公共部门率先招录残疾人按比例就业研究——以广东省为例

按比例就业是我国残疾人就业的一项基本制度.公共部门率先招录残疾人实现按比例就业有利于促进残疾人进入劳动力市场.本文基于公共部门性质的理论视角,发现广东省公共部门率先招录残疾人按比例就业已经有所推进,但是不同公共部门率先招录残疾人就业面临的多样性问题、个人因素与制度因素的多重制约和公共部门内在困境阻碍等仍然使残疾人按比例就业难以有效推进.因此,提出发挥政府职能部门统筹联动作用,加强各部门与残联的联系,完善残疾人就业培训服务体系,促进残疾人自身能力提升以适应社会需要及推动对残疾人干部的招录和培养,挖掘适应残疾人的工作岗位等政策建议.     

残疾人按比例就业制度的国际比较观察与本土优化路径

残疾人按比例就业制度在我国实施30余年,其在促进残疾人就业方面效果不彰,主要由于制度总体较为简单粗糙且法密度低、社会对残疾人的认知以医疗模式为主、雇主注重雇佣轻度残疾者以完成雇佣比例、公共部门没有起到应有的表率作用、残疾人就业保障金存在一定的排挤效应。为此,可以从受益对象、义务主体、雇佣比例以及制裁和激励措施等细部规则考察比较域外国家的相关经验,以探寻残疾人按比例就业制度中的常见问题和解决这些问题的替代方法。在此基础上,可以从提升立法的操作性和共识性、确保残疾人权利主体地位、促进重度残疾人融合就业、强化公共部门责任、推动残疾人就业保障金的弹性化征收与使用等方面优化我国残疾人按比例就业制度。     

南通市残疾人就业的问题及对策

江苏省南通市共有各类持证残疾人18余万人,其中劳动年龄内的持证残疾人有8.3万人,在这些劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的残疾人达3.8万人,占残疾人总数近10%.据实名制调查统计全市残疾人已就业36683人,占全市有劳动能力残疾人总数的95.87%,仍有部分残疾人没有就业.目前,南通市残疾人的就业渠道主要有以下几种.     

残疾人就业指导

江苏省南通市目前共有各类持证残疾人18余万人,其中就业年龄段持证残疾人82706人,就业年龄段有劳动能力的残疾人达38265人,占残疾人总数的9.93%.据实名制调查统计,全市残疾人已就业36683人,占全市有劳动能力残疾人总数的95.87%,仍有部分残疾人没有就业.经过连续三年的入户调查,服务中心发现残疾人在就业方面的需求不少,有的需要参加技能培训,有的需要了解和掌握就业招聘信息,有的需要我们提供专业的就业指导.     

从庇护性就业到支持性就业 ——对广东省残疾人工作整合型社会企业的多个案研究

为适应经济社会的转型发展和残疾人多层次的就业与康复需求,我国残疾人就业模式日益多元化。作为一种新兴的残疾人就业模式,工作整合型社会企业旨在为残疾人提供支持性就业,以促进残疾人的社会融合。作为一种新兴的组织类型,工作整合型社会企业兼具市场、社会与政府三重维度的混合价值取向,致力于运用市场机制解决残疾人所面临的社会问题。工作整合型社会企业在创新残疾人就业模式、促进残疾人社会融合、增加残疾人经济收入、提升残疾人康复服务等方面有着积极作用,但其发展仍处于初级阶段,在专业人员培养、商业运营能力、目标人群覆盖面、政策扶持及法律保障等方面面临不少挑战。整体而言,工作整合型社会企业及其倡导的支持性就业与"重康复、轻就业"的庇护性就业模式并非全然排斥,而是一种相辅相成、前后相继的共融关系,共同塑造我国残疾人就业的多元格局。     

残疾人就业现状与对策分析

残疾人就业工作是社会和谐发展的重要组成部分,关系到社会稳定进步与国家长治久安。我国残疾人就业现状不容乐观,15岁以上的就业比例仅为31%,达到就业年龄并且有就业能力却没有工作的残疾人多达858万左右。原因是残疾人受教育水平低,自身能力素质偏差,残疾人服务机构功能不完善,因此要加强政府引导,加快残疾人服务机构完善建设,提升残疾人自身素质,以促进残疾人就业率。     

2007年残疾人事业发展大事记

1、3月30日,中国常驻联合国代表、特命全权大使王光亚代表中国在《残疾人权利公约》上签字。2、4月5日,全国残疾人教育就业扶贫工作会议在湖北省武汉市召开。3、4月26日,第三届全国残疾人职业技能竞赛在北京召开。     

赣州:就业扶贫车间助增收

由于身体有缺陷,家住江西省赣州市龙南县石莲村的王庚华夫妻在生活中经常受到歧视,找工作更是难上加难.如何有尊严地挣到一份工资,是夫妻两人最大的心愿.龙南县就业扶贫福利厂的创建,让这对夫妻梦想成真.进入就业扶贫福利厂以来,两人以厂为家,积极肯干,月收入近4000元,不仅找回了自尊,还实现了人生价值.像王庚华夫妻一样,受益于龙南县就业扶贫福利厂的,还有254户贫困家庭,其中贫困残疾人42人.     

按比例安排残疾人就业的几个问题

接比例安排残疾人就业，正在全国范围内依法有序、积极稳妥地铺开。这不仅解决了残疾人参与社会和劳动就业问题，而目也有利于促进社会稳定和社会发展，有利于社会文明进步和社会主义精神文明建设。但是，在实施按比例安排残疾人就业的过程中，还存在一些回题，需要加以研究制定相关的政策措施，进一步加快推行按比例安排残疾人就业的进程。（一）残疾人，是指生理都心理缺陷相成视对、听完、簧刀缺损，造成套动生产、生活、学习受到严重障碍章。自前，全国有6000多万残疾人。由于外伤、精神、疾病引起或发育不全、环境污染、整化着原因造成…     

基于柯式模型的残疾人就业培训效果评估

为及时发现现有残疾人就业培训体系的不足,从而在理论上和实践上提供有针对性的对策建议,本文在柯式模型的基础上,将全国范围内参加就业培训或接受就业支持的残疾人作为研究对象,以问卷法和访谈法相结合的方式收集数据,经由专家评价和统计处理后编制出残疾人就业培训效果评估问卷,并进一步探索年龄、婚姻状况、地域和就业形式等显著影响残疾人培训效果的因素.此外,研究还发现就业培训效果与残疾人培训满意度、月收入显著正相关;而除了农业户口种养殖就业形式的残疾人以外,八种就业形式和无就业残疾人的培训满意度与培训效果总均分均存在显著正相关.     

城乡分割视野下残疾人的就业现状、成因 及其差异效应

城乡残疾人的就业,事关全面建成小康社会目标的实现,厘清城乡残疾人就业率系统差异是重要前提。基于第五轮"中国居民收入调查"数据,采用Probit模型分析显示已婚、自评健康良好、未参与最低生活保障、具备党员身份的男性残疾人比其他残疾人群体就业状况更好。但农村残疾人潜在工作经验就业回报的效应强于对城镇残疾人的作用;城镇残疾人群的教育和最低生活保障就业效应存在显著的性别差异,但在农村残疾人群上述变量的性别差异效应不显著。因此,应积极制定差异化的城乡人力资本政策,加强对城乡残疾居民就业的政治引导和社会支持,健全城乡残疾人全面康复服务保障,完善城乡残疾人最低生活保障制度。     

街居工疗站社会工作岗位设置构想——以广州市为例

街居工疗站是指街道、居委会设置的为精神病患者和智力残疾人提供以职业康复训练为主要形式的康复及辅助性就业的残疾人社会福利服务机构。广州市现有街道、居委会工疗站151家（含24个镇级康园工疗站）,4140名残疾人人站进行工疗康复和辅助性就业。工疗站还提供了500多个社区就业岗位,为保障残疾人顺利回归社会起到了重要作用。     

思想政治工作在残疾人就业工作匹配运用研究

在和谐社会发展的进程中,残疾人这类特殊群体逐渐受到了人们的重视。残疾人就业是残疾人事业发展的关键,也是当前坚持以人为本构建社会主义和谐社会的重要环节。残疾人因其身体存在不足或缺陷,所以在就业与工作上困难重重。思想政治教育工作的有效开展,是改善残疾人心态的有效方法之一,有助于提升其综合素质,使其获得更多的就业机会。对思想政治工作在残疾人职业训练、就业工作中的有效应用的探究十分重要。     

残疾人就业问题研究

残疾人同样是人类文明的创造者，是推动社会发展的力量。残疾人劳动就业是残疾人走向社会、参与社会的重要标志上是解决残疾人问题的根本出路。就中国而言，在目前形势下，残疾人就业尽管遇到不少新情况，存在不少问题，但只要我们端正认识、机构配套。措施有力、操作得体，就能做好这一工作，从而完善社会保障，维护社会稳定，促进社会文明进步。     

残疾人职业技能培训现状与对策分析

残疾人作为社会中的弱势群体,其就业将面对巨大的压力与障碍。长期以来,残疾人的就业问题一直是社会关注的热点。为提升残疾人专业技能,完善残疾人服务事业,各地残疾人机构有计划地开展残疾人职业技能培训以更好地帮助残疾人提升就业竞争力与市场变化的适应能力。目前在残疾人职业技能培训方面仍存在一些问题,只有加大宣传与动员力度,改进培训科目,丰富培养模式,才能彻底改善残疾人职业技能培训。     

积极探索社区残疾人工作助理员管理机制

安置社区残疾人工作助理员是2004年贯彻落实上海市政府推进“万人就业”项目的实事工程，它既解决了就业，又建立了社区残疾人工作网络，实现了残疾人自我管理的目标。这是党和政府为全市残疾人办的一件好事、实事，也是推进残疾人事业向深度、广度发展的具体体现。     

阳光相伴技能相携 ——唐山劳动技师学院阳光分校的残疾人职业培训

我国有8296万残疾人,其中逾四成生活在贫困线之下.残疾人是党和政府关注的重要部分,残疾人技术扶贫是当前形势下,实现精准扶贫,实现党中央建设小康社会的重要举措. 唐山市拥有741万人口,其中包含51.7万残疾人(2015年).唐山劳动技师学院、唐山康复教育中心以市场需求为导向,实行分类培训.始终坚持实际、实用、实效原则,将工作目标定位在提高就业率上,实行分类培训,分层教学.     

上海市残疾人就业岗位调查报告

受上海市残疾人劳动服务中心委托,上海社会科学院信息研究所在2006年就上海市残疾人就业岗位的分布状况、上海市残疾人的潜在就业岗位,以及拓展残疾人就业岗位的对策进行了研究。课题组通过抽样调查掌握了上海残疾人就业岗位的基本状况,并通过职业发展的相关因素分析,对上海残疾人职业发展前景及发展环境进行了多角度研究。     

激发信心凝聚力量

2016年10月16日,中国残联与国务院扶贫办在北京会议中心共同主办"2016扶贫日减贫发展论坛——残疾人精准扶贫平行论坛".本次论坛主题为"激发信心,凝聚力量",阐释了当前国家精准扶贫精准脱贫的工作形势和当前残疾人精准脱贫的有关工作进展情况.中国残联副理事长程凯和国务院扶贫办党组成员、行政人事司司长夏更生出席论坛并讲话.     

残疾人就业立法何以参照德国模式?

自2007年5月1日起,国务院颁发的《残疾人就业条例》已正式施行。这是我国第一部专门规范残疾人就业的行政法规。法规的基本宗旨体现在法规的第二条,"国家对残疾人就业实行集中就业与分散就业相结合的方针",这主要学习的是德国模式,而不是美国模式。为什么近年来美国的许多政策经验,成为我国相关改革的样板,而在残疾人就业立法上,我国却选择参照德国经验,而不是参照美国模式呢?