部委传真

多部门出台政策促"以创业带动就业"日前国务院办公厅转发了人力资源社会保障部等《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》。为促进以创业带动就业,财政部、国家发改委等部门出台多项优惠政策,帮助广大有创业意愿的劳动者实现顺利创业。     

国家多项新举措给创业者带来利好

国务院办公厅近日批转了人力资源和社会保障部等11个部门联合发出的《关于促进创业带动就业工作的指导意见》(以下简称《意见》),这是贯彻落实党的十七大提出的实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业的重大举措。     

创建创业型城市 引领全民创业

创建创业型城市是做好新时期就业工作的新举措．也是面临的新课题。2008年9月，国务院办公厅转发了11个部门《关于促进以创业带动就业工作指导意见》，人力资源和社会保障部及时启动了创建国家级创业型城市试点工作，四川省也确定宜宾等四市为创建省级创业型城市的试点城市。     

促进以创业带动就业

创业是劳动者通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营实现市场就业的重要形式。劳动者通过创业,在实现自身就业的同时,吸纳带动更多劳动者就业,促进了社会就业的增加。当前及今后一个时期,我国就业形势依然严峻,促进以创业带动就业,有利于发挥创业的就业倍增效应,对缓解就业压力具有重要的现实意义。以创业带动就业工作是实施扩大就业发展战略的重要内容,是新时期实施积极就业政策的重要任务。     

吉林省创业带动就业活动将带动35万人实现就业

为大力实施扩大就业的发展战略和促进创业带动就业的方针,巩固和推进创业带动就业工作,吉林省就业工作联席会议办公室制定了《吉林省2010年创业带动就业工作实施意见》(以下简称《意见》)。2010年,吉林省创业带动就业工作将以吉林省经济工作会议精神为指导,坚持扩大就业和稳定就业两手抓,多渠道增加就业岗     

资中县努力开创就业创业工作新局面

近年来,资中县人社局坚持"民生为本、就业优先"的工作主线,认真贯彻落实各项就业促进政策,不断提升就业服务水平,推动实现更高质量的就业,就业创业工作成效明显,荣获省政府授予的"全省就业创业工作成绩突出集体"称号。在荣誉面前,县人社局再接再厉,努力开创全县就业创业工作新局面。一是全力创建创业型城市,完善扶持政策,以创业带动就业,吸纳和带动更多的劳动者实现就业。二是大力实施就业促进民生工程,实现城乡劳动者"就业政策统一、就业服务共享、就业机会公平"。三是努力健全和完善公共就业服务体系,将     

2015年二季度人力资源社会保障工作情况

<正>就业工作今年上半年,就业形势总体平稳。1-6月,全国城镇新增就业718万人,城镇失业人员再就业299万人,就业困难人员实现就业88万人;二季度末,全国城镇登记失业率为4.04%。就业创业政策体系不断充实完善,国务院印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》,国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》,各地积极采取措施抓好两个文件的贯彻落实,促进就业创业取得新成效。扎实做好兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能等企业职工再就业。统     

一季度人力资源社会保障工作情况

<正>就业工作通过实施就业优先战略和更加积极的就业政策,就业局势保持基本稳定,1至3月,城镇新增就业人数342万人,城镇失业人员再就业人数137万人,就业困难人员就业人数42万人,一季度末城镇登记失业率4.1%。高校毕业生就业工作进一步加强,印发了关于做好2013年全国高校毕业生就业工作的通知,指导各地创新工作思路和措施;改进就业服务方式和手段,组织开展公共就业和人才服务进校园活动,做好未就业毕业生的信息衔接和服务接续工作,高校毕业生见习工作得到加强。创业带动就业取得新成效,通过落实鼓励劳动者创业的税收优惠、小额贷款、场地安     

西充县：促进实现更高质量就业的“就业梦”

今年以来,西充县就业局坚持以人为本,创新工作机制,认真贯彻落实积极的就业政策,大力抓好“促进就业”这一民生工程,构建劳动者“和谐就业、理性就业、体面就业”的良好氛围,以困难群体就业为重点,以落实优惠政策为保证,以鼓励引导扶持广大城乡劳动者就业为基础,以统筹城乡就业和公共就业服务为手段,扎实推进就业促进工作,取得了成效.落实就业促进政策“不遗余力”.进一步完善就业失业登记制度,按规定为符合条件的人员办理《就业失业登记证》,落实持证人员有关就业优惠扶持政策.充分利用乡镇（社区）就业工作平台,为辖区内的就业困难人员、零就业家庭返乡农民工等建档立册,实行动态管理,提供跟踪服务,促进实现比较稳定的就业.从高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点人群人手,激发全民创业热情,增强创业信心,努力做到“扶上马、送一程、帮到底”.大力开发公益岗位,积极开展就业援助.     

2015年三季度人力资源和社会保障工作情况

<正>就业工作今年前三季度,就业形势总体稳定。1-9月,全国城镇新增就业1066万人,城镇失业人员再就业435万人,就业困难人员实现就业129万人。三季度末全国城镇登记失业率为4.05%,保持在较低水平。各省陆续出台贯彻落实国务院《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》的实施意见。中西部地区结合产业转移和新型城镇化的实际需要,制定贯彻国务院办公厅《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》的实施意见,为返乡创业人员提供更加优惠的政策措施。继续把高校毕业生就业工作摆在     

镇江市强力推动建设最具活力的创业之城

自2007年党的十七大提出"实施促进创业带动就业战略"以来,国务院办公厅2008年转发了人力资源社会保障部等11个部委《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》,即国办发〔2008〕111号文件,对创业工作进行了专项部署和具体安排,随后人社部等相关部门又相继联合或单独下发了多项配套文件,并于2008年底在全国启动了85个城市的创业带动就业试点工作。3年多来,试点工作取得重大突破,在人社部2012年委托中国就业促进会第三方专家评估组对创业试点城市进行的绩效评估中,有67个试点城市(城区)被评为国家级创业先进城市,受到国务院的隆重表彰。绩效考核评估结果证实,各地通过开展创业型城市创建工作,不仅使促进以创业带动就业战略得到有效落实,实现了经济发展和就业增长的双赢,而且在体系建设和机制创新上对全国创业工作起到了引领、示范和带动作用。通过3年统计数据的对比和调查结果显示,这些创业先进城市与全国其他城市相比,五大体系建设进展更快,水平更高;新增创业者和创业实体增幅更大,生命期更长;创业带动就业倍增效应更加明显,更为突出;从创业者评价看,创业环境也有了明显改善。但是,促进创业带动就业工作是一项长期的战略任务,而现已取得的进展与中央提出的创造更加良好的创业环境和实施更加优惠的创业政策相比,还有相当大的差距,各地仍有一段很长的路要走。为进一步推进中央关于"创业带动就业战略"的全面贯彻落实,本刊从本期开始设立"创业·就业"专栏,专题报道各地的有益经验,扩大国家和地方创业先进城市的示范带领作用,进一步推动全国全民创业工作稳步健康协调发展。     

强化公共服务促进充分就业——成都市金牛区全方位促进就业增长

成都市金牛区就业局围绕"十二五"就业服务工作发展规划,落实省、市、区推进就业工作的总体部署,紧密结合成都市"北改"重点工作要求,坚持贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,以促进城乡劳动者就业为总揽,以推动高素质就业为重点,以落实促进就业政策为抓手,加快就业服务信息化建设,健全就业援助长效制度,全方位促进就业增长,全面推动实现更高质量城乡充分就业. 近年来,金牛区就业局紧紧围绕"北改",深入实施就业优先战略,努力促进城乡充分就业.2010年至今,全区共指导帮助城镇新增就业56166人,下岗失业人员再就业27814人,其中就业困难人员就业7528人,城镇登记失业率控制在4％以内,无新增零就业家庭;认真做好藏区"9+3"学生就业促进工作,帮助143名藏区学生成功就业;开展城乡创业培训1328人,培训合格率100％,培训后创业成功率50％以上,组织发放小额贷款8960.5万元;组织开展农民工培训27754人,其中,农民工在岗培训9682人,农村劳动力技能培训18226人,品牌培训1470人;完成成都重大项目人力资源招募7112人.     

蒲江县:实施五大就业行动 推动乡村振兴再上新台阶

2021年以来,成都市蒲江县人社局以促进农民就业增收为出发点,以人力资源精准匹配、创业带动就业、培训扩容提质、重点群体就业促进、劳动者权益维护五大行动为抓手,全力推进乡村振兴就业创业工作,实现全县城镇新增就业5829人,农村富余劳动力向非农产业新增转移就业5236人,落实就业创业、失业保险等政策扶持资金8000余万元。蒲江县获评首批“成都市乡村振兴就业创业示范区(市)县”。     

对襄阳市小额担保贷款反担保方式的几点思考

<正>完善扶持创业的优惠政策,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制,是中央全面深化改革做出的重大决策,是各级党委、政府今后做好创业带动就业工作的重点。从现有创业扶持政策来看,下岗失业人员小额担保贷款(以下简称小额担保贷款)政策是支持劳动者创业带动就业积极有效的政策。湖北省襄阳市自2003年开展小额担保贷款工作以来,累计发放小额担保贷款9.32亿元,贴息8456万元,支持创业者11241人,扶持个体工商户10637户,合伙     

六项政策筑稳就业“大堤”

2019年12月24日,国务院印发《关于进一步做好稳就业工作的意见》(以下简称《意见》),就稳就业工作提出了六个方面重点举措,包括支持企业稳定岗位、开发更多就业岗位、促进劳动者多渠道就业创业、大规模开展职业技能培训、做实就业创业服务、做好基本生活保障等。     

桦甸市激活就业再就业“造血”功能

近年来,桦甸市以城乡统筹发展为着力点,通过政策扶持、担保贷款等措施,大力扶持城乡劳动力创业,推动创业带动就业健康发展,夯实了本市的就业再就业工作。一是强化职业技能培训,提升就业创业能力。将申报创业小额担保贷款人员全部纳入创业培训范围,着力提高创业培训、创业指导和创业服务的针对性,减少劳动者创业风险。     

论实施以创业带动就业战略

实施以创业带动就业战略,既是促进我国新时期经济可持续发展与就业增长的主发动机,也是我国新时期推动就业促进工作的有力抓手。目前我国的创业带动就业工作已取得了明显成效,但在政策环境、落实以及服务等方面仍有待改善。对此,要不断加强五大体系建设;制定有针对性的专项创业计划和措施;强化创业培训的有效性,提高创业服务效率;完善和落实重点扶持政策,建立创业带动就业的长效机制;加强对推进创业带动就业工作的宣传。     

2015年人力资源社会保障工作简况

<正>就业工作就业形势总体稳定,全年城镇新增就业1312万人,城镇失业人员再就业567万人,就业困难人员就业173万人,年末城镇登记失业率4.05%,全面完成城镇新增就业1000万人以上、城镇登记失业率控制在4.5%以内的目标。就业创业政策进一步完善。针对新形势和就业新需求,国务院印发了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》,将鼓励创业与促进就业有机结合;印发了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》,激发农民工等     

临沂市出台《关于支持全民创业的实施意见》提出全民创业三年行动计划

<正>就业是民生之本,创业是就业之源。党的十八大报告明确提出,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业,并将"鼓励创业"作为新时期我国就业方针的重要内容。这是我们解决好就业问题,实现更高质量就业的重要遵循。近日,山东省临沂市委、市政府在充分调查研究的基础上,专门下发《关于支持全民创业的实施意见》,     

创业带动就业 显现倍增效应——成都市推进创业促就业工作的实践与思考

鼓励劳动者自谋职业、自主创业已成为当前解决就业和再就业问题的一项重要措施,成为有就业愿望的劳动者实现就业的主要渠道。近年来,成都市以实现城乡充分就业为目标,积极实施创业促就业工作,以培训促创业、以创业带动就业,显现出就业的倍增效应,成为缓解全市就业压力的有效措施。