老子“自然”“无为”思想与我国当前行政管理体制改革

老子自然伦理学中所包含的"自然"、"无为"思想,对于我国当前的行政管理体制改革,具有非常重要的启迪,值得我们认真加以借鉴.根据老子这一思想,我国当前在行政管理体制改革方面,应主要采取加大政府机构整合力度,实行大部门制;转变政府职能,规范政府行为;实行决策与执行、监管的适度分离,扩大地方政府的自主权;加强政府机构设置的法制化建设,保证政府机构的相对稳定等措施.     

“天地”与“圣人”之“大仁”——《老子》第五章主旨简说

《老子》第五章是体现老子天人合一、崇尚自然思想的代表性章目之一。此章之主旨,乃在于主张虚静无为,效法天地自然,倡导天人合一的辩证唯物主义哲学思想。作者运用双重比喻手法,强调圣人要像天地仁爱万物一样地仁爱百姓;而要实现如此之爱,圣人就必须进一步像天地自然运转生化与仁爱万物一样来尊重客观规律,顺应自然,仁爱百姓。如此天人合一的思想贯穿于《老子》全书,意义深远。     

从“市管县”体制到“省直管县”体制改革:一个文献综述

1983年开始的"市管县"体制在实施过程中显现出诸多弊端,对此,学术界提出了进一步的改革构想,其中占主流地位的是"省直管县"改革,认为"省直管县"体制改革是县域经济发展的助推器,是政府行政改革的突破点,有助于缓解县乡财政压力。当然,实行"省直管县"体制改革,也面临着许多的难题。为此,应该充分认识"省直管县"体制改革的艰巨性和系统性,不断完善分权化操作,积极推进制度创新。     

论老子“公”、“契”治世思想及其意义

老子"公"、"契"治世思想来自其"无为而治"的"德治"政治主张之"以百姓心为心"和"有德司契";老子思想关于"公"与"国"、"契"与"德"等紧密相关。老子深厚的"民本"思想包含"利是社会发展根本动因"、"社会在契约关系下才能和谐发展"等理念。比之于孔孟之道的"家"即讲"孝"和"国"即讲"忠"的治世思想,老子的"公""契"思想映照出孔孟"家""国"思想的缺陷及其所带来的社会弊端。老子的"公""契"思想对今天的改革开放有重大的思想启迪价值。     

论“有限政府”建构及其路径选择

本文通过对"有限政府"内涵的界定,认为建构有限政府和打造有效政府是我国行政体制改革和政府职能转变的价值原则和目标取向,两者必须要有机的统一起来。     

从“自然”“无为”思想看张爱玲的创作动机

很多评论者都基于现实的功利角度去认定张爱玲的创作动机,这样的认识未免狭隘。通观张爱玲的一生,从老子的"自然""无为"思想来看,无论是小说、电影剧本还是散文,张爱玲始终都是秉持自己之然,有为之无为的思想,以理性和智慧的精神来进行创作的。     

论周恩来“人和”的行政思想：－纪念周恩来诞辰100周年

中华人文精神、民主与科学思想、民本主义是周恩来"人和"的行政思想的三大基石。周恩来"人和"思想的现实表征体现为：（1）在处理政府与人民的关系上始终以人为本位;（2）在行政人际互动中．律己宽人．尊重他人;（3）在行政过程中,珍重管理双方的情感沟通．但不摒除制度的权威性;（4）在处理矛眉关系上,善于协调,求同存异。"人和"的行政思想对当今社会安定团结、政通人和具有很强的现实意义。     

试析我国“官本位”的表现、危害及其纠正

在人类社会发展进程中,不同的社会主流思想,体现不同社会性质和发展水平。在我国社会主义初级阶段,党和国家正在努力践行"民本"思想,但是,带有封建"君本位"思想残余的"官本位"思想,在社会生活中根深蒂固。其主要表现为政府机构精简膨胀的循环怪圈、官本位意识、政治权力对公民生活的干预等,并造成行政管理的"人治"、行政效率低成本高、官本位思想滋生腐败、专业技术遭扼杀等危害。应加快政治体制改革,加快推进依法治国;大力发展生产力,完善社会主义市场经济;增强公仆意识,建设服务型政府;努力营造能上能下、能官能民的社会氛围。     

论“有限政府”的“有限”内涵

随着我国行政体制改革和政府职能转变的不断深入，“有限政府”这一行政价值取向已为人们所认同。文章从政府作为主客体两方面对“有限”内涵给予论述。     

海南的“小政府、大社会”改革

海南建省办特区初时就进行了“小政府、大社会”的改革,其鲜明特色是：精减政府机构,建立平等竞争的游戏规则及新的社会保障体制,并以立法的形式保护、巩固改革。其经验和教训是：敢于向“自己手中的权力开刀”,“先立规矩后办事”,改革应尽可能地自上而下。在全国行政管理体制改革的背景中,海南的超前改革又面临着新的选择。     

孔子行政伦理观及其当代价值

孔子的行政伦理观是孔子行政伦理思想的核心,其主要内容有:为国以“礼”、为政以德、为政“仁人”等。探析这些思想对我国当前推行行政伦理建设,贯彻“以人为本”的执政理念有很强的理论指导意义和实践价值。     

马克思的廉政建设思想及其启示

在总结人类同各种腐败现象作斗争的历史经验的基础上，马克思提出了一系列反对腐败、加强廉政建设的重要思想。其主要观点包括加强对权力的监督、建立廉价政府、防止国家和国家机关工作人员由“社会公仆”变成“社会主人”、政府官员实行选举和罢免的制度、实行政务公开等。这些思想对我们当前搞好反腐倡廉工作具有重要的意义。     

入世后政府管理体制创新研究

我国现行的政府管理体制与WTO不相适应。入世后,政府必须加快自身革命,推动管理体制的创新。本文分析了现行政府管理体制面临的八大挑战,为迎接这些挑战,政府管理体制应实现六大创新,即政府观念的创新、政府职能的创新、管理模式的创新、政府结构的创新、决策体制的创新、行政监督制度的创新。为实现政府管理体制的创新,文章最后提出了三大保障,即:人才保障、法治保障、思想保障。     

儒家行政思想对中国行政体制改革的影响

以孔子、孟子等为代表的儒家行政思想在我国具有深远的影响,也是当今许多行政体制中存在问题的深层次文化根源。这些问题在我国进行行政体制改革中对完善行政体制、政府职能转变和干部队伍素质的提高等方面产生了负面的影响。但儒家思想中也有如重视领导者的素质、尚贤使能等许多有益的成分,是我们应该继承和发展的。     

《贞观政要》的行政思想及其当代价值

行政思想是行政实践的指导依据和理论源泉,有着深厚的历史渊源并接受历史的长期检验,中国作为历史文明古国,积淀了大量的政治和行政思想。为了挖掘中国古代行政思想和行政智慧,以史为鉴,古为今用,以历史典籍《贞观政要》为蓝本,采用文本分析法、历史文献疏理法、比较论证法等研究方法,由浅入深剖析《贞观政要》深层文本中的治国理政思想和行政智慧,总结和比较贞观年间采用的具体行政措施和方法,考证《贞观政要》所记载的行政实践的历史进程和行政效能,从而解读和分析《贞观政要》所蕴含的行政思想、行政智慧和当代意蕴。研究发现,《贞观政要》蕴含着丰富的行政思想和中国智慧,如施行仁政、以民为本、按需设官、任用得人、行政追责、有效行政、权力监督与制衡等思想。结果表明:《贞观政要》的行政思想不仅适应当时的社会历史条件,提高了行政效能,缓解了社会矛盾,促进了社会经济的繁荣,甚至一度出现读书人不愿从政做官的社会现象;而且这些行政思想在历史时期具有顽强的生命力和普遍的适用性,对于今天的行政改革仍不乏启迪意义;从而为修正传统的“学而优则仕”思想提供了一个有力的例证,同时也为今天的行政改革提供参考依据和经验法则。     

以人为本的施政理念对人民政府本质思想的新发展

党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央提出以人为本的施政理念,从多方面创造性发展了马克思主义人民政府本质思想。该文认为,以人为本的施政理念,丰富和发展了马克思主义关于人民政府必须代表人民利益的政府价值思想;丰富和发展了马克思主义关于人民群众在政府管理中的地位和作用的思想;丰富和发展了马克思主义关于政府公共管理职能如何实现人民利益的思想;丰富和发展了马克思主义关于防止社会公仆蜕变为社会主人的思想。     

建设廉价政府的路径探析

以尽可能少的行政成本,实现最优化的行政管理,建设廉价政府,是社会主义政权的基本目标之一,是人民群众的强烈愿望和殷切期盼,也是构建和谐社会和落实科学发展观的深层次要求。建设廉价政府不仅仅是经济问题,同时它也是政治问题,需要各方努力,综合治理。本文在理论与实际相结合的基础上,提出建设廉价政府的初步设想。精简机构和人员是建设廉价政府的前提基础;降低行政运行成本是建设廉价政府的组织保障;加强法制建设是建设廉价政府的制度保障;加强作风建设,反腐倡廉,是建设廉价政府的思想保障;建设电子政务是提高行政效率的技术保障。     

政府在经济管理中的思想政治工作

本文对政府在经济管理中开展思想政治工作的必要性 ,内容、要求、方式、手段以及如何与经济手段、法律手段、行政手段相配合的几个问题进行了探讨     

21世纪初中国行政改革的十大关系及政策选择

在世纪之交,中国政府有必要适时启动国家行政体制创新工程。为此,有必要首先厘清和解析制约中国政府行政改革的重要变量及其十大关系,进而形成关于21世纪初期中国政府行政改革的系统的政策理念和政策思想。这十大关系是行政改革理论规范与行政改革政策阐释的关系、行政改革基本价值标准与行政改革政策选择的关系、行政典范革命与转变行政观念的关系……     

宋代唯物主义法学家胡颖事迹著述与思想考述

胡颖是中国南宋时期著名的唯物主义思想家、学者兼法学家 ,以前学术界对他的研究甚少。他曾经担任过各级地方政府的重要行政官员 ,积累了极为丰富的行政及司法审判经验 ,并由此形成了自己系统的政治思想与法学思想。其主要的法学思想体现在他所经历并撰写的司法审判案例中。这些案例大都保存在宋人编著的《名公书判清明集》一书中。胡颖的行政司法事迹表明 ,他在中国无神论史以及法学史上都应该占有一定的地位。