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金应忠 《上海社会科学院学术季刊》2000,(4)
现代通讯、传媒技术的发展使公众日益拥有更充分的条件获取国际形势变化发展的信息 ,而经济全球化的发展又使国际利益的变动与公众个人利益变得日益相关 ,因而促使公众对国际事务、国家对外行为日益关注 ,公众也因此会萌发各种各样情绪。公众情绪在根本上是对现实的一种反应 ,是某种刺激的结果 ,它会影响国家的对外行为 ;其中居于主导性的情感孕育着国家对外行为的基本趋向。公众情绪所显示的力量丰富了人们对国家意志的认识 ,增进了对公众情绪的重视。操作公众情绪已成为国家发展对外关系的重要领域 ,“公众外交”日益受到各国政府的重视 ,但对国际社会中恶意炒作公众情绪的现象必须保持高度警惕 相似文献
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一国内部的国家结构与民族关系通常被认为与国家的对外关系没有多少联系。从 70年代以来 ,一些国家的次国家政府和地方政府 (如州、省、地区 )开始频繁介入国际事务 ,并带动了国际关系在这一领域中的理论发展。魁北克是奉行联邦制的加拿大国内法裔占多数的一个省份。从 6 0年代以来 ,魁北克在国内寻求自主甚至独立的过程中 ,也在国际上展开了非同寻常的国际活动。本文试图通过对魁北克个案的解剖对这一现象进行理论和实证的研究 ,以揭示加拿大外交和整个国际关系研究中常常被忽略的次国家层面 相似文献
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改革开放的中国在改变自已,也在影响世界,随着国力的日渐强大和国际地位的不断提升,中国在国际事务中扮演着重要角色,崛起中的中国在国际社会中努力塑造“负责任大国”形象。 相似文献
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随着全球化程度的不断加深,民间组织的价值和作用日益凸显,它不仅在国内服务于政府的社会治理,在对外关系上也是政府的得力助手。作为中国总体外交重要组成部分的民间组织外交虽经历了半个多世纪的辉煌发展,然其发展水平与外交强国的目标诉求相比仍有较大差距。随着全球化浪潮的兴起,民间组织在国际事务和跨国事务中的作用和影响越来越引人注目,可以说已经到了不能被忽视的地步,不管是官办民间组织、半官办民间组织,还是民办民间组织,都在国际交往中发挥着越来越重要的作用。 相似文献
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日本地方政府行政体制的建立及其管理机制 总被引:1,自引:1,他引:1
按照什么样的模式建立地方政府行政体制,是与一个国家的政治体制和经济体制模式相适应的,只有与国家的政治体制和经济体制相适应建立起来的地方政府行政体制才能发挥出有效的组织管理作用。战后,日本按照美国的模式建立起了集权与分权并存共融的国家行政管理制度,实行了中央政府集权管理和地方政府分权自治相结合的管理体制。乍一看,地方政府的组织管理机制的运作与建立什么样的地方政府行政体制关系不大,即不管什么体制下的地方政府都将行使一定的组织管理功能,然而,在以自治为保障的地方政府确能更积极更有效地切实结合本地的实际特点和需要,发挥出富有实效的组织管理功能。 相似文献
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民主议事是地方人大常委会贯彻民主集中制原则,提高会议审议质量的重要方式和前提。宪法明确规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”地方人大常委会是地方国家权力机关,要充分发挥其职能作用,实践证明绝对不能只靠个别领导人决策,而应该依靠党委会组成人员的集体智慧。共同决策。邓4呼一再强调:“在党内生活和国家政治生活中,要真正实行民主集中制和集体领导。”《邓小平文选)第2卷第An页)“民主集中制是党和国家的最根本的制度,也是我们传统的制度。坚持这个传统的制度,并且使它更加完善起来,是十分重要的… 相似文献
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依法行政,是对各级政府进行行政管理的要求。依法行政之“法”,在政府行为中变得举足轻重,在行政执法中,依此决定是非曲直;在行政诉讼中,依此判定胜败赢输。依法行政之“法”,主要是行政法,即不排除当政府部门作为裁决机关对相对人的民事行为进行裁决时所适用的民事法律。但行政机关的主要职责是行政执法,所以行政法在政府行为中就显得十分重要。这里所说的行政法,既包括了国家最高权力机关即全国人民代表大会及其常委会以及地方国家权力机关对于行政管理方面的立法,也包括了国家行政主体,即中央人民政府及其所属部门和地方人民… 相似文献
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推进国际科技创新中心立法,旨在为北京市国际科技创新中心建设提供法治保障,促进中心建设在法治轨道上行稳致远。北京市国际科技创新中心立法既可以回应国家法治的需求,也可以回应地方法治的需求,同时还可以为国家法治与地方法治的良性互动提供新的可能性。在推进北京市国际科技创新中心立法的进程中,应当坚持几个重要原则,特别是“科”“技”并重的原则与激励为主的原则。在此基础上,有必要通过制度创新,从三个方面加强科技资源的统筹整合:统筹中央科技资源与地方科技资源;统筹北京科技资源与其他地方的科技资源;统筹北京科技资源与国外科技资源。与此同时,还要注意立法的创新性与针对性,以回应地方立法的新趋势。 相似文献
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冷战结束后,世界多极化趋势进一步发展,广大发展中国家迅速崛起。近几年来,印度的经济改革取得了较好成果,经济发展速度有所提高,并有相当大的潜力。其他南亚国家的经济也取得了不同程度的发展。为适应新的国际形势,南亚国家对外交政策进行了调整,在国际上十分活跃,特别是印度更有跻身于世界大国的雄心。南亚国家已成为国际事务中的一支重要力量,估计到21世纪初,南亚的国际地位会继续有所提高。但南亚国家政局普遍不稳,社会问题严重,军费负担沉重,经济难以实现高速发展,同东亚国家的差距可能会进一步拉大。南亚国家在外交上也受到某些因素的 相似文献
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论日本行政组织的若干基本特征中国社会科学院日本研究所韩铁英顾名思义,所谓行政组织,就是履行行政职能之主体的组织。由于日本实行的是地方自治制度,因而中央政府与地方政府通常被视作不同的主体,国家分别用不同的法制对其组织进行管理,日本学术界亦常常对其分别加... 相似文献
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一、综合国力对比研究的意义 综合国力对比研究,是当代国际战略研究的一个崭新的领域。它在未来的国际事务中,对于准确地估价有关国家的综合国力,科学地进行预测判断和战略决策,无疑具有重要的意义。国际上普遍认为:今后的国际力量对比,主要是综合国力的对比,未来的国际竞争,将主要是综合国力的竞争。综合国力的竞赛已成为世界各国未来发展战略的一个十分重要的目标,引起了各国最高决策者的关注。 相似文献
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当今世界,文化的地位和作用日益凸显;在中国,文化越来越从边缘走向国家政策的中心,文化产业大发展也被提升到国家战略高度。文化产业的发达程度正成为衡量国家现代化水平的重要标志,作为文化产业后发国家,一定要基于全球视野制定科学的文化产业发展战略,充分发挥政府的主导作用,依托顶层设计发展思路,建构现代文化产业体系,以社会主义核心价值观引导文化产业发展,以社会合力提升文化产业的国际竞争力。 相似文献
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中央与地方政府的非正式财政收入行为 总被引:1,自引:0,他引:1
非正式财政收入行为(预算外收入和制度外收入),不仅是地方政府在与中央政府的收入分割博弈中普遍采取的对策,而且也蔓延到中央机构。这些行为造成的沉重税负扼制企业的成长和投资的增加,从而削弱经济活动参加者的纳税能力,减少财税来源,最终导致国家财政收入缺口不断增大。尽管有相当一部分非正式收入用于公共服务,但是它也提供了满足政府工作人员、特别是高级工作人员群体不正当需求的可能性,由此酿成大量腐败现象。所以,建立有效监督政府财政行为的机制,设置保护纳税人权利的制度,实现公共财政的规范化和民主化,将不但是进一步调整中央与地方财政关系的根本举措,而且还是推进政府职能改革的一个关键 相似文献
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人力资源 ,特别是农村人力资源开发问题 ,对一个国家或地区社会经济发展的重要影响日益显著 ,各级地方政府对人力资源开发问题的关注也不断增强。然而 ,长期以来 ,人们对人力资源和人力资源开发及其对社会经济发展的作用等问题存在诸多认识上的误区 ,若不从理论上阐述清楚 ,势必影响小康建设步伐。 相似文献
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<正> 针对国民经济总量失衡,国家采取有力的集中统一措施,实行了对投资、信贷、消费和外汇使用总规模的控制,从而也使微观经济如何继续搞活的问题变得更为突出。从两者兼顾考虑,变现行的国家集中统一控制,为国家和地方政府分层次进行控制,似乎是一种基于现实的合理设想。 相似文献