户籍改革是要“凭房落户”还是“购房落户”？

把教育、就业、社会福利、住房、物价、工资等各个领域的各种具体利益，都继续捆到户口这一个领域来，这不是改革，也不可能达成改革的目标，只会延续甚至扩展以前的失误。     

领导者对“最大公约数”与““最小公倍数”的运用艺术

<正>让改革的成果和改革的红利惠及全体人民,有制度的方法,有政策的方法,还有规划的方法,但是无论用什么方法让人民得利、得什么利,"惠及全体"必须是一个前置条件。我们必须统筹兼顾,不能疏漏某些阶层和群体的利益。这就向领导者提出了两个问题:如果改革的红利有限,怎样公平公正地让每一个群体与每一个人都得一点利?如果改革的成果丰硕,怎样让人民科学合理地分享或共享改革的红利?这就需要用"最大公约数"与"最小公倍数"的理念去实现惠及全体人民的目标。     

防止改革“碎片化”

深化改革面临的最大问题,不是具体哪些方面应该怎么改,而是要有一个从战略高度对改革作出的总体设计。但现在连一个统筹的机构都没有,只是把改革的要求落实到每一个部门,由部门自己去想怎么改。改革出现了部门化的现象,这是不利于改革大业的。     

“顶层设计”更需要“顶层推动”

近日,中国社科院学部委员张卓元在接受专访时指出,当下,我国社会进入了利益格局调整的关键阶段,市场化改革进入深水区、胶着期和关键时期。中央应该加强对改革的领导和推动,更加重视对改革的"顶层设计"和总体规划,坚决防范改革方案和进程受到一些部门、地区利益集团和少数既得利益者的左右。同时,须强化对"顶层设计"的"顶层推动"和"顶层实施"。只有这样,深层次的改革才能顺利推进。中国经济改革的关键在于深化国企改革和打破行业垄断,而这有赖于政企分开和政资分开;深化国     

“大部制”改革的几大挑战

实践证明,对公权力的制约,最有效的还是外部的监督,特别是人大、司法、公众、媒体等。如何发挥这方面的作用,对大部门制改革将是一个很大的挑战“大部门制”改革,已成为眼下媒体和舆论热议的话题之一。那么,中国为什么要进行大部制改革,改革有可能会遭遇什么样的阻力和问题呢？     

事业单位改革中“以人为本”的体现

事业单位改革,核心是人,方案的设计和出台,都涉及到了人的问题,包括人员分流和社会保障等问题,这就要求事业单位的改革要"以人为本"使事业单位能够更加和谐、健康以及快速的发展,并且使个人的工作能力能够有效的提高。本文主要针对事业单位的改革中"以人为本"的体现做出了一些分析,旨在促进事业单位的改革和发展。     

破除“体制病”

改革的核心任务是打破旧体制,但旧体制的惯性作用依然很大,如何保证体制顺利转轨?必须把增投入与建机制有机结合起来,使增加的投入能够"买"来新机制。发令枪已经打响,这是县级公立医院改革目前所处的状态。9月25日,安徽县级公立医院综合改革工作会议召开,明确的改革思路仍然是以"点"上突破带动"面"上推进的路径。按照改革时间表,11月1日在21个试点县启动,12月15日在74个县(市、     

六问咸安“镇改”

湖北省咸宁市咸安区实施"镇改",大力精简人员,推行乡镇干部由党员直接选举,是全国第一个"吃螃蟹"的改革行为.这是行政体制改革和干部选拔制度改革的一次很好的尝试,也是咸宁市在自己职权范围内追求最大化利益改革,成败与否都值得肯定和鼓励.但是笔者认为,这种在维持原有的行政管理体制、财政体制、政治体制前提下的增量改革、边际革命的改革方式无法"治本",难以真正突破重围.笔者认为,咸安区"镇改"内含以下六大问题:     

“官本位”——深化改革的拦路虎

<正> 目前,企业深化改革,特别是国营大中型企业的内部改革,仍处于徘徊不前的状态。这里固然有“政府机构改革滞后”、“国内外市场不景气”等外部原因,但从企业自身来看,“官本位”的思想行为仍像幽灵一般使企业改革受阻或走调变形。 工资向谁倾斜 工资制度改革,这是职工最敏感的问题。如今不少企业工资分配仍坚持“职务优先”、“官位定等”的原则。有的企业一搞工资改革,就有意拉开工人与干部,干部与中层干部,     

改革是“非死即活”还是“相对妥协”？

改革是一场革命,这毫无争辩,但若冠以“非死即活”,好像就有点太过于武断。如果这种思想蔓延开来,并若赢得一点“共识”的话,恐怕会加剧改革举步维艰的程度,还可能出现停滞不前的局面。     

“杭州车改”经验能否复制？

公车改革是一项难题,在过去许多年中,不少地方开展了多种形式的改革探索,试图破解这一难题,迄今仍未取得满意答案。     

行政改革“闯关”

现在深圳改革的最大阻碍,来自于因部门利益膨胀而出现的利益集团。这也正是前深圳市委书记刘玉浦感叹“深圳不差钱,只差改革的胆子”的潜台词。     

合肥城管“新面孔”

“改革的思路、改革的尝试、改革的实施都要在基层启动。最终实现改革，就是要靠这些人。”     

从“父母官”到“服务员”

历经7年不懈努力,我国乡镇机构改革取得了突破性进展。截至目前,各地已经进行改革的乡镇达33524个,占全国乡镇总数的97．7％。与改革开放以来进行的历次乡镇机构改革相比,这次改革把为农服务作为改革的出发点和落脚点,推动了乡镇政权的顺利转型,使农民群众共享改革成果,是行政改革坚持以人为本、适应人民需求的一次有益的尝试。     

“顶层设计”的困境和破解

从中国的政治光谱及对改革的态度看，当前社会对改革本身就很难达成基本的一致，改革不能取得基本共识，就很难推动下去。这是中国继续改革面临的第一个难题。     

深圳事业单位“变阵图”

日前,深圳市打包出台5个具有"破冰"意义的事业单位改革方案,并在政府网站征求公众意见和建议.这是继去年7月推行分类改革之后,深圳再一次将公众目光吸引到事业单位改革这个社会焦点上来.     

美国“重塑政府”行政改革的启示

1993年至2000年,美国推行了"重塑政府"的行政改革,改革的主旨是构建一个"工作更好、花费更少"的政府,这是美国历史上持续时间最长也是取得成绩比较显著的一次行政改革。现如今,我国正在积极推进行     

地方政府机构改革显“本地特色”

30个省级政府机构改革方案目前已获中央批准,新一轮地方政府机构改革正有序推进。这轮改革,中央为地方因地制宜改革预留了广阔的探索空间。对地方政府机构设置的具体形式、名称、排序等,中央不统一要求上下对口。有关专家认为,这是历次地方政府机构改革中,给地方自主权最大的一次。从公布的改革方案看,每个省份都在积极探索建立符合本地特色     

“十二五”时期白山财政改革与发展

“十二五”时期白山财政改革与发展是白山市加强社会管理,全面建设和发展小康社会,实现富民强市新跨越的关键步骤。本文从坚持科学发展,转变经济发展方式,促进经济大提速、快转型;更加注重发挥财政对收入分配的调节作用,保障和改善民生;更加注重深化各项财政改革创新,更大力度推动财政管理体制机制创新。这三方面阐述了“十二五”时期白山财政改革与发展的基本思路。     

对话宣城乡改“局内人”

仅仅从这名干部在乡镇改革中戏剧性的变化就可以看出，乡镇改革犹如大浪淘沙，但“金子”绝对不会被埋没。