民国时期的社会工作立法（四）：社会福利机构立法

社会福利机构立法也属于社会工作立法的外围内容，但是社会福利机构是开展社会工作的承载体，因此，我们把社会福利机构立法也列为民国时期社会工作立法的考察范围。民国时期的社会福利机构立法最初主要是关于社会救济机构的立法，后来才逐步扩展到多种社会福利机构。     

浅谈毛泽东的社会福利思想

对毛泽东社会福利思想的讨论与研究，对于进一步探讨当代社会福利事业的改革与发展具有重的现实意义。因此，在对毛泽东社会福利思想探析的基础上。本文从工人权益保障、农民权益保障、经济基础上的福利发展和社会福利立法化等四个方面介绍了毛泽东社会福利思想，并简评价了毛泽东社会福利思想的利弊。     

民国时期的社会工作立法（三）：社会行政立法

社会行政立法属于社会工作立法的外围内容，但是，社会行政立法是社会工作开展必不可少的条件，因此，笔者把社会行政立法也列为民国时期社会工作立法的考察范围。     

中国的社会立法

社会立法主要是针对社会问题进行的立法，其目的最初是保护处于经济劣势群体的生活安全。从起源上看，社会立法要早于社会工作，因此，对社会立法进行历史考察是揭示社会工作本质的又一个基点。     

立法式改革背景下，甘肃立法与地方立法特色提升

在立法式改革背景下，改革意味着改变社会中现存的行为准则或权利制度--或者是改变旧的法规，或者是引入新的法规，地方立法扮演着非常重要的角色。梳理和分析甘肃地方立法的进展、地方特色及其提升问题，对地方管理地方社会事务、引导或推动未来地方改革具有重大的现实意义。     

中国的社会立法（三）社会保险立法

中国的社会保险立法自从国外引进以后，经历了两个互不相续的历史阶段，前一个阶段是民国时期的社会保险立法，其最高成果是1947年公布的《社会保险法原则》；后一个阶段是中华人民共和国成立后的社会保险立法，其最高成果是2010年公布的《社会保险法》。     

必须立法禁止克隆人

研究克隆人绝对和法律有关，科学技术必须靠立法来规范克隆人立法究竟是给谁立法，立的什么法？     

略论我国慈善事业立法的完善

我国的慈善事业发展迅速，但是慈善立法还很。滞后，法律体系不健全，慈善税收立法的激励作用不充分，不利于慈善事业的发展。今后的慈善事业立法要健全法律体系，明确慈善组织的法律地位，完善与慈善事业有关的财税法律制度，加强对慈善组织的立法规制，提高慈善组织的公信力。     

中国社会保障制度的立法建设问题

一、社会保障制度立法建设的认识问题 我们现在建立社会保障制度,要有一个高起点,也就是要高瞻远瞩,建立一个具有中国特色的社会保障制度。那末,相应地要从速加强社会保障立法建设工作,及时运用法律手段来制定有关的社会保障法规,如社会保障法、社会福利法,社会救助法、社会保险法、健康保险法、劳动法、妇女儿童保护法、残疾人保护法等等,以保护社会成员的合法权益,减少社会不安定因素,稳定社会秩序,增加人民的安全感。同时,也要注意国际有关组织所制订的社会保障法规,如联合国人权宣言的有关社会保障条款,国际劳工组织的有关社会保障法规(例如1952年的第102号公约,即《社会保障最低标准公约》等等),以及日内瓦国际社会保障协会(International     

未成年人刑事责任制度立法问题研究

我国未成年人刑事责任制度尚无专门、独立的刑事立法。其中一些制度、规定和立法方式等需要加以完善．包括：应明确规定未满14周岁的未成年人不构成犯罪、明确规定“未成年”是一个独立定罪量刑情节、应赋予法官享有适度的自由裁量权、将法定从宽处罚情节具体化、明确规定刑事法定年龄计算的基准，以及完善未成年人刑事责任范围的立法方式等。最后，本文针对未成年人刑事责任条款立法提出具体学理方案，以期对未成年人刑事立法和司法实践有所裨益。     

地方行政立法权限划分研究

地方行政立法是随着近代行政法的产生和发展逐渐形成的。地方行政立法最重要的一个作用和目的就是促进法律，行政法规的实施。地方行政立法我国法制现代化的一个关键环节。然而，在实现法制现代化的过程中，我们遇到了许多的障碍，以致我们在法制化的过程中所做的和我们所追求的目标相差甚远，给人们的社会生活带来不便。因此，我们有必要对地方行政立法权限划分做深入的研究，为我们的政府行使职权的民主化、科学化提供参考。     

非法行医罪的立法价值和立法建议

对非法行医罪立法价值的探讨包括本罪的立法目的和价值以及刑法介入非法行医的谦抑性两方面。另外,本文从非法行医罪立法目的和价值仍未实现出发,对本罪的立法提出建议。     

中国的社会立法（二）：社会救助立法

社会立法的源头就是对贫困群体的救助,近代中国的社会立法也是从社会救助立法开始的。中国的社会救助立法分为截然分开的两个阶段,前一阶段是民国时期的社会救助立法,后一阶段则是新中国的社会救助立法。     

美国金融消费者保护立法实践及对我国启示

金融消费者是购买或使用金融机构提供的金融产品，享受金融机构提供的金融服务的自然人或单位。美国的金融消费者保护立法是举世较为完备和先进的立法．分析美国金融消费者保护立法和我国现行相关立法，运用经济法一般分析方法，从中得到启示，探寻完善我国金融消费者保护制度的路径。     

地方民政立法应正确处理四个关系

随着改革开放的深化和市场经济的发展，民政工作的领域在不断拓宽，地位和作用愈来愈显得重要，加强民政法制建设也比任何时候都更为迫切。而民政立法是法制建设的首要环节，各级必须予以充分重视。从目前地方民政立法的情况来看，笔者认为有以下四个关系需要正确处理。一是正确处理民政立法与改革开放的关系。民政改革开放的新形势为立法工作开拓了崭新的领域，提供了丰富的内容。同时也提出了更高的要求。因此，一方面民政立法要善于』总结改革开放实践中的成功经验和做法，把实践中证明是正确的东西在法规或规章中肯定下来，使改革开放的…     

反家暴立法之我说

随着反家暴立法被提上立法议程，很多媒体都有了极大的呼声，大家都希望反家暴立法能促进反家暴事业取得实质性的进步。我作为反家暴工作的一员，对反家暴立法也有一些自己的看法。反家暴立法首先应做到维权与维情相结合。现行有关反家暴的法律规定，在维权与维情方面是对立的。如，受暴者提出维权补偿的前提是必须提出离婚。但很多人把家暴说出来，并不是要求离婚，而只是希望让施暴者知道自己错了并加以改正，或者获得一定的经济补偿。现行法律规定虽明确禁止家庭暴力，但规定零散、空洞，家暴的取证及定性难度也极大，且缺乏对家暴的强效处理机制和可操作的具体流程。中国人都有“家和万事兴”的观念，受其影响，相关人员对家暴的处理往往是通过调解草草了事，缺乏事后监督机制和责任人机制。因此，新的法律不仅应解决家暴取证、定性难的问题（最好是反面取证，即让施暴者证明自己没有施暴），还应明确执法流程，为执法者提供可操作的步骤。另外，还要考虑庇护及医保制度对受暴者保障的可操作性。     

国内外环境教育立法实践对河南省环境教育立法的启示

国内外关于环境教育立法各有千秋,环境教育法律规范内容各有特点,都为河南省环境教育立法提供了一定的立法实践经验。河南省环境教育立法应结合河南省的文化及自然资源特征有针对性地进行。     

立法惩治见死不救的理性思考

近日，佛山“小悦悦事件”的两名肇事司机被绳之以法，此事算是有了一个了结。但是，半年前“小悦悦事件”在社会上引起了极大震惊。人们不断谴责十八位路人的冷漠：媒体社会开始质疑人们的道德滑坡究竟有多严重；同时联系此前发生的一些社会事件，人们也在讨论是不是应该通过立法来惩治见死不救的行为。尽管社会上谴责、质疑、讨论的声音不绝于耳，但立法惩治见死不救应当理性对待。本文分析了见死不救的一些起因，从道德和法律方面讨论了见死不救的一些利益冲突。为了更好的促进社会和谐发展，我们应该理性的思考立法惩治见死不救。倡导见义勇为，社会和国家应当承担更多责任。     

民意与立法同行

立法"深宅"为民众敞开曾几何时,"宅院深深"的中国立法,大门已渐为民众开启。从中央到地方,立法尊重民情、吸纳民意,"开门立法"已经成为中国法治十年中最为闪耀的关键词。     

从《儿童权利公约》的视角看中国儿童保护立法

本文就儿童保护立法在四个方面与《儿童权利公约》进行了比较，包括儿童保护的基本原则、家庭环境和替代措施、紧急状态下的儿童的保护以及受侵害儿童的康复和重返社会问题。通过比较，指出了国内立法与公约之间的差距，对形成这些立法空白在主客观方面的原因进行分析，并就这些立法空白提出立法建言。