财政集中收付后的镇级资产管理及其配套措施

镇级财政集中收付改革是按照建立公共财政框架的要求，建立和完善以财政单一账户体系为基础、资金缴拨以财政集中收付为主要形式的财政管理制度，特点是各项非税收入及暂存按照国家和省委、省政府有关规定全额上缴财政非税收入专户，实行综合预算管理；所有行政事业单位支出列入财政综合预算管理；行政事业单位资产购置等支出与本单位占有的国有集体资产和掌握的非税收入脱钩。镇级财政集中收付改革为乡镇资产管理提供了资产的购置、管理、处置一个制度平台，可以迅速改善资产管理状况，达到新的管理水平，其原因是：     

浅谈预算管理制度与预算会计制度改革

我国预算会计制度根据不同时期经济体制和财政管理体制的需要,进行了多次改革和完善,形成了比较符合我国国情的预算会计制度体系.我国现行的预算会计制度是在1997年进行了重大改革以后,从1998年1月1日起实行的.近年来,随着我国财政管理体制改革的深入,按照公共财政理念制定的预算管理制度已逐步建立,预算编制、执行、监督等环节的管理制度正在发生根本性的变化.预算会计原来的核算内容及核算方法已不能适应新的变化,现行预算会计制度已暴露出一些问题,迫切需要对预算会计制度进行进一步的修改和完善.     

浅析我国公共支出绩效审计

正随着我国市场经济的发展与社会生产力水平不断提高,地方公共支出规模不断扩大,如何提高地方公共支出的管理水平,使有限的资金产生最大的经济效益,开展公共支出绩效审计显得尤为重要,因此,建立科学的公共公共支出绩效审计体系既有外在基础、也有内在要求。地方公共支出绩效审计不仅对加强地方政府支出行为约束与激励、促进地方财政管理职能的转变和管理水平提高有着积极作用,而且对及时关注地方公共支出管理中存在的问题,形成各方共同参与、努力改善公共支     

行政事业单位预算会计改革之我见

我国的预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，是核算、反映和监督中央与地方各级政府预算以及事业行政单位收支预算执行情况的会计。随着中国财政管理体制改革步伐的加快，按照公共财政理论设计的预算管理模式已开始建立，预算编制、执行等环节的管理制度正在发生根本性的变化，我国预算会计环境正在发生重要的变化。     

浅析我国政府绩效预算

政府绩效预算管理改革已成为各国政府提高财政资金使用效率的重要手段 ,也是我国财政管理体制改革的重要目标。本文首先分析绩效预算的内涵，指出我国绩效预算过程中存在的问题，并提出相关的建议。     

推行绩效预算管理的探讨

绩效预算自二十世纪40年代提出以来,目前,已经有50多个国家不同程度地实施了绩效预算。与此同时,财政支出绩效评价体系,也日益成为各国财政管理的重要内容。推行绩效预算在我国还处于初级阶段。绩效预算是市场经济条件下预算改革的方向,推行绩效预算在预算管理中具有重要作用。     

观点

中国的财政预算包括公共财政预算、国有资本经营财政预算、社会保障财政预算。这些预算都分为财政收入和支出两个部分。现在，由于我国国有资本经营预算尚未普遍实行，社会保障财政预算并末公开。所以，人们把关注的目光主要集中在公共财政预算方面，认为公共财政预算的编制和执行不尽如人意。其实，人们不知道，我国当前管理最严格就是公共财政预算，无论是财政收入还是财政开支，[第一段]     

论财政高等教育支出绩效评价指标体系的构建

一、对高等教育支出绩效评价指标体系内涵的分析 高等教育支出绩效评价指标体系（以下简称“指标体系”）是在充分体现政府绩效管理思想,结合现代公共财政的特点,突出表现高等教育的功能和本质的基础上,设计建立起来的。（一）指标体系的设立体现了政府绩效管理的思想     

借鉴国外经验完善我国部门预算项目支出绩效评价机制

针对我国目前项目支出绩效评价中存在的问题，结合美国等西方国家在此方面的工作经验，提出了我国项目支出绩效评价制度应重点从建立科学的预算管理与政府会计制度，完善项目库管理和绩效评价相关法律法规；其次，提出应设立明确的管理机构，构建完善的项目支出绩效评价组织体系，制定科学的评价指标体系，完善项止支出绩效评价标准，制定有效的项目支出绩效评价计分方法，通过建立支出绩效评价信息系统，公开绩效评价结果，发挥人大的监督作用，加强对项国预算管理。通过以上几个方面的改革和完善，以期为我国完善部门预算项目支出绩教评价机制，全面评价政府治理绩效，提供有益的决策参考。     

从公共财政下看财政监督问题

作为财政制度的附属制度,我国公共财政监督制度是用来监督、管理财政政策制定和实施的制度。我国的公共财政监理制度相对于发达国家具有起步晚,实施慢,总体呈现出滞后的状态。由于一些管理制度相互重迭、交叉、冲突,公共财政绩效监督制度不到位,使得财政预算在实践中出现种种弊端。如何完善法律法规预算,建立健全绩效制度,使我国公共财政制度能更好的服务于我国财政,也就成为人们需要研究的重要课题。     

时事政策

权威观察14个中央部门试点项目支出分类预算财政部部长金人庆在日前结束的全国财政工作会议上表示,2007年财政部将按照新的政府收支科目编制预算。在建立健全支出标准体系等的基础上,在农业部等14个中央部门(企业)开展项目支出按经济分类编制预算试点,地方财政也要组织试点。同时,深入研究改进政府预算报表,加快政府会计改革步伐,使政府预算真正做到反映全面、公开透明、便于监督。实施政府收支分类改革,是公共财政体系框架的一项基础建设,其内容包括对政府收入进行统一分类、建立新的政府支出功能分类体系和新型支出经济分类体系等。     

民政事业单位预算绩效评价体系的建立

在市场经济下,随着公共财政基本框架下的预算改革的展开,民政事业单位建立预算绩效评价体系对预算支出的合理性和有效性进行评价是必然趋势。本文针对目前民政事业单位预算管理及绩效评价的现状及存在的问题,全面系统地阐述了民政事业单位预算绩效评价体系的构建问题。     

学校部门预算管理中存在的问题及对策

部门预算是国家公共财政对各部门、单位的所有的收入和支出,实行统一管理,统筹安排、综合平衡的管理手段。随着国家对公共财政改革的不断深化,部门预算的严肃性和约束力得到了增强,规范了财务收支行为,优化了预算支出结构,提高了资金的使用效益,但是学校在部门预算管理的实际操作过程中仍然存在着一些问题。本文对这些问题进行了分析并提出相关的建议和对策,以期部门预算在学校财务管理中发挥更为积极有效的作用。     

构建县级公共财政框架的新探索

南陵县作为安徽省确定的推进公共财政支出改革试点县,从1999年8月起,全面推进公共财政支出改革,提出了以预算编制和预算管理改革为突破口,以实行国库集中支付制度、优化支出结构、净化支出范围为主要内容,构筑县级公共财政框架的新思路。经过一年多的探索和实践,使全县财政支出结构不断优化、财政运行质量得到提高、监管能力明显增强,县级公共财政新框架已见雏形。     

绩效预算管理在江苏省体育局的应用探讨

为了适应激烈的市场竞争需求和财政部门预算改革不断深入的要求,行政事业单位迫切需要建立科学的预算支出绩效管理制度,对财政投入的成本和产生的效果进行科学的衡量和比较。本文采用规范和实证研究的方法,以江苏省体育局为研究对象,分析了体育局引入绩效预算管理方法的意义和原则,提出了健全绩效预算管理机制的建议。     

高校全面预算绩效管理实施现状、问题及对策——以湖北省高校为例

当前,国家对实施全面预算绩效管理提出了新要求,作出了新部署。全面实施预算绩效管理是国家的重大财政管理改革,是实现国民经济内涵式、高质量发展的客观要求。高校实施全面预算绩效管理既是落实改革任务的外在要求,也是提升资源配置能力和资金使用效益的内在需求。文章对湖北省高校全面预算绩效管理实施现状进行调研,包括机构设置、实施方式、信息化建设和指标体系建设等方面的情况,总结高校全面预算绩效管理取得的成效、存在的问题,并提出相应的对策,以期为高校实施全面预算绩效管理提供思路和借鉴。     

推动地方政府 全面实施预算绩效管理

正预算绩效管理改革,有助于奖优罚劣、削减预算,同时,改善预算管理制度、建设绩效组织文化、提升绩效管理能力,能使公共财政资金分配、执行、使用更符合地方公民的需求、国家宏观政策、地方党政领导发展理念、当地发展实际需求。未来地方政府预算绩效管理改革,应该探索成本—收益方法在项     

构建以公共财政为基础的财政预算管理体制

随着市场经济体制的转变,在社会经济的不断发展下,财政管理体制改革的步伐随之加快。目前已基本建立起了以公共财政为基础的财政预算管理体制,在预算的执行、编制方面正在发生了根本性的改变。本文从财政预算管理体制改革的必要性入手,重点分析了财政预算管理中的几个重要环节管理体制的构建,并提出了笔者的一些改革建议,以求为我国的财政预算管理体制改革提供有效借鉴。     

我国公共财政支Ⅲ存在的问题与对策研究

公共财政支出对优化经济运行，促进经济总供需平衡和提高资源配置效率，起着广泛的调节作用。本文浅析了我国公共财政支出中存在的主要问题，提出控制财政支出总量，科学界定支出范围，优化财政结构，提升财政支出绩效的建议。     

构建公共财政框架下预算绩效评价体系的设想

预算绩效是指政府在履职过程中而进行资源分配与取得社会效益之间的比较关系，从而体现出政府资源分配的合理性和政府资源运用的有效性。随着公共财政的逐步完善和科学发展观的提出，财政预算效率与公平由何体现及如何体现来等诸如此类的问题越来越引起社会公众的关注。因此，建立公共财政框架下的预算绩效评价体系，对预算管理实施科学的评价和有效的控制。