借鉴日本老年福利制度提高中国老年福利水平

2001年8月28日国务院发展研究中心信息网发表了一篇题为<人口老龄化,"银色经济"将主导亚洲>的文章.国际战略研究委员会的全球老龄化研究机构发表报告称:"亚洲社会的老龄化进程要大大快于欧美国家,亚洲国家亟需改革现有的社会保障机制.     

日本的儿童福利制度

日本儿童福利制度具有三大特点：第一，巩固家庭养育的基础性地位，这一点与我国儿童福利制度有相似之处；第二，完备的儿童福利行政指导体制，以1947年的《儿童福利法》为发端；第三，正处于由补缺型向普惠型转变的进程中。     

日本残疾人福利法制的特征及启示

二战后,在保障残疾人的生存权和维护残疾人的尊严思想指引下,以身体残疾人福利、智力残疾人福利、精神残疾人福利为三大支柱的日本残疾人福利法制,不断得到发展与完善,日本残疾人福利法制在保障残疾人福利的立法理念、尊重残疾人选择福利服务的自我决定权以及贯彻实现残疾人福利的国家责任等方面形成了自身的特色.借鉴日本残疾人福利法制的先进之处,我国应尽快构建科学的残疾人福利法制体系,明确残疾人福利立法的权利保障理念,并通过立法使保障残疾人福利的政府责任得以切实履行.     

实现适度普惠型儿童福利的设想

一是构建适度普惠型儿童福利的政策体系.从宏观到微观,从高层到基层形成一整套可操作性的政策体系.国家要制定<儿童福利法>,将事关孤、残儿童的养、教、康复和就业等福利制度以国家法律的形式固定下来.部、省两级要制定落实<儿童福利法>的实施细则,还要相应制定儿童福利的保障标准.     

多功能的日本老人福利设施

据统计,日本的老龄人口占总人口的比例已从1985年的10.3％增长到2000年的17.4％,截止2002年底,日本超过65岁的老人已超过3500万,平均每4人中就有1位老人。1990年日本的人均寿命是79.0岁(男,75.9岁,女,82.1岁),2000年增长到81.13岁(男,77.64岁;女,84.62岁),人均寿命不断延长,而且这种趋势还在持续。日本之所以成为世界上人均寿命最长的国家,除了经济方面、饮食文化方面的因素外,与其众多完善的老人福利设施有着密切的关系。     

中国儿童福利的制度转型与政策设计

制度转型凸显三大基本特征中国政府一直将尊重儿童权利、维护儿童权利作为社会核心价值理念来推动。十八大以来,各级政府更加重视以保障民生为重要内容的社会建设,为儿童福利制度建设奠定了政治基础。近年来儿童福利政策的发展以及社会力量参与儿童福利服务的情况表明,中国的儿童福利制度已经进入从补缺型向适度普惠型迈进的重大转型时期,呈现出以下三个非常鲜明的特征:首先,政府决策突出重视民间参与。2012年儿童福利领域一个突出现象是全民关注和参与,政府和     

日本老年住宅保障政策探析

日本面对日益加剧的人口老龄化,分阶段推进黄金计划(1989年)、新黄金计划(1994年),黄金计划21(1999年),出台《老龄社会对策基本法》(1995年)、《护理保险法》(2000年)、《有关确保老人居住稳定的法律》(2001年)、《居住生活基本法》(2006年)、《关于促进租赁住宅供给的法律》(2007年),不断加大老年住宅保障力度,在一定程度上缓解了老年住宅紧缺问题,对中国人口老龄化背景下的老年住宅保障政策提供有益的启示。     

蒙古国：儿童“家庭”福利政策

蒙古国的儿童社会福利制度主要包括针对母亲、儿童的福利津贴等，主要法律依据是2005年颁布的《社会福利法》和2006年颁布的《儿童、母亲及家庭补助金法》等。综合起来，蒙古国制定的福利性儿童和家庭政策主要包括：     

日本、加拿大：老年福利的特色与启示

日本、加拿大两国按照老年人口占总人口比例超过10％的国际老龄化标准，都已进入老龄化社会。日本是世界上老龄化率最高、老龄化速度最快的国家，目前总人口为1．3亿，老年人口为2800万，占总人口的22％。加拿大在发达国家中老龄化率不算最高，仅次于美国，     

宁夏:建立高龄津贴制度实现老年福利适度普惠

一个指导思想：始终以科学发展观为统领，按照“低标准、广覆盖、保基本、多层次、可持续”的总体要求，创新老年福利制度模式，健全养老保障服务体系，逐步建立保障高龄老人基本生活需求的长效机制，推进补缺型老年福利向适度普惠型发展，使广大高龄老人的基本生活得到保障，不断提高高龄老人的生活质量，推进和谐宁夏建设。     

英国老年人福利服务制度及启示

英国推行“从摇篮到坟墓”的福利政策,其老年照护服务一直非常发达。白20世纪20～30年代,英国步人老年型国家,1946年首相艾德礼宣布建成福利国家,直至80～90年代推行私有化改革,逐渐从以国家福利为主导,转向以企业为主导,对老年人家庭及其保健、照护服务等进行经营的模式。目前英国所面临的老龄化挑战极为严峻,     

日本老年照护政策的发展演变及其对中国的启示

在中国人口老龄化日趋加速的大背景下,如何满足老年人的照护需求,是继养老保障、医疗保障之后,各级政府在养老领域中面临的又一个热点与难点问题.这一问题的解决迫切需要政策的引导、推动和规范.日本作为世界人口老龄化最严重的国家之一,已建立起相对完善的老年照护政策体系,为满足日益增长的老年照护需要做出了富有成效的探索,这对处于老年照护政策探索初期的中国无疑具有重要的价值.为此,本文探究了日本老年照护政策的历史演变及制度背景,在此基础上反观中国老年照护政策存在的问题及日本经验对中国的启示.     

中日老年产业比较研究

20世纪70年代银发浪潮开始席卷亚洲,1970年日本65岁以上的老年人口占总人口的比例达到7.1%,正式进入老年型国家的行列。伴随老龄化进程的是少子化的进程。在少子老龄化这一进程中,中国与日本惊人的相似,只不过日本比我们早走了30年。中国和日本同属于儒教圈,文化传统相似,因此中日老年产业比较研究就有着特殊的重要意义。日本政府在应对少子高龄化社会到来的过程中,制定了一系列的相关政策和法规,建立了比较     

日本的老人看护保险制度与社会福利政策的变革

一、老人看护保险制度建立的背景及必要性　　 (一 )日本老龄化的现状和趋势。联合国将 65岁以上的人口占总人口比例超过 7%的现象 ,称为人口老龄化。根据日本国立社会保障·人口问题研究所的人口统计资料集数据 ,目前日本 65岁的人口占总人口的 1 7% ,2 0 1 0年达到 2 2 % ,而     

瑞典的养老福利机构

瑞典是当今世界上经济最发达、最富有的国家之一，也是典型的高福利国家。由于长寿和生育率低，早在1996年，瑞典就己成为世界上25个高度老龄化的国家之一。根据2006年底的统计数据，瑞典60岁以上的老年人口近22万，占其总人口的比例达到了24％。其中，65岁以上的老年人15．8万，占总人口的17．4％，80岁以上高龄老人4．9万，占总人口比例达5％。     

日本贫困户越来越多

英国《金融时报》2006年11月30日报道称：以往，“贫困”这个词很少让人联想到日本和日本人。但在过去几年间，社会经济各阶层间出现裂痕，自认为属于“中产阶层”的人不断减少，而越来越多的人将自己划入“下等阶层”。据经合组织称，20世纪80年代中期至2000年，日本的赤贫人口所占比例上升了5个百分点，是唯一在此期间出现这种现象的经合组织成员。     

20世纪90年代以来日本高失业率的原因及对策研究

战后以来 ,在主要发达国家中 ,日本一向以雇佣稳定、失业率低而著称 ,但是自泡沫经济崩溃后 ,随着日本经济日益陷入长期萧条的泥潭 ,日本的失业率也呈现出一路攀升的态势。在高失业率不断持续中 ,日本雇佣问题日益深刻化 ,日本正迎来所谓“大失业时代”、“高失业率时代”。一、日本失业的现状　　 (一 )从国际比较看 ,据 OECD对日、美、英、法、德五国的标准化失业率变化的统计 (表1 ) ,截至 1 997年止 ,日本的失业率在五国中一直是最低的 ,但是由于 97年日本提高消费税率 ,亚洲金融危机以及国内金融动荡等原因 ,经济景气出现了战后最大…     

变革中的中国儿童福利政策

最近,李学举部长在一次会议上指出:孤儿是社会上最弱小、最困难的特殊群体,可是目前一些地方对孤儿抚养经费参照低保标准,却津津乐道,甚至有的地方孤儿抚养还没有得到政府财政的资金保障,对此感到很痛心.孤儿抚养标准不能低于当地居民平均生活水平,不能参照低保标准,要从保护孤儿身心全面发展、促进其健康成长的目的出发,根据孤儿抚养的实际需要确定具体标准.     

发展型社会政策视角下的残疾人福利研究

残疾人是社会中的弱势群体.对残疾人的关爱程度体现着一个社会的文明和发展程度.在党和国家领导人的高度重视下,我国残疾人事业取得了较大的发展.但仍滞后于社会经济发展水平,主要体现在福利水平仍局限在保障残疾人最低限度生活的经济救济上,而对促进残疾人发展的教育和就业扶持不够.笔者从发展型社会政策视角出发对残疾人问题进行较为深入...     

发展型社会政策视角下的残疾人福利研究

残疾人是社会中的弱势群体。对残疾人的关爱程度体现着一个社会的文明和发展程度。在党和国家领导人的高度重视下,我国残疾人事业取得了较大的发展。但仍滞后于社会经济发展水平,主要体现在福利水平仍局限在保障残疾人最低限度生活的经济救济上,而对促进残疾人发展的教育和就业扶持不够。笔者从发展型社会政策视角出发对残疾人问题进行较为深入的探讨,提出要建立关爱残疾人的长效机制,鼓励投资于残疾人教育和职业培训的社会支持模式,以试图为残疾人社会问题的解决提供一个崭新的思路和途径。