以创新精神 努力开创我国老龄工作新局面

人口老龄化是当今世界各国面临的重大问题，已经引起国际社会的广泛关注。我国人口老龄化的迅速发展，老龄问题也越来越更加突出。人口老龄化，一方面是经济社会发展、人民生活水平提高、医疗条件改善、人口出生     

未富先老,未备先老特征凸显老龄化面临新问题

蓝皮书全面回顾总结了2012年中国老龄事业发展进程,分析了存在的困难与问题,展望了2013年中国老龄事业发展趋势. 蓝皮书显示:2012年我国老年人口数量达到1.94亿,老龄化水平达到14.3％,2013年老年人口将达到2.02亿,老龄化水平达到14.8％.同时,由于人口老龄化超前于现代化,"未富先老"、"未备先老"的特征日益凸显,老年人面临着贫苦、疾病、失能、服务、照料、精神关爱等诸多困难和问题,老龄化带来新挑战.     

浅议城市社区老龄工作的问题和对策——以甘肃省张掖市为例

当前，我国正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化进程新的发展阶段，也是应对人口老龄化十分关键的时期。2005年，我国60岁以上老年人口已达到1．43亿，占总人口的11％，并继续以年均3．28‰的速度迅速递增，大大高于总人口的增长速度。据预测，2010年全国老年人口将达到1．74亿，约占总人口的12．8％，到2020年将达到2．48亿，约占17．2％。随着人口老龄化的快速发展，我国的老年人养老问题正面临着严峻挑战，家庭结构、老年群体状况及老年人口分布呈现许多变化：家庭呈现小型化，老年家庭户，“四二一”的结构家庭，“空巢”家庭不断增多，家庭压力日趋加大。随着城市化进程的加快和人口的迁移流动，城镇老年人口逐年加大，目前已占到老年人口的34．18％，在家庭养老功能普遍弱化的情况下，大力发展城市社区老龄工作显得十分重要。下面我主要以张掖市城市社区老龄工作为例，谈一些的认识和看法：     

打造自上而下网络老人精神物质保障全覆盖

近几年来,河北省唐山市人口老龄化形势日益严峻。据第六次人口普查数据显示,全市60岁以上的老年人口已达108．9万,占全市总人口的14．8％。唐山市各级老龄部门坚持贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,充分发挥职能作用,积极协调动员有关部门单位支持,打造自上而下服务网络,扎实做好各项基础性工作,为推动全市老龄事业发展。     

卢湾区长二居民委员会辖区的五十名高龄老人访问记

据市老龄科研中心最近公布资料，截至2000年末，60岁以上老人总计241．76万人，占总人口18．29％，其中80岁以上高龄老人30．56万占老年人口12．64％，占总人口2％。近年来，上海市人口老龄化与高龄化发展迅速，而今后还将加速发展，并将长期保持上升趋势。据有关方面估计：到了2015年高龄人口发展高峰期，80岁以上老人将达50万左右。这是上海市将要面临的新挑战，也将是进入新世纪突出的社会现象之一。     

关于观念转变促发展的几点思考

伴随着21世纪影响全球人口老龄化问题的日益严峻，作为世界第一人口大国的中国所面临的问题更为严峻。目前，不仅人口老龄化所固有的普遍性问题逐渐显现出来，而且中国特有的深层次问题也开始凸现出来。我们正面临着一个重大的两难社会课题。控制人口与应对老龄化任务并存的双层矛盾压力，使得人们对老龄问题的关注出现了新的特点。面对人口老龄化的严峻挑战和人们的种种担忧和发问，老龄工作者也有了前所未有的压力，同时也增加了许多新的思考。     

山东省济南市副市长齐建中：各部门要增强做好老龄工作责任感

当前济南市老龄工作正面临严峻的形势。全市目前60岁以上老年人达106．1万,占户籍总人口的17．4％,且以年均3．2％左右的速度增长。预计到“十二五”末,全市60岁以上老年人口将达到115万,老年人口比例预计达到20％左右,高龄化、空巢化及农村老龄化问题将更加突出。如何科学应对老龄化,已经成为经济社会发展的重大战略问题。     

加快发展老龄事业

我国是世界上人口最多的发展中国家,也是老年人口最多的国家。目前,60岁以上老年人口已经达到1.2亿人,并继续以年平均3.2％的速度增长。我国人口老龄化发展速度快,老年人口多,地区发展不平衡,经济不发达,这一基本国情决定了解决人口老龄化问题的艰巨性。多年来,我国政府十分重视老龄科学理论研究和社会实践,重视人口老龄化问题的综合解决;注重弘扬中华民族尊老助老的传统美德,以教育、倡导的方法,不断提高全社会的老龄意识和养老意识;开展老龄科学研究和调查工作;提倡“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的工作目标;建立各种老龄工作的组织服务网络;积极组织广大低龄健康老年人参与社会发展,对高龄老人实行优惠照料服务;颁布实施了《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中国老龄工作发展纲要》等一系列解决人口老龄化问题的政策法规。当前,正在进一步加强人口老龄化问题的战略研究和对策研究工作,制定相关的政策、法规体系。 在进入21世纪之后,我国人口老龄化问题将面临新的严峻挑战,问题将日益突出,老龄工作的任务十分艰巨。如何积极、妥善地解决人口老龄化问题,是需要认真对待的重大课题。我们应根据社会主义初级阶段的基本国情和多年来老龄工作的实践经验,采取综合措施解决     

养老服务标准化为养老服务业持续发展护航

标准化是立业之基,信息化是兴业之道.中国自1999年进入人口老龄化社会以来,老龄化快速发展,截至2012年底,我国60岁以上的老年人口已达1.94亿,占总人口的14.3％.中国老龄化呈现出老年人口绝对数量大、老龄化发展速度快、高龄化趋势明显、家庭小型化程度高、城乡老龄化差别大、未富先老问题突出等特点,加快建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系任务十分迫切.     

创建社区老人服务的整合机制

我国老年人口总数已超过2亿，占全国人口总数的14％以上。人口结构呈现老龄化，经济结构和社会体制尚处转轨之中，如何实现人口老龄化与经济社会全面协调持续发展成为一大难题。党的十八大作出了“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”的战略部署。     

人口老龄化与城市社区照顾模式探析

随着我国人口老龄化速度的加快以及老年人口规模的日益膨胀，尤其是高龄老年人口的快速增长，全社会对老龄问题更为关注，其中老年人口的养老护理问题更是所有老龄问题的热点与焦点之一。     

我国65岁以上老人破亿 专家呼吁建长期护理险

为加强应对人口老龄化问题的国际交流，一场由中日韩三国智库人士参与的国际研讨会日前在北京举行。联合主办方之一、国务院参事室主任陈进玉在致辞中表示，人口老龄化是人类社会面临的新问题，对我国而言，由于老年人口增速加快，还要应对未富先老、区域不平衡、农村老龄人口多等特殊挑战。     

民间组织：社会化养老服务体系的重要组成部分

人口老龄化作为21世纪人类发展的主要特征，早已于上世纪末就引起了全世界的高度关注。2005年底全国1％人口抽样调查显示，65岁以上老年人口占总人口的比重已达到7．7％。中国不仅已经成为一个“未富先老”的国家，而且还面临着老龄化水平持续攀升所带来的巨大挑战。全国老龄办于2005年发布的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出，中国的人口老龄化将伴随着21世纪始终，并且，重度人口老龄化和高龄化问题将日益突出。     

欢迎人口老龄化审慎地解决好老年人口问题

人口老龄化和老年人口问题真正引起世界尤其是发达国家的关注，以致成为一个世界性的热点问题，应当是始于1982年维也纳“世界老龄问题大会”和两年后（1984年）的墨西哥城“国际人口大会”。然而，曾几何时，到开罗“国际人口发展大会”时，人口老龄化的浪潮便遍及全球。全世界已有60个国家进入了老年型社会；欧洲、北美洲和大洋洲成了三个整体性的“老年洲”。如果说，20世纪80年代初，对发展中国家来说尚不知“人口老龄化”为何物，那么，仅仅20年后的今天，许多发展中国家也正面临着人口老龄化和老年人口问题的严峻挑战。     

乡镇贫困老人致贫原因及对策

随着我国经济社会的发展，人口人均寿命提高，老龄人口急剧增加，人口老龄化问题日趋严重，一个特殊的群体——贫困老年群众正逐渐形成。尤其以乡镇贫困老年人为代表的贫困问题更加突出．如何解决好乡镇贫困老年人问题已成为目前一大突出的社会问题。为此．大丰市老龄办对全市分部乡镇的贫困老人进行了调查和访谈，收集了相关数据和资料。并对贫困老人的致贫原因进行了深入分析，提出了相应的对策。     

内蒙古：“十二五”将着力提高老年人生活质量和水平

4月29日，内蒙古老龄工作委员会全体会议在呼和浩特召开。自治区党委常委、组织部部长、自治区老龄工作委员会主任李佳指出，各级党委、政府要积极应对人口老龄化挑战，将老龄事业发展与经济社会发展相协调、与人口老龄化水平相适应，实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。     

太原市 人性化关爱老年人

目前,太原市60岁以上老年人口有49．5万,占全市总人口的14．8％,其中,空巢老人近20万,占老年人口总数的40．4％,人均寿命77岁。面对人口基数大、空巢老人多、人口老龄化压力的日益加剧,太原市委、市政府高度重视老龄事业发展,市、县（市、区）各级党委、政府将老龄事业纳入经济社会发展规划,紧紧围绕“六个老有”的目标和空巢老人的多样化需求,依托社区,协调各方,开展了一系列人性化的服务和救助。     

夯实老龄事业平台力促和谐中山发展

广东省中山市现有户籍人口140万人，其中老年人口17．4万，占户籍人口总数的12．5％，且每年以3．4％的速度增长，人口老龄化进程较快。近年来．我市老龄工作在市委、市政府的高度重视和上级部门的大力指导下，以“六个老有”为目标，认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，立足基层，真抓实干，有效地促进了老龄事业与经济社会的协调发展。我们的主要做法是：     

襄阳市人口老龄化发展趋势与对策

中共中央、国务院《关于加强老龄工作的决定》强调：“老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域,是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题.”研究襄阳市人口老龄化发展趋势与对策,对未来襄阳市人口老龄化和老年人口的发展前景形成清晰准确的预测和认识,妥善解决人口老龄化问题,对推进全市经济社会跨越发展具有重要作用.     

山东省潍坊市市委书记许立全：发展老龄事业建设“幸福潍坊”

当前,潍坊市老年人口已进入快速增长时期,人口老龄化趋势加快。各级各部门要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,把发展老龄事业作为“幸福潍坊”建设的重要内容,全面落实涉老法律法规和优待政策,加快社会养老和老年医疗保障体系建设,大力发展为老服务和老龄产业,健全完善老龄工作体制机制,推动老龄事业与经济社会协调发展,努力让老年人生活得更加幸福、更有尊严。