山西省近九成县已实现城乡养老保险制度全覆盖

4月19日，全国新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险经办工作座谈会在太原召开。目前，山西省119个县（市、区）中，已经有102个县（市、区）同步开展了新农保和城居保，这意味着，在制度上，全省近九成县已经实现了城乡养老保险全覆盖。在这些县（市、区）中，已有近1142万人参加两项社保。     

中国老龄事业回眸与展望

“十一五”期间,我国老龄事业经历了加快发展和成就不断显现的时期。首先,社会养老保险制度得到了很大的发展,2010年,全国城镇基本养老保险参保人数达到2．57亿人,有7000万城镇离退休人员获得了退休金,占城镇老人比例的95％。农村社会养老保险参保人数2010年末达到10277万人,领取新型农村养老保险金的人数达到2863万人。至2010年底,全国有27个省、自治区的838个县（市、区、旗）和4个直辖市部分区县开展国家新型农村社会养老保险试点。     

农村社会养老保险的艰难现状与出路

农村社会养老保险是在人口老化加速条件下，与我国社会主义市场经济相适应的社会保障措施。根据党的十四届三中全会及“50条”决定提出“建立多层次社会保障体系”的要求，开展农村社会养老保险有着广阔的前景和深远的历史意义。但是由于多种原因，目前农村社会养老保险工作步履艰难。除少数地方全面铺开外，大多数地方仍处在试点中，难以普遍推开。从湖南省的实践与调查看，农村社会养老保险已全面铺开的县市有20个，200多万农村人口参加养老保险，收取保费4500万元。已经全面推行的县也有的回落下来，困难重重。目前湖南省有70个县市的农…     

平和县──漳州市农保工作的领头雁

1996年是开展农村社会养老保险工作的第五个年头。在社会主义市场经济条件下，如何进一步推动农村社会养老保险工作向前发展，加强农村社会保障体系的建设，本文在剖析平和县农保工作开展情况的基础上，结合漳州实际，对当前农保工作存在的某些问题和应采取的对策与措施进行探讨。平和县是一个山区县，ig95年全县总人口52．34万人，当年国民生产总值13．58亿元，农民人均纯收入1447元，居全市最后。然而，正是这样一个经济不发达的县在今年短短的3个月里，一举完成了农村社会养老保险工作省定重点县投保300万元的任务，取得了显著的效益，成…     

建湖县从五个方面建立农村社会保障制度

近年来，江苏省建湖县在农村社会保障制度建设方面进行了有益的探索，初步形成了以农村社会养老保险为载体，救灾、扶贫为依托，敬老院为窗口，扶恤优待为基础，福利企业为阵地的社会保障体系。（1）大力开展养老保险，增强农民的自我保障切能。建湖县从1992年就开展了农村社会养老保险工作，全县已筹养老保险基金2200万元，已有匕万农民进入泰老保险网络，目前已有近百人按规定逐月领取了养老金，其中有15％是符合农村五保条件的农民。（2）实施社会互助和社会匾分，拜展扶员济困活动。近几年，建湖县委、县政府大张旗鼓地开展扶贫济困、扶…     

贵州“制度养老”覆盖430万人

目前,贵州现有77个县（市、区）开展了新农保试点和城镇居民养老保险试点,其中国家试点县73个,自费试点县4个,占全省88个县（市、区）的87．5％。到今年底,贵州新农保和城镇居民养老保险参保人数将突破430万人,其中60周岁以上老年人领取待遇人数将达到120万人。     

社会养老保险中的农民心态及对策

目前，农村社会养老保险工作在各地普遍推开，农民是农村社会养老保险的对象，是它的主体，能否掌握农民的思想动态是养老保险工作能否顺利进行的关键。笔者通过对部分农民的调查，发现由于宣传等工作开展得不够深入、农民还存有多种心态，这将影响农村社会养老保险事业的发展。一是有钱不愿保。这部分人以农村的富裕户和个体户为多数。认为自己手里有现钱，银行有存款，衣食住行样样齐全，养老不成问题，无后顾之忧。二是想保不知提哪保。由于人保公司早已在各地开展工作，加之，农村社会养老保险宣传不够，群众对社会养老保险的概念模糊、…     

农村养老保险工作应着重抓好五个方面

民政部门如何做好农村社会养老保险工作，日前应看重抓好以F五个方面：一、大力宣传发动，提葛广大农民群众对这项事业的认识。充分利用各种报刊杂志、墙报、电视、会议宣讲、向领导呈送文件等渠道广泛地宣传，提高人们对这项工作的认识。二、抓好部门协调关系，实行按行业投保。由l部l‘」领导的直接性和行＊的特殊性，加强横向联系，实行按行业组织投保，对扩人投保面，提高投保率是一种行之有效的办法。三、深入基层，狠抓重点。在日前农民收入还没有普遍有节余的情况下．由县（市）农村社会保险机沟组织力星，协回乡（镇）民政办人员先…     

贫困山区的农村社会养老保险

农村开展社会养老保险工作以来，在经济发达地区取得较大进展。贫困地区如何开展这项工作？近年来，湖北省十堰市在开展农村社会养老保险工作过程中，结台山区实际，作了一些尝试。十堰市现辖五县一市二区，集老、边、穷、库和多灾为一体。改革开放后，山区人民借着强劲东风，发挥汽车产业优势和山区资源优势，产业结构实现了重大转变，经济发展方兴未艾。1994年农村人平纯收入732元。从1993年底在丹江口市创办养老保险试点以来，目前，十堰而有5县1市90个乡镇1160个村委会开展了农村社会养老保险工作。全市投保人数已达12万人，累计收取保…     

响水县农保工作 理顺五个关系

响水县是一个经济欠发达的县,自开展农村社会养老保险工作以来,由于受多种因素影响,保险事业发展一直比较缓慢。1996年,该县民政局适应新形势下农保工作的要求,针对以往存在的不足,在全县范围内,普遍开展大宣传、大发动、大声势的农保宣传工作,产生了良好的轰动效应,把农保工作不断推向深入,理顺了农保工作中的五个关系。一、理顺农保与减轻农民负担的关系。党中央、国务院为了减轻农民负担,取消一些不合理收费项目,在农村产生了广泛影响,提高了农民生产积极性。但是,有些乡、村领导同志却把减轻农民负担同农民自愿参保、自我养老、自我保障…     

对“农村养老保险”的三点建议

6月24日召开的国务院常务会议决定,2009年在全国10％的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点。年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取基本养老金。（《第一财经日报》6月25日）     

论政府在建立农村社会养老保险制度中的行政职能作用

建立农村社会养老保险制度．政府的行政职能如何发挥和加强？本文想在这方面谈点浅见。（一）如何看待政府在建立农村社会养老保险制度中的行政职能作用T现时，行政手段是应该加强还是弱比7可队以I；三方面来看：I、从农村社会养老保险的性质看加强政府行政职能作用的必然性，农村社会养老保险具有非盈利性、普遍性和强制性的情点。法律上体现的是政府应尽的责任和广大农民应享有的权利，这一制度以确保广大农民的基本生活条件为唯一宗旨和目标，保险金由个人、集体。国家三方面共同构成，国家以财政作后盾，并给予税前列支。纵观世界各国…     

数字

日前，有网友发帖称，海南省文昌市农民余亚英的养老金每月只有3元。文昌市农村社会养老保险局工作人员证实，余亚英于1998年一次性交了200元参保金，到其60岁（即2007年）时开始领取养老金。由于其参保金较少，所以领到的养老金自然不多。像余亚英一样每月领3元养老金的，在文昌市还有300多人，而这种情形并非只有文昌才有。     

射阳县25万农民进入养老保险“安全网”

江苏省射阳县在1994年通过宣传发动、典型带动、奖惩促动、组织推动，全县农保工作成绩显著；全县乡乡镇镇都超额完成县政府下达的任务，其中有五个乡镇突破一百万元，当年参保人数达255万人，收取保费1354万元，居全市第一，跃入了全省先进行列。该县的具体做法是：一、领导工祝，齐抓共管年初，该县政府就把农保工作列入1994年《国民经济和社会发展四十项目标》，提出具体要求，并把农保工作列为评定小康村和争创“新风杯”的重要条件。二、广泛宣传、大连声势在“农保突击月”前后，该县基本开通了所有的宣传渠道，广泛宣传农保。《射阳…     

浅议农村社会养老保险政策衔接问题

农村社会养老保险是社会保障体系的重要组成部分。建立和完善农村社会养老保险制度,对于缩小城乡差距,改变城乡二元结构,构建和谐社会,促进农村经济社会的全面发展具有重要意义。现阶段,在开展新型农村社会养老保险试点过程中,广大参保对象对新、老农保制度如何衔接过渡的问题反映强烈,要求政府必须采取措施加以解决,以推动新型农村社会养老保险试点的顺利进行。     

北京养老新政农民养老获区县财政补贴

市、区两级财政将对农村社会养老保险的农民实行补贴,参保农民实行动态缴费,农村社会养老保险管理机构不再提取管理服务费,从2013年1月1日起,《北京市农村社会养老保险制度建设指导意见》(以下简称《意见》)将正式实施.日前,北京市劳动和社会保障局召开媒体会,相关负责人就《意见》内容进行了解读.     

农村社会养老保险管理工作的新经验

农村社会养老保险自1991年开始试点,至今已走过了七个春秋,经过各级领导和广大民政干部的共同努力,此项工作已卓有成效,目前已在2000多个县、市开展,有8200多万农民参加投保,形成了一定的规模,但随着事业的发展,出现了重发展轻管理的倾向,内部管理问题日益突出,“杭州会议”之后,各级民政部门认真贯彻会议精神,统一思想,转变观念,开拓进取,勇于创新。各级党委、政府十分重视管理工作,以对党和农民高度负责的态度,加强对管理工作的领导,认真研究解决工作中存在的问题和困难,采取有力措施,做好各级管理工作,取得了明显成效,涌现出一大批管理工作先进典型,积累了很多新经验.1997年10月下旬,全国农村社会养老保险管理工作现场经验交流会在山东烟台市隆重召开,先后有山东、江苏、江西、上海、烟台等17个先进单位在会上作了发言,介绍了他们的做法和经验,综括有以下几点.     

职业信息速递

头条2007年养老保险参保人数将达1.95亿人全国养老保险暨社会保险局长座谈会传出的消息表明,我国养老、医疗、工伤和生育保险参保人数到今年底将分别达到1.95亿人、1.7亿人、1.12亿人和7000万人。与去年相比,这四项社会保险参保人员增幅都将在550万人以上,其中医疗保险参保人员增幅将超过1200万人。劳动保障部社会保险事业管理中心负责人说,今年养老保险扩面的重点工作在于个体劳动者和灵活就业人员。     

盖州市农保工作“四到位”

1995年辽宁省盖州市民政局为适应社会主义市场经济体制下新型农村社会保障体系的建立，较好地完成了农保工作。基本上形成了从机构设置到人员配备，从资金运营到服务管理相配套的运行机制，当年全市共有15万多农民参保，共收缴保金1005万元。他们之所以能够在连年遭灾，地方经济极为困难的情况下，圆满完成农保工作任务，在具体做法上，主要是做到了“四到位”。一、既边哭边须寻到位实行农村社会养老保险，是我国农村社会保障制度的重大改革，是政府工作的重要组成部分。所以，这项工作离不开政府的领导、决策。为此，民政局党委一开始就紧…     

新农保：最值得重视的两个地方性经验

去年10月，党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，要“按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度”。在今年的“两会”上，《政府工作报出》中进一步明确，“新型农村社会养老保险试点要覆盖全国10％左右的县（市）”。据人力资源和社会保障部透露，《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意勋（以下简称《指导意见》）制定工作已经进入最后阶段，即将下发。