建立健全现代产权制度的理性思考

产权是所有制的核心和主要内容。建立现代产权制度是完善社会主义市场经济制度和构建现代企业制度的基础。建立健全现代产权制度应明确产权归属、改革国有资产管理体制、建立和完善产权交易市场。     

对国有企业经营者管理机制的探讨──浅谈摸拟股东选聘经营者方式

“产权明晰,责权明确,政企分开,管理科学”是建立现代企业制度的基本要求。根据中国国有企业存在的问题和上述要求,可以通过职工模拟股东选聘经营者的制度,为国有资产保值增值提供保证。     

搞活国有经济必须深化国有资产管理体制改革

国有企业的改革受制于国有资产管理体制,要推进国有企业改革、搞活国有经济,就必须深化国有资产管理体制的改革.我国现行国有资产管理体制存在的种种弊端是国有经济效益不高、国有资产流失不止的症结所在,只有充分认识深化国有资产管理体制改革的必要性,才能为国有企业现代企业制度的建立扫清思想和体制障碍.具体思路是以产权理论为基础,通过国有资产管理体制创新,实现"产权清晰"和所有者职能到位.     

国有企业建立健全现代产权制度的几个基本问题

国有企业建立健全现代产权制度是完善社会主义市场经济的重要环节,必须实现国有资产的产权归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅,才能确保国有资产保值增值的单一目标的顺利实现,并顺利推进国有企业改革。     

搞好国有经济必须深化国有资产管理体制改革

国有企业的改革受制于国有资产管理体制,要推进国有企业改革,搞活国有经济,就必须深化国有资产管理体制的改革。我国现行国有资产管理体制存在的种种弊端是国有经济效益不高,国有资产流失不止的症结所在,只有充分认识深化国有资产管理体制改革的必要性,才能为国有企业现代企业企业制度的建立扫清思想和体制障碍,具体思路是：以产权理论为基础,通过国有资产管理体制创新,实现“产权清晰”和所有者职能到位。     

规范经济关系 塑造新型法人产权主体——建立现代企业制度的一种新思路

在研究建立现代企业制度的试点中,我们发现,由地方政策机构——国有资产管理机构代表国家委托或授权一些机构或部门作为国有资产投资主体,对企业的国有资产进行股权管理,建立现代企业制度的办法,很难实现有效的产权约束,难以确保国有资产的收益、保值、增殖和企业高效合理运行。因此,我们试图提出一种不是委托或授权进行股权管理,而是通过规范国家与企业、职工的经济利益关系,塑造一种新型的企业法人产权主体,建立现代企业制度的新思路,作为一种新的探索。     

深入学习《决定》推进深化改革——陕西省经济学学会第14次年会暨理论研讨会学术观点综汇

一九九四年六月二十五日,省经济学学会召开了第14次年会暨理论研讨会。遵循十四届三中全会《决定》精神,围绕学习与探索社会主义市场经济理论和实践中几个热点问题,从各个领域,进行了多方面、/多层次、多角度地学术探析。现就几个主要问题的观点作以简汇。 一、科学界定产权是推行现代企业制度的核心 国有企业按照现代企业制度的要求进行改革,核心是要科学界定产权。明确产权责任,理顺国家、出资者与企业法人之间的经济关系。 目前应着重解决好三个方面的问题:一是,国有资产出资者明确化,真正负起国有资产保值、增值责任;二是,国有企业产权交易市场化,使国有资产结构得以优化调整;三是,以产权制度改革为核心,实行国有财产所有权与企业法人财产权的分离,建立现代企业制度。     

我国现代产权制度存在的问题与对策

中国共产党十六届三中全会再一次提出要建立现代产权制度的问题,并强调建立现代产权制度是完善社会主义基本经济制度的内在要求。本文针对我国目前产权制度存在的产权模糊、权责不清、政企不分、产权流转不顺畅、保护不严格等问题,提出以下对策:一是明晰产权关系;二是明确利益主体权责;三是实行政企分开;四要建立健全产权保护法规;五是建立健全流转顺畅的现代产权制度。     

关于建立国有资产分层管理体制的几点思考

建立符合社会主义市场经济要求的国有资产管理体制，必须实行国有资产“政府产权控管——中介资产运营——企业生产经营”的层次分明、责任明确的国有资产管理和经营体系，从而确保国有资产运营效率的不断提高。     

国有企业深化改革要在若干方面取得突破

中国企业家协会副会长沙叶在一次会议上指出:明年的改革重点是(国有)企业改革。为了深化企业改革,有关部门设想,拟在以下几个方面取得突破: 1、在明晰产权上取得突破。产权明晰化的问题,是当前建立现代企业制度最核心最重要的问题,现在国有资产的产权代表是国务院,这是《转机条例》里规定的。现在国有资产,有的说是3万     

创建中国模式的公司治理结构新探

通过对国有企业从国有制、承包制到现行股份制治理结构的分析,探讨了以公司化为目标的国有企业的改革,必须结合中国国有产权占主体的特点,分离政府职能,创建中国模式的公司治理结构,从而最终证明了在社会主义市场经济下国有产权结构与现代企业制度的兼容性。     

国有林权制度改革研究——以土地承包经营权为视角

我国国有林改革必须建立起既能够适应社会主义市场经济,又有利于国家生态建设和促进林业产业发展要求的管理体制和经济运行机制。我们可以按照土地承包经营权的模式来构建国有林权制度改革的相关内容,核心要解决国有林的收益权和处置权这一产权问题。这样,既有助于保护承包者利益,又能促进国有森林资源的合理开发、利用以及林业发展,更好地维护良好的生态环境,实现可持续发展。     

刍议完善公民对国有财产的权利

公民对国有财产的权利应当是经济法学研究的重要课题,目前,我国经济法关于公民对国有财产的权利不仅很少,而且过于笼统和缺乏强制力。我国应当建立起有强制性的公民与国有财产的法律关系,完善公民对国有财产的权利。公民对国有财产的权利根据行使方式的不同,应当分为直接权利和间接权利;根据义务主体的不同,分为对国有资产管理者的权利和对国有资产使用者的权利;根据时间的不同,分为“事先”、“事中”和“事后”权利。公民对国有财产的权利难以通过传统的救济途径获得保障,需要建立完善的公益诉讼制度。     

对国有资产信托的法学思考

国有资产管理本质上是对其形态转换过程的管理。信托可以实现其价值形态有效转化,它通过其独特的制度设计和运行机制,可以很好地对国有资产进行经营管理。在国有资产信托中,可根据国有资产的不同特点和需要,采取财产信托、国有股权信托、表决权信托等不同形式。我国已有的信托立法,为国有资产信托奠定了一定的法律基础,但是存在很多不足,应该在基本法律和国有资产信托专门法律两方面进行完善。     

对国有独资公司完善法人治理结构的探讨

国有独资公司是国企转轨公司制运作的较为常见的实现形式,一方面这是国有企业建立企业制度的积极探索,另一方面又因其具有股东唯一的特殊产权结构造成内部法人治理制度的局限性.文章分析了国有独资公司法人治理结构的缺陷,明确应以董事会建设为核心,以引进外部董事为措施,完善国有独自公司的法人治理结构.     

国有经济制度创新的几个理论与实践问题研究

在吸收现有各种研究成果的基础上,对我国国有经济制度创新的几个重大理论和实践问题的研究可以得出以下结论:(1)我国国有企业改革的目标并不是简单地照搬英美的公司制度,而是要结合中国国情,经过制度创新,建立具有社会主义内涵的现代企业制度。(2)"产权明晰"并不等于私有化,"私有产权效率论"不仅在理论上有致命的逻辑缺陷,而且与世界范围内的改革实践不相符。股份制作为公有制的主要实现形式,具有很强的理论合理性和与市场经济兼容的实践可行性。(3)我国国有企业并非一种天然低效率的制度安排,其大量存在不仅有社会政治基础,而且有很好的经济效率基础,新古典的效率标准难以真正把握国有企业的效率本质。(4)国有经济战略性调整并不意味着国有经济应当全面退出竞争性领域,国有经济在中小企业中也有存在的合理基础,国有经济的产业定位在本质上是企业自主决策和市场选择的产物,政府不宜人为地设定标准。(5)导致对现有国有资产管理体制改革进行错误解读的根本原因在于,很多人在理论上没有真正把握国有资本作为资本的本性,在法权上错误地理解了国有资本的最终归属。因此,国有经济需要制度与理论的同时创新。     

政府在资产重组中的地位与作用

在国有企业资产重组的过程中,要发挥政府的作用,并明确其地位,首先应改变政府在经济活动中的主导地位及其作用。其次,政府要对经济进行宏观调控,确定企业产权关系及企业的主体地位;培育公平竞争的市场体系;建立有效的社会保障制度;建立产权市场,防止国有资产流失     

国有企业产权制度创新的思考

把研究当前国有企业改革的视点,放在了国有企业产权制度创新上,以期通过对现代企业制度形成的考察、相应的理论观点的分析以及国有企业产权改革实践的分析,指出合理的产权制度安排对于我国市场经济体制的建立起着非常重要的作用,并在此基础上提出国有企业应进行合理的产权制度安排的一些见解。     

略论公司治理之制度选择

公司治理是现代公司制度的重要组成部分。公司产权的不同决定着相应的公司治理机制之不同。有基于国有公司产权与非国有公司产权的差异性,国有公司治理与非国有公司治理的制度安排应有所区别。国有公司治理应当重点针对代理人问题以强制性立法施以特殊规制,而对非国有公司治理则宜以市场机制来加以选择,并辅之以自律性规范作为指导。