖面,采用新的社会保障筹资比例和筹资方式;大力推进社会保障的法制建设,调节财富,以建立中国的社会保障安全网;解决好城市化进程中新型城镇人口和农村的社会保障问题。     

我国社会保障管理信息系统构建探析

社会保障即是保障公民基本生存权利的重要体现,也是保障社会经济稳定发展的重要因素,而使用信息技术对社会保障工作进行管理升级必将是未来社会保障管理工作的发展趋势。解决目前社会保障管理系统建设中存在的体制、技术、人才等问题,就需要适应政策变化,扩大系统覆盖面;建设统一的信息管理系统,实现数据充分集中;加大资金、技术、人才投入,确保信息安全;体现"以人为本",向服务型系统转变。     

关于农村残疾人社会保障情况的调查与思考——以江苏省扬州市下属某行政村为例

农村残疾人是社会保障重点群体之一。对案例中的行政村进行调查显示,我国农村残疾人享有的基本生活保障、农村社会保险资助、就业、教育、临时救济等方面社会保障措施对保障农村残疾人的生活有重要的作用,但也存在一些问题,主要是保障水平低,社会保障某些项目的缺失,管理和服务不完善。建议加大对农村残疾人的经费的投入;重视农村残疾人社会保障各项目的平衡发展;完善基层残疾人组织建设;发挥社区(村级)组织的灵活性,鼓励社会多方参与残疾人社会保障事业。