论行政权腐败的成因

中国行政权力的滥用和失职不作为已经对社会造成了严重的损害,本文在分析了行政权异化的现状及成因后认为:导致行政权腐败的根本原因是由于对政府权力的制约、监督不力所造成的,并通过此研究为政府解决腐败问题提供有实际意义的、可操作性的理论依据。     

行政权运行机制试析

中西方法治发展虽然具有差异性,但行政权运行机制却很相似———从传统“单向控制机制”转向复合运行机制。中国当前应该选择弱化国家权力、培育市民社会的法治模式;同时,行政权运行应以“控权—平衡论”为理论基础构建法律“控—导”机制。     

行政权的行使与民事权利的保护

行政权与民事权利的有效实现有着密切的关系。行政权的行使一方面可以保障民事权利,为民事权利的实现提供服务;另一方面也可能由于其所具有的扩张性、强制性,不可避免地会侵入私权领域,对民事权利产生一定的侵害。因此,必颂对行政权的行使范围、内容和方式进行严格的控制,充分发挥行政权对民事权利的保障作用,克服行政权对民事权利的消极影响。     

论建设性的舆论监督

新闻媒体不仅是社会的“传声筒”，而且还应发挥“瞭望哨”功能。舆论监督对社会具有危机预警、维护规范的重要价值，堪称媒体的天职。舆论监督的原理在于大众传媒的“公开性”。中国的新闻舆论监督应多取其建设性，努力避免“扒粪揭丑式”的监督取向，这是由我国的社会体制和媒介体制决定的。建设性的舆论监督可以使媒体的功能得到充分释放，也有助于养成记者的社会责任意识。发挥建设性，要求新闻媒体围绕各级政府中心工作和社会普遍关注的公共事务开展舆论监督。同时，监督报道还应恪守新闻采访过程的“程序正义”。     

中国警察行政权的运行特点与重构

警察行政权是警察权力的重要组成部分,它在维护公民合法权益,维持社会秩序方面发挥着不可替代的作用。然而,由于与一般行政权不同,警察行政权具有管辖内容及涉及面颇为宽广、以命令性行政行为为主、在行使中几乎不受其它公权力之制约、处罚权过于强大等特点,再加之警察法制不健全,监督不到位,警察人员素质不高等原因,使得中国警察行政权在运行过程还不尽人意,违法行政,侵犯公民权利的行为时有发生,甚至发生一些群体性事件。鉴于此,笔者以中国警察行政权的运行特点入手,探究其产生的原因,从而构建一种有利于限制和规范警察行政权、有利于保护公民权利的新型警察行政权运行机制。     

论中国舆论监督法律关系

舆论监督法律关系的理论研究,是研究和制定舆论监督法的总体框架的基础和必由路径,也是深入探讨我国舆论监督法治化的基石。我国舆论监督法律关系即我国舆论监督法在调整新闻媒体与政府、公民、法人之间关系的过程中形成的权利和义务关系。新闻媒体、新闻记者、政府、公民和法人是其主体;物、行为和智力成果是其客体;主体间的权利和义务是其内容。     

论网络舆论监督及其政府应对

随着互联网的普及和公民参与意识的增强,网络舆论监督成为一种新兴的监督方式。由于具有参与主体的平等性、广泛性,监督方式的便捷性、直接性,监督过程的开放性、互动性等特征,在提升公民话语权的同时,也存在虚假信息、网络暴力、媒体审判、滥用网络舆论监督等问题。因此,政府要采取及时、有效的措施来应对,从法治、道德、技术三个层面来规范,从而营造一种健康、理性的网络舆论监督环境。     

浅议网络舆论监督

随着网络技术日新月异的发展和网民人数的不断暴涨,网络已成为人们获取知识、交流传播信息的重要渠道。通过网络,人们表达民意、讨论公共事务、参与经济社会生活和进行舆论监督。全面正确认识和规范引导网络舆论监督,对于促进社会主义政治民主和社会文明进程,将产生积极的作用。     

紧急状态下行政权膨胀的底线及必须遵循的原则

行政权的过度膨胀及其滥用已成为一个普适问题的今天 ,如果我们要正确地解决这一问题 ,则必须分析这一现象产生的原因及背景 ,而本文正试图在这一方面努力进行尝试 ,同时 ,在分析这一现象产生的原因及背景 ,并在结合人权概念的基础上 ,认为生命权等对人的生存和发展起着重要作用的基本权利和自由是行政权膨胀的底线。此外 ,为了保证这一底线不被突破 ,又分析了该膨胀的行政权在运行中必须遵循的原则。     

网络舆论监督的有效性探讨

网络舆论监督自下而上,在“人”、“术”、“势”三大要素的共同作用下,成为当今反腐败的利器,越来越受到民众的青睐。然而,网络舆论监督固有的自在自发的特性使得监督常常处于主体性价值缺位和监督乏力的困境之中。要保证网络舆论监督的有效性,就要通过教化、调控等手段处理好自由与规范的关系,让网络民意从民间走进政府视野、让民间与官方共建反腐败网络阵地、让网络舆论监督与其他监督在现实中形成合力,引导网络舆论监督走上自由自觉的发展之路。     

英国《城乡规划法》百年变迁中的规划行政权

英国议会自1909年<住房及城乡规划诸法>颁布后,先后批准了20多部规划法.逐步形成了行政主导的规划体系,也即行政部门具有准"立法权"--编制规划,行政权--发展控制,准"司法权"--规划上诉.本文立足英国城乡规划的历史背景,讨论在法学思想的变迁下,规划权力的扩展与规范,进而研究英国规划干预与权力制约的演变关系.     

舆论监督：最有效的监督

１９９８年８月下旬，当长江洪水仍在肆虐时，四川省人民政府率先推出“实施天然林资源保护工程”，宣布自９月１日起，在阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州、攀枝花市、乐山市、雅安地区全部停止天然林砍伐并关闭木材交易市场。这一顺乎民心的举措立刻登上各大报纸头版，中央电视台播出了当地林业部门的“封锯仪式”。所有为长江命运担忧的人们看到了一丝曙光，不禁松了一口气。 但是后来发生的事情又着实让善良的人们大吃一惊。原来那只是有选择的“禁伐”─—位于川西原始森林的心腹地带、毗邻峨嵋山的四川省第一大国…     

基于互联网络的我国舆论监督探析

近年来，随着计算机技术的飞速发展，互联网的广泛应用，人们社会生活正发生着翻天覆地的变化。美国未来学家D．泰普思科（Dontapsscott）所指出的：“今日的网络，不仅结合了科技，更连接了人类、组织及社会。”     

舆论监督主体的误读——与周甲禄先生商榷

舆论监督主体问题是舆论监督研究中一个核心问题。本文就公众在舆论监督中的主体地位、新闻媒介是不是权利自授以及"二元结构"问题,与周甲禄先生《论舆论监督的主体》一文进行商榷,并澄清某些分歧,以期深化对这一理论问题的学术探讨。     

新闻舆论监督要处理好几个关系

新闻舆论监督在传达人民呼声、保证公共权力的正确行使、促进以法治国、遏制腐败、推进民主政治建设等方面能起到其它监督无可替代的作用。我们要全面、客观、实事求是地认识新闻舆论监督的地位和作用,正确处理好新闻舆论监督与党的领导、社会稳定、正面宣传为主以及其它监督等方面的关系,不断提高新闻舆论监督的水平。     

论法院对行政行为的审查——兼论法院的对策与行政行为的效力

当作为诉讼客体或虽不是诉讼客体但对诉讼客体有重大影响的行政行为出现在诉讼中时,法院必须审查其真实性,但不一定审查其合法性.法院惟有在行政诉讼中才能对行政行为的合法性进行审查.法院在对行政行为的合法性进行审查时,除非法院依法另行裁定该行政行为无效,该行政行为仍然有效.     

论行政法治的法制基础

行政法治作为法治国家建设系统工程的重要组成部分是不可或缺的,而且被认为是实现法治工程总体目标的关键。要实现行政法治的目标,必须强化制度建设:要完善和推行公务员制度,为建设高素质的行政执法队伍提供保障;要加强行政组织立法,创建行政机关科学合理的体制结构,保证行政权配置的正当性;要建立一套公平、公正和科学的行政程序法律规范体系,从法律程序上规范行政主体的权力行使,维护行政权运行过程的正当性。     

对物质性行政权力异化的法律思考

物质性行政权力异化是指为个人或小团体的金钱目的而行使行政权 ,这种行为由四个基本要素构成 ,有其自身特点 ,其行为的法律后果包括违法和犯罪 ,防治难度大 ,预防这种行为需要正确的立法指导思想 ,良好的法律制度。