论电子政务的价值取向——兼论中国推行电子政务实践的策略选择

推行电子政务,表象上是应用信息通信技术,本质上蕴涵着政府改革目标.作为提升治国理政能力的重要手段,增强政府能力是电子政务建设的内在诉求.在行政管理体制改革的目标导向下,中国电子政务在技术与行政的互动创新中发展前行.     

电子政务和中国政府公共服务创新

随着我国经济的快速发展和政府转型的不断推进,信息时代的电子政务是现代中国政府管理创新不可或缺的工具.电子政务提高了行政效率,降低了成本,提高了中国公共服务水平.但也存在一定不足.这就要求各级政府转变观念,统筹规划各部门网站,制定相关法律、法规,积极推进电子政务发展,利用电子政务推进行政管理体制改革的深化,逐步形成新型政府管理模式,增强公共管理与服务功能,全面提升行政能力.     

当代中国电子政务:反思与走向

创新理念、人本主义理念、效率理念和服务理念是推动世界各国进行电子政务建设的重要因素,并在相当大的程度上对实现跨部门信息与服务的整合、再造行政业务流程、提高政府部门管理效能与公共服务质量起到了非常重要的作用.我国自20世纪80年代推行办公自动化开始,电子政务建设已经历了近20年的时间.运用实践验证的逻辑对这段时间里的电子政务建设进行总结评估、并在此基础上探索当代中国电子政务发展的趋势与走向,这对于推动中国电子政务建设的健康发展、充分发挥电子政务在"推进社会主义民主政治建设"、"进一步转变政府职能,改进管理方式,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制"的作用、提高执政能力、构建和谐社会,都具有十分重大的现实意义.     

论电子政务与行政组织法的创新

电子政务是信息技术、网络技术与政府管理相结合的产物,其兴起与发展,为政府管理创新提供了强有力的技术支持,成为转变政府职能、优化权力配置、变革组织结构、提高管理与服务质量的催化剂和促进器.回应电子政务带来的挑战,必须创新行政组织,通过完善行政组织法来引导和规范行政体制改革,保障电子政务的顺利实施,并为电子政务下的行政组织变革与服务型政府的构建提供有效的制度支撑.     

电子政务与行政管理专业的教学思考

网络技术的发展,打破了传统的社会组织结构与公共管理范式。以网络为基础的电子政务强烈地影响着传统的行政管理模式。这就对行政管理人员的素质提出了新的要求,行政管理教学能否顺应电子政务发展,科学合理地运用网络资源为行政管理教学服务,培养适应现代社会发展的现代行政管理人员,这不仅是行政管理专业教学改革所面临的新课题,也是本文探讨的重点内容。     

论电子政务建设与行政文化创新

电子政务建设是一个复杂的系统工程,它不仅需要有先进的计算机与网络技术作支撑,还需要政府在管理观念、管理方式等方面有所创新。行政文化是行政管理的软环境,是行政管理之魂,它影响甚至决定着行政管理者的管理观念及管理行为。因此,进行行政文化创新乃是当前推进电子政务深入发展的必由之路。     

电子政务打造现代政府

电子政务是信息网络技术与现代管理理论相结合的产物。电子政务的形是电子政务的硬件基础和服务形式,电子政务的神是电子政务在行政管理活动中的管理创新和主导价值取向。现代政府的价值观是以新公共管理理论为依托和背景的,电子政务积极地促进现代政府价值观的形成。     

电子政务初探

党的十六大对加快推进信息化特别是电子政务建设提出了新要求,明确提出要"进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务。"加快电子政务建设是贯彻落实十六大精神、深化行政管理体制改革的重要内容,也是实现政府管理现代化的必由之路。     

电子政务与中国服务行政模式的构建——以汕头市政府电子政务建设为例

信息技术正以其广泛的适应性和强大的渗透性为服务行政提供强有力的技术支持,电子政务推动着服务行政的建立。以汕头市政府电子政务建设为例,电子政务与中国服务行政模式构建的相关性可以表现为三个方面,一是电子政务与政府职能转变;二是电子政务与政府服务程序改革;三是电子政务与企业服务电子流程系统的建立。因此,应当将相关因素有机融合,以先进的电子政务技术为手段,以公众服务为中心,才能构建健康的服务行政体系。     

电子政务与打造“阳光政府”

电子政务是一种全新的政务形式,是现代行政管理发展的必然趋势.推行政务公开,实行"阳光行政",打造"阳光政府",是现代行政管理适应新形势发展的必然要求.在改革传统行政管理体制、模式的基础上,推行电子政务,是打造"阳光政府"的必然选择.     

电子政务作用于责任政府构建的研究分析

电子政务是国家信息化体系的重要组成部分,是中国政府信息化建设的重点项目,它的发展对转变传统的政府治理模式、加快政府职能转变、提高行政效率、政务公开透明、勤政廉政建设、增强政府监管和服务能力都具有非常重要的作用.电子政务是行政管理领域新兴的政府运作模式,电子政务的迅速发展对责任政府的政府组织、公众参与、行政公开、服务理念、效益评估等都产生了重大的影响.在责任政府理念下,必须发挥电子政务的作用,才能更好的构建责任政府,由于这一问题意义深远,也就成为我选题的根本缘由.     

信息机制在行政管理体制改革中的作用

行政管理体制改革是一个长期过程,其中信息起到关键性作用。文章首先从控制论的观点出发,把行政管理体制分解为信息机制、决策机制和动力机制。然后,运用信息传输原理讨论信息机制的作用及其对行政管理体制改革的影响。接着,从行政管理职能的分解开始,根据职能对信息的相互依赖性提出行政管理结构的信息优化模型和方法。最后,讨论用电子政务来改善行政管理体制的信息机制问题,提出电子政务建设的思路和应用系统模型的构建方法。     

构建电子化行政管理模式的基本要求

电子政务与行政管理的相互融合 ,导致传统的行政管理模式发生重大变革。行政管理体制要按照精干与高效的原则进行再造 ,信息网络环境须满足电子政务发展的条件 ,行政信息安全要有可靠的保障机制     

行政环境与我国电子政务的发展

电子政务是各国社会信息化的龙头,它可以实现由传统政府的管理职能向现代政府的管理服务职能的转变。我国电子政务的发展起步较晚,同西方发达国家还存在着相当大的差距。文章旨在通过对我国发展电子政务的行政环境进行系统分析,进而提出实现我国电子政务健康、快速、稳定发展的对策。      

电子政务与公共行政的变革

政府部门如果全面实行政务电子化，无疑会对公共行政产生重大影响。本文试从行政体制、行政管理、行政权能三个方面探讨电子政务对公共行政带来的影响。力求推进电子政务走上更加健康、稳定、快速的发展道路。     

发展良性电子政务 降低行政成本

降低行政成本是电子政务建设的目的之一,那么是否只要实施电子政务就能降低行政成本?笔者认为并非如此,在本文中,笔者通过分析认为,只有良性的电子政务才可能降低行政成本,而不良的电子政务反而会适得其反、增加行政成本。因此,要想电子政务不偏离降低行政成本的目的,就必须建立一个良性的电子政务体系。     

发展电子政务建设推进政府管理进步

加快电子政务发展,不仅是提高政府部门行政效率、降低行政成本的内在要求,也是全面推进政府管理进步,建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要保障.电子政务建设是政府职能从"管制型政府"向"管理服务型政府"转变的关键步骤之一,代表的是适应社会生产力发展的方向.     

电子政务2.0在基层公共服务中的应用研究

近些年来,中国的电子政务建设取得了长足发展,从电子政务1.0进入到电子政务2.0时代,这对整合提升政府公共服务和管理能力有很大的促进作用。基层政府是大量公共服务的供给主体之一,通过电子政务2.0提供和改进公共服务是提高其服务质量和效率的重要手段,但在实践中,电子政务2.0在基层公共服务的应用中还面临着理念、体制和资源方面的障碍。消除这些障碍,促进电子政务2.0作用的发挥,将会进一步提高基层公共服务的效率和水平。     

基于电子政务的服务型政府建设

电子政务是现代政府管理理念与信息技术相融合的产物,与服务型政府建设有着相同的核心价值理念,对服务型政府建设有着积极的影响和作用。在电子政务下,应从树立全新的政府管理理念、加快政府职能转变、优化行政决策机制、再造政务流程等方面加快建设服务型政府。     

地区电子政务的发展环境分析及对策建议

电子政务是一种崭新的政府管理形态,只有认清行政行为的外部环境,才能正确认识行政行为。我国的地区电子政务发展极不平衡,有领先型、创新型、发展型、转向型、探索型、起步型、空缺型等,它受行政体制、经济水平、法制环境、信息化基础、人力资源状况等因素影响至巨。我国发展地区电子政务须在改善班子结构、突破资源桎梏、完善法律体系、开发人力资源和加强理论研究等方面加以完善。