试议社会保险基金审计重点

随着党和政府对社会保险基金的高度重视,各级审计部门加大了对社保基金的监督力度。近期的社保审计实践发现,我国现行的社保基金管理存在许多缺陷,严重制约了基金保值增值目标的实现。本文根据社会保险基金的现状,对社保基金审计重点作出粗浅的探索,以达到借助外部监督力量确保基金的安全完整。     

社会保险基金审计方式探讨

作为社会保障体系的主体,审计机关如何确保社会保险基金的安全与完整是一个全社会广泛关注的核心问题。为了全面保证社保基金的安全完整,需要加大对社保基金的审计监督力量,施行有效的控制手段。社保基金审计属于国家审计的一部分,由于社保基金的强制性、互济性和普遍性等特征,决定其在审计方式上的特殊性。     

江苏省加强对社保基金审计监督

江苏省政府日前出台《江苏省社会保障基金监督办法》,规定通过加强对社会保障基金的审计监督,来确保掌管老百姓“保命钱”、“养老钱”的社保基金安全、完整和保值增值。 接受审计的社会保障基金包括养老、医疗、失业、工伤、生育等社保基金,救济、救灾、扶贫、优抚安置等社     

转型期我国社保基金的增值机制与路径选择

转型期我国社保基金的运行状况不容乐观,必须遵循渐进和配套完善的原则进行改革.加拿大CPPIB的运作模式因其优良的效果和完善的机制不失为我国社保基金运作的一条改革路径.据此,笔者认为,根据国际经验以及我国的实践,我国社保基金投资宜选择投资指数基金.原因在于,一方面可以有效降低运行成本,另一方面有利于管理层的监督,从而确保社保基金对安全性和盈利性的双重要求.     

社保基金绩效审计浅析

<正>社保基金是社会保险制度运行的物质基础,其安全状况及运行效率效果直接关系到广大职工群众的切身利益。对社保基金进行绩效审计是规范社保基金运行秩序、提高社保基金使用效率和管理效率的有效制度性保障。     

社保基金投资管理现状及对策分析

目前我国社保基金的投资管理存在着管理机制不健全、缺乏严格的监督以及法律法规尚待健全等一些问题。对此,我们既要健全完善社保基金管理机制,也要对社保基金的投资管理进行严格的监督,还要健全相应的法律法规体系。     

社会保障基金投资运作与审计监督

全国社会保障基金投资运作即将开始,对其的审计监督也必然提到议事日程。本文针对社会保障基金在投资运作过程中如何进行审计监督进行探讨,分析了社会保障基金审计监督的特征;各个审计监督主体监督的内容以及社会保障基金投资审计的核心。     

社保基金的最佳投资渠道——海外资本市场

文章从实际出发,分析了全国社保基金目前的资产状况、国内资本市场的投资及其收益情况,明确了社保基金在资产保值、增值的运作过程中所面临的问题;同时,针对社保基金获准投资海外资本市场的最新情况,文章提出,只有投资于国外资本市场才是社保基金实现其投资目标的最佳途径。为了保证社保基金在海外投资的顺利进行,我们必须从社保基金自身机制、社保基金投资海外部分的管理、金额控制以及人才培养和储备等几个方面进行改革。     

社保基金投资的国际趋势及对我国的借鉴

自80年代以来,国际社保基金运作呈现出向私人机构倾斜及投资管制宽松化以及投资组合多样化趋势。我国社保基金95%以上都投资于银行存款和国债,投资收益率较低,不能实现社保基金的保值增值。随着老龄化社会的来临,为减轻乃至防止出现社保基金的支付风险,我们必须对现行的社保基金投资渠道进行拓展,将社保基金的储蓄形态转化为投资形态,最终达到提高社会总福利水平和总产出量,得以帕累托改进。     

我国社会保障基金筹资对资本市场的影响

为建立健全我国社会保障体系 ,必须通过国有股减持、国有资产变现等多种渠道来筹集资金弥补社保基金缺口 ,壮大社保基金实力。文章从实际出发 ,研究了我国社保基金的缺口状况 ,国有股减持、国有资产变现筹资给资本市场带来的压力等问题 ,提出了解决问题的具体方法     

关于在我国信托法中增设“社会保障基金投资信托”一章的建议——对存在于这一章中的重要规定及其内容的构想

被增设于我国信托法中的"社会保障基金投资信托"一章应当规定:社会保障基金为具有公益性质的事业单位法人且社会保障基金投资信托以这种基金为委托人与受益人,这种信托的投资对象限于股票与金融资产,有资格担任这种信托的受托人的人限于信托投资公司与基金管理公司,这种信托的有关当事人负有分散投资义务与确保投资收益不低于法定的最低收益率的义务,对这种信托的国家监督适用存在于其他法律中的关于社会保障基金投资的国家监督制度。     

关于社保基金安全和效率的保障问题

我国社保基金的监管存在现实困境，屡屡出现社保基金运行安全和保值增值的问题和案件。这与相关法律制度的缺陷直接关联。因此，应该尽快出台《社保基金监管条例》，把《社会保险法》中有关社保基金监管的内容细化。要使其具有法规的权威性，从而显著提高社保基金监管的法律效力和效率。     

中国农村社会保障资金的筹集和管理研究

我国要建立起符合自己国情的农村现代社会保障体系,就必须尽快地解决社会保障资金的筹集和管理等相关问题。当前我国农村社会保障体系建设主要存在资金来源不足、管理混乱和使用效率低下等问题。为此,一方面必须建立规范的资金筹集机制,增加保障资金的来源渠道;另一方面需要加强农村社会保障资金的监督管理,增强资金的保值增值能力。     

21世纪中国社会保障制度发展的原则和趋势

指出21世纪中国社会保障制度发展的原则有社会保障水平要与生产力发展水平相适应的原则;管理体制和政策相统一的原则;政事分开和执行监督分设的原则;效率与公平相结合的原则。其发展趋势是社会保障地位将逐步提高;社会保障资金来源将多元化;社会保障制度将法制化;社会保障管理体制将统一化;社会保障结构将多元化;社会保障覆盖面将全面化。其发展的重点是养老保险,难点是失业保险。     

我国社会保障基金投资运营的现状及路径研究

在我国社会保障基金投资运营机制中,较为单一的投资结构、不够健全的运作方式和相对较低的投资收益,成为制约社会保障基金保值增值的重要原因。融资力度的加大、投资环境的改善、监督管理的加强、多元化投资战略的实施,是新时期社保基金投资运营健康发展的必然选择。     

论社会审计为企业改制服务的必要性及其方式

社会审计作为市场经济的产物,在我国经济生活中尚属新生事物;但作为市场经济健康发展的重要因素,我国的社会审计工作如何适应新形势的客观要求,卓有成效地开展工作,真正无愧于“经济卫士”的社会期望,给我们每个执业人员提出了智力和操作方面的考验。在以后的很长一段时间里,以社会审计为代表的中介组织将逐渐成为社会经济生活监督体系中的中间力量。因此,社会审计必须不断拓展服务领域,从原来的主要从事外商投资企业的验资和审计,发展到为各类市场主体提供包括验资、资产评估、独立审计、管理咨询、税务服务在内的全方位服务。     

论法律层面上住房公积金监管问题

住房公积金制度是我国的一种社会保障制度。关于住房公积金的监管存在不足之处,主要体现在三个方面：管理监督机构的法律地位不明确,风险防范系数低;法律制度缺少可操作性;地区、收入差距大,缺乏度量标准,监管难度大。完善住房公积金监管,需要明确管理机构的法律地位,弱化其行政化色彩;从法律层面上明确监管的程序,增强其操作性;加强住房公积金使用的法律监督。     

有限理性下的社保基金投资监管进化博弈研究

社保基金的投资监管是复杂的决策问题,无法满足主流博弈论“完全理性”的要求。因此从有限理性角度出发,分别建立了基金经理人之间、社保基金管理机构与基金经理人之间的进化博弈模型,求出模型的复制动态方程,研究不同情况下的进化稳定策略,并得到博弈群体的复制动态相位图。