国际统计组织及其在统计发展中的作用

多少年来,许多发展中国家仍延用着落后的统计方法,浪费着人力及财力,使统计工作陷于数据缺乏真实性与时效性的被动局面。国际统计组织通过召集学术会议,就某些问题进行科学的讨论,并施以先进的技术,能够扭转这个局面并达到加强国际间统计技术合作之目的。另外,国际统计组织通过搜集不同国家的统计数据,掌握其统计体系,详细地描述社会经济发展现象,以对各国提供帮助。为了这个目的,国际统计组织主张各国统计方法与统计口径的一致性。     

创新统计执法组织模式 提高依法行政的能力

统计数据质量是统计工作的生命线,也是政府工作的"标度尺"。必须做到数据"来之有据、据之可查、查之可信"。如何提高统计数据质量,强化统计监督职能,其最重要的方式是加强统计执法。统计执法是各级统计执法检查机关根据国家法律法规及统计方法制度,依法对经济社会统计活动进行监督检查的过程。它渗透于统计监督工作,     

建立中国统计业务流程的构想

 规范的统计业务流程是保证统计数据生产标准化,提高生产过程的透明度,提高统计数据质量的基本保障。通用统计业务流程模型是由联合国欧洲经济委员会等国际组织经过多年研究,为统计机构提供一个标准专业术语的协议基础,是描述和定义生产官方统计数据的业务流程。中国企业一套表改革的核心是重构统计业务流程,通过建立企业一套表工作业务流程提高了统计工作标准化、规范化。本文通过评价企业一套表工作业务流程,在与国际通用统计业务流程模型进行比较的基础上,借鉴其他国家的实践经验,研究提出建立中国统计业务流程的构想,为提高中国统计工作的标准化、规范化做一探索。     

统计分析与预测——官方统计不可或缺的重要功能

官方统计机构是否应该从事统计分析与预测工作?如果是,应该怎样从事这项工作?这是一些尚存争议的老问题。从不同视角看此问题,会提出不同的观点。但理论分析和一些国家官方统计机构多年来的实践表明,从事统计分析与预测应该是官方统计机构不可或缺的重要功能,只要能遵循适当的原则,扬长避短,应大胆为之,且大有可为。在经济学日益朝着用数学表达内容和统计定量的方向发展的时代,官方统计机构从事统计分析与预测工作已是势在必然。一、传统认识的局限性所谓统计分析,就是以根据科学的方法收集到的统计数据信息为基础,运用统计学和与被研究对象…     

美国联邦政府统计体制及其启示

本文全面详细地介绍了美国联邦政府统计组织机构以及联邦统计调查标准和准则、统计质量指南、统计数据保密和共享制度、数据发布政策以及机构间统计政策委员会、统计方法委员会等统计管理和协调机制,在此基础上归纳、总结了值得借鉴参考的经验和启示。     

量化史学视角下中国统计组织史研究

以量化史学为指导思想,以结构熵为具体方法,对中国统计组织史进行了探索性研究。通过梳理从夏朝到新中国统计组织变迁的史料,发现有三个特征:从分散到独立,清末以后开始设立全国性最高统计机构;综合统计与业务统计并存;最高统计机构职权不断拓宽。之后,利用系统结构熵模型测算了各个时期统计组织信息流的有序度,结果表明:中国统计组织信息流有序度随朝代变迁逐步提高;新中国国家统计局下设机构大量增多,却能保持较高的信息流有序度。与国外统计组织对比,指出目前中国统计组织存在的问题及优势,建议建立全国统计协调委员会及在保持扁平化优势的前提下按照统计工作流程优化统计局内部机构设置。     

浅谈新形势下基层政府统计的改革出路

一、深化统计改革,减轻基层统计机构的负担 基层政府统计机构既是统计工作的组织者,又是统计工作的直接调查者,特别是对统计数据质量而言,基层政府统计机构是严把统计数据质量的重要关口,县市级政府统计数据质量直接影响到整个统计体系的数据质量和工作声誉.要切实深化统计改革,减轻基层统计机构的负担、提高工作质量和效率:     

强化统计基层基础建设势在必行

统计基层基础建设是整个统计工作的重要组成部分 ,强化统计基层基础建设是统计信息客观性、及时性的重要保障 ,是保证全面发挥统计的信息、咨询、监督职能的前提 ,源头数据质量直接关系到国家统计数据质量 ,直接关系到各级党政宏观决策的有效性和管理的科学性。为了保证源头统计数据质量 ,进而确保宏观统计数据的准确可靠 ,就必须大力强化统计基础工作。一、进一步健全统计机构 ,加强基层统计力量和统计信息网络化建设独立健全的统计机构和高素质的统计队伍 ,是基层统计部门完成繁重的国家和地方统计调查任务的基础和前提 ,是中央和地方各级…     

官方统计的基本要求——《官方统计基本原则》解读

主持人导语(中国人民大学高敏雪教授):政府统计在国际语境中称为官方统计。"官方统计是民主社会信息系统的一个不可或缺的组成部分,它为政府、经济和公众服务,提供有关经济、人口、社会和环境情况的数据。为此,官方统计机构应公正地编集和提供证实具有实际用途的官方统计,让公民行使其获得公共信息的权利。"这是来自联合国《官方统计基本原则》     

加强和规范部门统计工作的几点建议

正我国的统计是由政府综合统计和政府部门统计组成,共同构成政府统计工作的有机整体,是政府统计的两大支柱,是进行科学管理和宏观决策的一项重要基础工作。部门统计是政府制定方针政策和进行行政管理的重要信息来源,承担着配合政府统计机构完成经常性的各项调查任务,为统计部门提供相关领域及相关行业的统计数据和统计信息,为社会提供大量详实的统计数据,为各级党委和政府提供科学的决策参考依据,在国家宏观管理中有着不可代替的作     

对内蒙古统计代理机构的存在分析及发展建议

统计代理,是指依法设立的统计代理机构接受委托,按照有关统计标准、统计制度及其他统计技术要求,有偿开展统计业务的行为.基层统计是统计数据的源头,是保证国家统计数据质量的关键.各类统计代理机构是政府统计借助社会资源扩大和增强统计生产力、满足急剧增长的统计需求的一个重要途径,是政府统计的延伸.统计代理机构提供的专业服务不仅能有效弥补政府统计的不足,而且能加强和规范基层统计工作,巩固政府统计基础,优化基层统计资源配置,提高统计数据质量,减轻企业负担,进一步扩大统计部门的公信力和影响力.     

诚实统计的难点与思考

一、难点问题 1.统计需求不衔接,统计基础薄弱.目前,统计内容主要是满足服务和服从政府和上级机构的需要.统计单位自身感受不到统计在企业经营管理中的作用,因而对统计缺乏内在需求动力.单位统计未融入企业生产经营过程中而游离于自身需要之外,统计数据的产生缺乏严密的组织支持,统计内容零散、相互脱节,确少整体性和连续性.     

综合统计外部环境的分析与判断

综合统计生产及其变革,既需要环境的支持又受到环境的约束,而针对这一组织的外部环境研究却非常缺乏.这种缺乏已经影响到很多方面,包括统计生产管理、人们对统计数据质量问题的认识及改进.文章把综合统计机构的外部环境作为分析对象,从组织理论角度探索适用的外部环境的分析工具或方法;分类考查其外部环境,提出综合统计的5种力量模型;就政府统计的生存环境状态做出了判断.     

浅析银行统计的组织管理

银行统计是国民经济统计体系的重要组成部分,对国家及时、准确地了解现实经济运行状况,适时采取调节措施,具有重要的意义。银行由于其在经济中的特殊地位,具有分支机构多、交易量大、涉及社会经济层面广的特点,因此,要保证对银行统计信息及时、灵敏、准确、连续的要求,就需要在银行统计工作中建立健全统计信息网络,开展有效的统计组织管理。     

国家统计机构比较研究

 内容提要：本研究报告在广泛收集和研究国外相关资料的基础上，介绍了国家统计机构的一般组织结构、官方统计基本原则在各国的实施和经验。在此基础上，剖析了官方统计10项基本原则在我国统计工作中的实施情况，通过对照、检查，指出我国统计工作在很多方面已经达到国际通行的官方统计基本原则要求，在一些方面甚至处于国际领先水平。但是，在某些方面与国际标准相比，仍有一定的差距，需要进一步改进、提高。为此，提出了完善我国统计工作的初步建议。     

执法是促进依法统计的有力保障——从统计执法看如何促进依法统计工作

自<统计法>颁布实施以来,我国的统计工作逐步迈入了法制化轨道.但统计工作中"国家统计有法、基层统计无法"的现象,在某些地方还比较突出.如何强化统计执法、"反哺"统计业务,推进依法统计进程,维护统计数据的真实性、权威性,是我们统计法制工作者当前面临的十分紧迫的任务.     

统计数据、统计安全与统计法治

 本文以《统计违法违纪行为处分规定》的施行为背景,以统计数据质量为切入点,讨论了统计法治问题。文章阐述了统计数据质量与国家统计安全、统计本质与统计法治的关系,并对实现统计法治的途径进行了探讨。     

从中美统计的差异看我国统计改革

一、美国的统计机构及其运作多年来,美国统计在全社会有着广泛的渗透,统计协会、政府统计、企业统计、统计公司和统计教研等不同的统计载体共同构筑了美国的大统计范畴。1、联邦一级的政府统计机构与职能。在美国,没有独立的国家级政府统计部门,有关全国社会经济统计数据的收集     

认清形势迎接挑战全力以赴做好统计年报和各项普查工作

2009年,面对多变的经济形势和日益复杂的统计环境,全区各级统计部门和广大统计工作者认真执行国家统计报表制度,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,强化统计数据质量管理力度,进一步完善统计制度,加强组织领导和督促检查,创新工作思路,改进统计方法,圆满完成了全年各项统计业务工作.     

奋力提高统计能力、数据质量和公信力

当前,党和政府高度重视统计工作,社会各界广泛关注统计数据,统计需求持续高涨,统计作用日益增大,统计事业迎来难得的发展机遇,也面临着巨大挑战。各级统计机构和广大统计人员要坚定信心,开拓创新,真抓实干,奋力提高统计能力,奋力提高统计数据质量,奋力提高统计公信力。