论统计监督

一、强化统计监督职能的客观必要性 统计监督是统计部门的一项重要职能,现在我们提出强化统计监督职能的问题,概括而言,主要是基于以下两个方面的原因。 (一)强化统计监督是充分发挥和完善统计整体功能的需要 近几年来的全国统计工作,主要是围绕着统计改革和统计现代化建设,着重从理论和实践的结合上解决了统计的信息职能和咨询职能问题。统计监督职能的问题虽然早已提出来了,在实践中也做了很多工作,并取得了显著成效,但在思想认识上仍然众说纷法、很不统一。我们也一直未能从理论和实践的结合上很好地解决这一问题。根据1988年国务院机构改     

统计监督任重道远

一、统计监督既是统计本身的本质要求,又是国家赋予统计的一种带强制性的职责。统计监督是从统计作为经济管理的工具以来就具有的一种职能。统计用数字表述事实的本意,就是从数量上反映经济、社会和科技现象运行状况,检查其运行进程和结果是否正常,并给予评价,最终提出建议和对策,达到促使经济和社会健康发展的目的。当前,许多工业化国家和发展中国家建立的以经济增长波动作为监测对象的经济监测体系,所运用的统计方法和统计指标体系,证实了统计的本质作用在于监督。我们虽尚未建立这样一个系统,     

加强统计分析，充分发挥统计的服务和监督作用

一、开展统计分析的重要意义 统计分析,是统计工作的重要组成部分。它是在统计调查、统计整理的基础上,进行再加工提高,以充分发挥统计的服务和监督作用的重要阶段。统计分析,要以马列主义、毛泽东思想为指导,运用统计分析的方法,说明客观事物的运动过程和内在联系,揭示事物的本质及其规律性,提出解决矛盾的办法。统计分析工作开展的深度和广度如何,在很大程度上反映着统计工作的水平。     

论全面统计监督

一、努力实现全面统计监督 1.所谓全面统计监督,就是运用统计武器,对国民经济的运行、社会的发展和环境的变迁,实行有效的、全面的观察、检查、监测和预警,以促进社会、经济的协调发展和生态环境的不断改善。统计监督的对象,应包括客体和主体两个方面。在客体方面,主要以社会发展规律、经济发展规律和自然发展规律为标准,对社会、经济和环境进行全面的、系统的定量观察、检查、监测和预警;在主体方面,主要是依据法律、法令和行政规定,对统计工     

谈强化统计监督

统计工作具有监督职能,原则上早已得到各方确认,并已在实践中。建国40年来,统计 监督尽管时起时落,但在不同领域、不同地区、不同程度上,这种职能总还是自觉或不自觉 地执行着。尽管理论界对统计监督的内涵,统计服务与统计监督的关系等问题,在认识上有 不少分歧,但以社会经济发展的客观需要,以社会主义统计的客观发展规律来看,对统计应 该具有监督职能是没有异议的。 就目前的情况来看,不是强调统计监督过份,而是强调不足;更不是统计监督搞得过 份,而是由于实际困难,想监督而不敢监督。 历史的实践告诉我们,统计部门实行统计监督一直处于这样的一种困境:一方面,统计工     

统计监督的重点应是微观监督

自从1988年国务院在机构改革中对统计部门提出明确要求和李鹏总理在七届人大二次会议上的《政府工作报告》中提出“加强统计工作和发挥统计监督作用”的意见以后,各级政府统计部门和业务统计部门都纷纷提出要“强化统计监督”。统计理论工作者也对统计监督的有关问题,从各方面提出了种种看法。统计监督显得颇有起色。     

对统计监督的认识

一、统计监督的概念、内容、对象及特性 统计监督是通过统计信息的搜集、整理和提供,对宏观和微观的社会经济活动的运行过程及其结果进行监测和评价。其具体内容包括:对国民经济的宏观运行过程及其成果进行评价和监测;分析党和政府的方针、政策、措施以及发展计划是否符合客观实际;检查方针、政策、措施、计划的执行情况;对本级政府及其下属部门社会经济发展的政绩进行评价和考察;对企业经济活动进行核算和监测;对违反全局利益、扰乱经济环境、破坏经济秩序的不良现象和犯罪行为进行抨击和揭露。     

充分有效地发挥统计监督作用

一、统计监督是社会经济正常运行的必要保障(一)统计监督面临的问题及客观必要性在社会主义初级阶段,多种经济成份并存,存在着多种矛盾和冲突,旧体制的转换,使各方面的经济措施不完全配套,法制建设还不健全,民主政治的建设还不完善。因此,党中央提出了治理经济环境、整顿经济秩序的政策措施。为了保证这一措施的贯彻实施,保障社会经济生活的正常运行,客观上迫切要求加强国家监督。当前,我国实行有计划的商品经济,实行“国家调节市场,市场引导企业”的新型经济运行机制,这就更需要将统计监督作     

统计监督：启示与思考

一、历史与现实的启示目前,我国面临的经济方面的问题与统计报警迟缓,监督不力是有一定关系的。认真审视一下历史与现实的背后,统计监督不力的深层原因有以下几种。1.体制因素。1978年以前的经济实行高度的计划管理,而统计只是作为计划管理的一种手段,管理作用有限,监督职能弱化。而在今天建立社会主义商品经济新秩序的过程中,多元化经济利益的实体正在形成,而统计未能及时适应这种变化,导致了统计监督的软件。2.政治因素。在十一届三中全会以前的环境中,政治因素严重干扰了统计运行机制的运转。统计监督职能扭曲了。     

强化统计监督的反思和设想

什么是统计监督,它的内容是什么?目前我国统计学界有不同意见:一种意见是把它界限于对经济社会活动情况的监督,即把统计监督的对象确定为国民经济的管理活动和社会再生产的各种经济活动,而不包括统计活动本身;另一种意见认为,统计监督的内容包括对统计活动监督和对经济活动监督两个方面。我同意后一种意见。尽管这两方面监督的对象、内容、特点和处理方法有所不同,但它们是密切联系、相辅相成的。以统计数字真实性为中心内容(不是唯一内容)的统计活动的监督是对经济活动监督的前提和基础,如果忽视对统计     

加强统计科研，促进统计工作上新台阶

加强统计科研,促进统计工作上新台阶郑家亨一、当前统计科研工作的形势当前统计科研工作的形势很好,但统计科研发展的压力很大。最近,党中央、国务院作出了《关于加速科学技术进步的决定》,并召开了全国科技大会。这标志着我国科技发展进入了新的时期。党中央、国务院...     

加强统计职业道德的研究和建设

加强统计职业道德的研究和建设李成瑞ＡＢＳＴＲＡＣＴＴｈｅｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌｅｔｈｉｃｓｏｆｓｔａｔｉｓｔｉｃｓｉｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｓｐｉｒｉｔｐｏｗｅｒｔｏｄｒｉｖｅｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌｕｎｄｅｒｔａｋｉ...     

加强和完善能源统计的建议

一、我国能源统计的现状及存在问题我国能源统计专业起步较晚。长期以来 ,能源统计分散在工业、物资、外贸、商业、固定资产投资、城市公用事业等各有关专业统计报表中 ,从 80年代初以编制能源平衡表 (包括地区能源平衡表 )为标志 ,建立起了比较完整的能源统计体系。多年来 ,能源统计做了大量工作 ,所调查、整理的能源统计资料在各方面都发挥了积极作用。但是 ,伴随着我国能源供需的基本平衡 ,“瓶颈”效应的减弱 ,一些人对能源形式估计过高 ,能源统计的地位和作用也随之下降和减弱 ,能源统计由一门专业统计纳入工业统计之中 ,能源报表精简…     

加强科技统计理论与方法的研究

科技统计是从数量方面对科学技术活动的状况进行客观的反映,它从总体上揭示和研究科学技术发展的数量规律性。例如,科技活动的规模、水平、发展速度和布局,等等。这就为综合评价科技发展状况,研究制定科技发展规划和科技管理政策等方面的工作提供了科学的依据。1991年8月,国家统计局召开的全国科技统计工作会议,对进一步认识科技统计的重要性,统一思想、统一行动,全面推进科技统计工作的发展产生了重大影响。但是,要把我国的科技统计提高到新的水平,尚有许多具体问题需要研究解决,本文仅就科技统计理论与方法方面的问题谈一些看法。     

适应改革开放需要，加强综合统计工作

一、综合统计的地位和作用综合统计机构是各级政府搜集宏观统计信息的主要渠道,各级统计部门的主要窗口。综合统计信息是各级统计部门进行优质服务的优势所在。综合分析工作水平是衡量各级统计部门工作水平的一个重要标志。各级政府统计部门既是综合性信息机构,又是综合性经济监督部门。综合统计工作的重要性,集中表现在“四性”上。所谓“四性”,即:     

对我国统计监督理论和实践的反思及创新

一、对我国统计监督理论和实践的反思(一 )对我国统计监督理论的反思1 理论界强调统计监督 ,但实践中缺乏系统的统计监督理论作指导。统计监督的理论渊源来自列宁关于“有决定意义的事情 ,就是在产品的生产和分配上建立最严格的全民计算和监督”(《列宁选集》第 3卷 ,第 4 99页 )的论点。然而列宁这个论点涵义很广 ,并不单指统计监督而言 ,它还包括在计划、物资、投资、劳动工资、市场物价、财政税收、货币信贷管理等方面 ,都要实现全民的计算和监督 (李杰生、刘树义 ,1988)。建国以来 ,我国历届领导在全国的统计工作会议上指出应加强统计监…     

总结经验，深化改革，充分发挥统计的服务和监督作用

一、十年来全国统计工作恢复和发展的简要回顾党的十一届三中全会作出了把全党、全国工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策,使我国政治、经济、文化进入了全面发展的新时期。统计工作随着社会主义现代化建设事业的发展,得到了迅速恢复,并进入了新的发展时期。为了适应国家经济建设的需要,国务院于1979年10月20日发布了《关于加强统计工作充实统计机构的决定》,要求建立一个强有力的统计系统,实行统一领导、分级管理的体制,健全统计机构,加强统计力量,坚持实事求是,加强统计监督。国务院的这一果断决策,使我国统计工作从此得到迅速的恢复。     

关于建立与加强技术进步统计的探讨

当今社会,科学技术进步已经成为社会经济发展的关键因素。但是,目前我国工业技术水平总的来说还是比较落后的,许多企业设备陈旧,工艺落后,产品制造水平低,竞争能力差。这些情况表明,我国面临着推进工业技术进步的繁重任务。这就给统计理论工作者、统计实际工作者提出了新的任务。如何建立和加强技术进步统计、建立比较完整的、系统的指标体系,来确切反映技术进步的发展变化状况是当前统计理论部门和实际工作部门面临的刻不     

加强统计科学方法论的研究——评袁卫著《统计推断思想》

改革开放十年来,统计科学领域呈现出百花齐放、百家争鸣的繁荣景象,编写出版了大量的统计教材和介绍统计知识及方法的著作。然而,站在科学方法论的更高层次和角度上,研究统计思想、介绍统计逻辑的书籍却很少见到。现在,我国自己培养的首批经济统计学博士袁卫同志,在占有了大量文献资料、从事了深入的研究之后,奉献了一本统计科学方法论的新作《统计推断思想》。这本书填补了我国统计逻辑领域的空白,为广大统计理论和实际工作者掌握统计方法提供了一把钥匙。概率论与数理统计是研究随机现象数量规律性的科学。利用统计方法所做的推断、预测和决策,探索的数量规律性是否可靠?在多大程度上可靠?为什么可靠?都是学习和掌握统计方法所必须回答的问题.一般的统计教科书所回答的是“是否可靠”和“在多大程度上可靠”的问题。应用统计工作者的工作是正确应用统计方法描述和解决社会、科技和经济领域中的实际问题,为各级领导管理决策、为社会各研究