政策因素与农业用水户的节水行为

通过核心要素假设,对水费收取方式、水价高低、政府补贴、水权水量限制、水权水量交易以及农业用水户协会等因素进行实证研究,探讨不同政策因素对农业用水户节水行为影响。研究表明：逐步取消按面积收费方式,实行计量收费方式,并提高农业水费价格具有很好节水效果,农业用水户水费负担增加通过政府交叉补贴加以解决;尽快在有条件地区设定农业用水户水权水量,并建立水权水量交易市场激励农业用水户节水行为;农业用水户协会建立有助于以上政策的实施和监督管理,并能修正由于水权市场建立带来的农业用水过多转移问题。     

节水型社会背景下的水伦理体系建构

节水型社会建设是解决水资源供需矛盾和持续利用水资源最根本最重要的途径之一,也是缓解人类生存环境危机的战略选择.水伦理的核心思想是调控人们与水环境之间关系的伦理道德规范,在保护、利用水资源过程中应该具有的道德意识与应遵循的道德准则.水伦理的精神实质是以人为本,为人服务,其根本价值目标是人水和谐、人与自然共处.节水型社会的水伦理包括认识和操作两个层面的问题,从认识层面上,坚持水作为道德主体且具有独立价值;从操作层面上,建立用水、管水、治水3个方面的伦理原则.节水型社会的水伦理体系架构可以通过倡导先进的水文化理念、构建节水型社区、体现水资源保护与水权管理制度建设过程中的水伦理价值以及加强节水道德建设得以实践.     

国内外水权水市场的比较研究

在水资源稀缺程度日益加剧的今天,要使水资源合理有效利用,就要积极建立和完善水权水市场体系,用市场机制优化配置水资源,用利益关系刺激节水,从而建立节水防污型社会。而在中国要建立符合本国经济基础和水资源特点的水权水市场制度,是个艰辛复杂的过程,需要经济、法学、管理学等各界专家以及水利人和广大人民的共同努力,还要吸取和借鉴国外先进的法规和实践。比较分析了中外水权体系,提出了建设和完善有中国特色的水权、水市场体系的目标。     

论我国水权配置的协商治理——社会经济、生态环境与国家安全

水权配置制度是水权制度的关键,对优化资源配置,高效利用水资源有重要意义。水权是一种用益物权兼有公权私权双重性质,对水权的配置要以公平与效率为价值目标。目前我国水权不明晰,水权配置制度不完善,立法缺失,实践停滞。区域水权配置方面水量分配方案尚未完善制定且实施效果不理想;用水户初始水权分配方面取水许可制度法律约束不严格,政府部门角色不清晰;水权转让方面制度建设滞后,调整力度薄弱。为解决上述问题,本文考查了约束水权配置的三个主要因素——社会经济、生态环境、国家安全,并指出三方因素的密切关系：社会经济为躯干,作为中心因素,是水权配置的主要指针与源动力;生态环境与国家安全为两翼,为水权配置提供有力支撑,三者三位一体,缺少任何一方都会使配置工作失去正确航向。接着,从社会经济驱动,生态环境保护,国家安全本位三个方面探讨了水权配置制度的发展路径。     

辽宁水资源问题及农业节水

辽宁省水资源年降水量及人均、地均水资源量少,空间、年际季节间变差大,区域水资源数量与农业及社会经济发展需求不匹配。近几十年水资源呈现出社会用水数量持续增长、地下水位持续下降、年降水量逐年减少、人均水资源占有量下降、区域分布更加不平衡的变化趋势。合理利用、有效保护水资源,必须把水的数量、形态和过程纳入具体的时空范围分析和把握。解决水资源问题的总体思路是增加来水量,减少去水量,提高蓄水量,加快水循环。注重区域调水与蓄水,实现区域间均衡发展;调整农林牧用地面积比例,并采取能保存更多降水、加快水循环的措施;从生产效益、保护资源和加强生态建设多方面考虑,合理确定水、旱田面积;提高科技水平,大力发展现代节水农业。解决辽宁水资源问题,要以整体、系统的观点看待区域水资源问题,保证区域水资源可持续利用;要正确认识农业在水资源上的战略地位,正确选择农业发展模式,把农业用水、蓄水和保水统一起来,充分发挥农业在加强生态建设上的特殊作用;要转变利用与保护水资源战略,由＂节水＂转变为＂节水与蓄水并重＂或＂以蓄水为主＂。解决水资源问题的基点放在加强生态建设上,才能谋求科学发展。     

我国跨流域调水水环境安全的法律保护

我国跨流域调水水环境安全的法律保护,必须促进水量安全、水质安全、水环境安全和水战略安全的相互配合与协同演进,从体制与机制变革上寻求出路.应当立足系统研究的视角,界定跨流域调水水环境安全法律保护的基本含义,要从立法指导思想的综合性,法律体系的协调性,水权市场及其价格机制的完善,生态补偿方式的市场化等方面,构建我国跨流域调水水环境安全法律保护的框架.     

我国古代农业生态安全建设思想略论

我国农业历史悠久,农业与自然环境密切相关,在长期的农业生态安全建设实践中,孕育了丰富系统的农业生态安全建设思想,以显扬生态农业之美,防御自然变异之害。文章从哲学思想、生态意识、心态追求、布局法则和生态技术和管理措施六个方面进行论述。     

水权交易模式的法学探析——以水银行制度构建为视角

随着社会经济的发展,用水问题越来越成为限制社会发展的一大问题,加之我国人均水资源短缺的国情,建立节水机制势在必行.本文在对我国水权交易模式和美国水银行制度对比分析的基础上,分析我国建立水银行制度的必要性及可行性,提出从水权交易原则的界定、政府与水银行关系界定以及水银行信息披露制度等方面对我国水银行制度进行完善,以达到建立节水型政府,促进经济和社会的可持续发展的目的.     

新型水生态环境综合治理模式探索

如何保护水及相关生态系统，加强流域水生态保护与修复，是21世纪水利面临的严峻挑战，迫切需要水利科技提供相关理论、方法和技术的支持。本文从应用基础、应用技术与方法，以及与可持续发展相关水利科技理论3个方面，以宜昌宜都市和夷陵区水生态与水环境治理模式为示例，阐述了“先节水后调水、先治污后通水、先生态后用水”的理念，提出了水资源优化配置与生态环境综合治理的思路、措施及科学研究与示范的建议。     

甘肃省河西内陆河流域农灌水权制度创新

二十世纪后期,甘肃省河西内陆河灌区随着经济社会的发展,用水量大幅增加,水资源短缺的矛盾越来越突出,已成为河西地区生态、经济、社会发展中木桶效应的最“短板”,建立能够节约用水的农灌水权制度已迫在眉睫。文章通过总结河西内陆河流域水资源现状和现行水权制度存在的缺陷,借鉴河西内陆河流域张掖试点的经验,运用新制度经济学的观点,把水权制度的一般理论运用到河西内陆河灌区农业灌溉的实践当中,构建了河西内陆河灌区可交易的农灌水权制度,形成通过市场配置农灌水资源的节水农业运行机制和组织形式。     

节水高效灌溉理论与技术研究

随着社会需水量的增加,发展节水灌溉,提高农业用水的效率已经成为未来农业发展的必然选择。河海大学开展的主要农作物节水高效灌溉制度的研究,紧密围绕“节水高效”这一中心,综合研究土壤水分调控后,水稻、小麦、玉米和棉花等主要农作物生理生态指标的变化和作物生长补偿效应,提出了作物关键需水期与节水高效灌溉量化指标;建立了作物的耗水量模型及作物—水模型。在作物节水机理及田间灌溉模式方面取得突破,理论方法先进、内容全面,技术上创新。水稻节水高产控制灌溉技术研究将节水灌溉理论和技术与管理技术、农作技术相结合,对农作技术、生…     

内蒙古黄河南岸灌区水权转换综合效益分析

水既是人类生存和维护生态平衡不可替代的基础性自然资源,又是战略性经济资源。自黄河委员会对黄河干流实施水量统一调度以来,内蒙古每年均超指标用水。由于水资源短缺,使内蒙古沿黄地区快速增长的电力和煤化工工业受到了极大的制约。本文通过对内蒙古南岸灌区进行实例研究,根据内蒙古鄂尔多斯市水资源开发利用的实际情况,分析黄河南岸灌区节水效果以及研究其综合效益。以内蒙古黄河南岸灌区初始水权为基础,采取水权转换的方式对黄河水资源进行优化配置,即通过企业(需水方)对沿黄灌区节水改造有偿投入,实现水权有偿转让,以此满足鄂尔多斯地区迅速发展的电力、煤化工工业用水要求,这是解决沿黄地区水资源供需矛盾的重要途径。     

农用水资源需求管理的技术经济原理与机制

我国是一个严重缺水的国家,农业用水在全国的水资源耗用总量中占有特别大的比重,加强农用水资源的需求管理,控制农用水资源消耗量意义重大.本文从理论和实践两个层面上分析了灌溉技术对农用水资源需求量的影响,明确指出,终端用水户的冷漠是节水灌溉技术推广应用的重大障碍.因此,应从节水技术的应用领域、节水灌溉技术的选择和经济激励政策等多方面采取措施,加快节水灌溉技术的推广应用,以期实现农用水资源需求管理的节水目标.     

言语规范三层次

仅从语言系统着眼谈语言规范问题 ,以某一种模式或某一种尺度为标准 ,去衡量是否符合规范 ,必然有片面性 ;不应脱离语言运用的实际需要谈规范。需要从“语言”和“言语”两个层面 ,正式体、非正式体、变异体三个层次 ,分别作具体分析 ,提不同要求。     

美国水权交易制度研究

水权交易是实现水资源再分配的重要方式.美国水权交易形式多样,包括水权转换、水银行租赁、干旱年份特权、优先权放弃协议、用水置换、临时性再分配、退水买卖、捆绑式买卖等.水权交易对流域经济、社会和生态具有负面影响,美国学者对其看法不一.为了减少和避免水权交易的外部性,美国许多州对水权交易实行严格的行政审批制度,政府部门从环境影响、对其他水权人的影响等几个方面对水权交易进行严格审查.     

河西内陆河流域农灌水权制度历史变迁的经验启示

河西内陆河灌溉农业由来已久,其灌溉农业的发展的历史,也是水权制度变迁的历史。综观河西内陆河流域历史水权制度,主要是以国家正式制度为主导,附之以乡规民约。在水资源使用权方面,基本以先占原则、工役补偿原则、有限渠岸原则来取水;在水资源所有权方面,全部水资源为公有,不存在水的私有;整个水权制度变迁的过程体现出以“均水”为终极目的。但是随着社会经济的不断发展、人口的增长、水资源日益减少,这种以“均水”为目的水权制度已经难以适应发展的需要,打破历史形成的以“均水”为目的水权制度,构建以效率为先的可交易水权制度是水权制度变迁的历史必然。     

我国跨流域调水水权生态补偿的法律思考

我国跨流域调水的生态补偿,应将水权补偿作为其重要的组成部分,积极通过市场手段完善生态补偿机制.水权生态补偿的核心是水价构成.水权转让费中应该包括生态补偿的费用.围绕我国传统跨流域调水生态补偿机制的变革,法律法规以及相关配套措施的完善被提上了议事日程.本文从水权生态补偿的法律地位、水权生态补偿的原则、水权生态补偿的主体三个方面,提出了我国跨流域调水水权生态补偿的立法设想.     

社会主义生态文明与水伦理

社会主义生态文明作为一种新的文明观,它不仅蕴含着关于生态文明的信念与理想、价值哲学、伦理道德关系转型和思维方式转变等道德哲学问题,也对推进人水关系的道德建设提出了多层次的伦理诉求.社会主义生态文明要求水伦理既要在原生自然之水、社会生活之水和理想信念之水等三个层面上追求人水和谐的三重境界,又要在摆脱人类中心主义和非人类中心主义束缚的同时,确立自然主义和人本主义相统一的水伦理价值观,通过多形态水伦理的融通共进和水伦理研究范式的转变,建构符合社会主义生态文明时代的水伦理体系.     

中国粮食贸易中的虚拟水量与贡献分析

虚拟水是指包含在国际粮食作物贸易中的水。从分析我国粮食对外贸易历程及特点出发,采用国际平均值估算1960-2003年我国小麦、大豆贸易净进口虚拟水量为3232.1×108m3和1123.7×108m3;玉米、稻谷净出口虚拟水量为459.2×108m3和1171.2×108m3。合计四种粮食贸易净进口虚拟水量为2725.4×108m3。这些虚拟水量对缓解农业用水紧张、弥补我国农业用水资源的不足起到一定贡献。并就运用虚拟水战略指导我国农业结构调整等问题提出了初步建议。     

对WTO条件下水资源市场化的探讨

对水资源的现状、市场化的定义、内涵及其产生原因作了简要介绍,对WTO条件下市场化中的措施及应注意的问题进行了深入探讨,得出了市场和政府调控是实现其配置的两大根本手段的结论,为实现优化配置水资源和建设节水社会,提出了清晰界定水权、加强流域统一管理、提高水资源有偿使用、建立水交易平台等有效的经济措施及农业水资源宏观调控的有效原则。并阐述了在水资源市场化进程中应注意的市场价格、交易风险以及环境影响等相关问题。