“双轮”驱动下的嘉兴社会工作发展

三年时间，浙江省嘉兴市以从零开始到实现“党政主导推动、‘三社’互动发展、社工志愿者联动共进”社会工作新格局的飞跃，成为全省乃至全国关注的焦点。嘉兴市社会工作最大的特点就是“政府掌舵、民间划桨”，通过社区、社团、社工等各方面力量参与社会管理，一个“党政主导推动、‘三社’互动发展、社工志愿者联动共进”的社会工作新格局已在嘉兴基本形成。     

社会工作与好事做好

在社会快速转型期，我国既有重要的发展机遇，也遇到社会矛盾频发，社会问题尖锐化、复杂化的挑战。随着科学发展观的提出和践行，党和政府越来越强调改善民生，强调为民服务和把好事办好。中央领导同志多次强调要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政府工作好坏的唯一标准，这就给政府工作提出了更高的要求。改善民生、好事做好，是对以往政府过分强调经济增长、忽视社会发展特别是忽视基本民生做法的一种矫正，也是走向全面建设小康社会的正确选择。     

嘉兴加快推进政府购买社会组织公共服务

6月14日，浙江省嘉兴市印发了《关于加快推进政府购买社会组织公共服务的指导意见》（以下两称《意见》），对政府购买社会组织公共服务提出了具体要求。《意见》提出，政府购买社会组织公共服务的经费全部列入预算，根据财力情况合理安排项目，强化预算的约束力；积极引入市场机制，逐步形成充分竞争的选择机制，提高政府购买社会组织公共服务的效益。《意见》规定，政府购买社会组织服务可在公共卫生服务、公共就业服务、社区公益服务、社会工作服务等领域优先开展。《意见》还对政府购买服务主体、承接方资质、操作方法等作出了具体规定。     

浙江嘉兴：社会工作成为社会管理重点工作

近日，浙江省嘉兴市召开市委社会工作委员会，确定2009年着力从构建组织网络体系、加强政策制度研究、提升社工队伍素质、建立完善工作机制等6个方面推进全市的社会管理工作。加强社会工作及其人才队伍建设是其中的重要内容。     

我国医务社会工作发展“路线图”

医疗服务的“社会工作化改造” 所谓“社会工作化改造”，就是运用社会工作专业理念、专业方法和专业服务对原来传统政府工作模式予以改革、发展、创新和提高的过程和所有活动，改造的社会性结果是将以往政府“行政管理主导”的社会服务模式升级为‘专业化社会服务主导”的社会服务模式。实质上，社会工作化改造的精髓是，当前推行的社会工作制度并不是现有政府工作以外的新东西或“入侵者”，     

见证与期待：专家眼中的嘉兴社会工作

2009年，我应嘉兴市社工委之邀为嘉兴市委中心组学习扩大会作社会工作讲座，此后又与嘉兴就社会工作发展有过多次合作。2011年12月，我代表复旦大学社会发展与公共政策学院与嘉兴市委社会工作委员会签署了“社会工作合作框架协议”，双方多方面密切合作进入新阶段，这也是市、校在社工领域合作的尝试。     

社会工作助力司法改革——拿什么来拯救你迷途的孩子

十八大报告强调，要“加强和创新社会管理”，并提出“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”。     

加拿大社会工作发展状况管窥

加拿大是一个发达工业国家，经过100多年的努力，它已经建立了比较完整的社会福利、社会救助和社会工作体系，已经基本形成法律保障、政府主管和社会参与的较为完善的社会工作体制。目前，加拿大的社会工作已经达到相当高的专业水平，社会工作者们扮演着重要的角色．其发展模式和经验对我国具有一定借鉴意义。     

珠海农村社会工作发展展望

珠海农村社会工作发展的特征 （一）政府主导，自上而下推动 珠海是国内较早推动社会工作发展的城市之一，其发展的重要特点就是“政府主导，自上而下地推动”。珠海市农村社会工作也不例外，“政府主导”的痕迹很明显。珠海市农村社会工作发展开启于民政部门的7个“农村社会工作试点项目”，第一期投入的260万元经费也全部源于政府购买服务经费。     

浙江嘉兴：以社会管理体制创新促社会工作发展

近年来,浙江省嘉兴市高度重视以改善民生为重点的社会建设和社会管理,市委、市政府紧紧围绕中央和浙江省委关于加强社会管理工作的部署和要求,以创新社会管理体制机制为重点,以抓好第二批全国社会工作人才队伍建设试点工作为契机,积极探索以体制创新推进社会工作发展的工作运行机制,夯实了全市社会工作人才队伍专业化、职业化建设的基础。     

正确使用社会工作概念

名不正则言不顺。20多年来,我们为了使社会工作群体、其他相关学科群体、政府和社会了解社会工作的概念和内容,理解社会工作的实质,进而支持社会工作在我国的发展作了不懈努力,也取得了明显成绩。在政府和社会对社会工作存在泛化理解、不准确理解、错误理解的情况下,我们有必要继续强调正确理解和使用社会工作概念,以使社会工作得到顺利和健康发展。     

乞丐的救助管理与社会工作介入

从《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》到《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，体现了政府对乞丐工作的立足点由社会控制转向了社会救助，是中国人权发展的一个里程碑，是我国社会保障制度完善、社会救助体系发展的佐证。但救助管理办法作为一种普遍化的政府政策，     

推进社会工作大家谈——社会工作正在成为政府在社会建设中的中心工作之一

近几年，民政系统人事教育部门的工作内涵与外延发生了许多新的变化，尤其是拓展性工作在扩大，社会工作是其中当然的热点。社会工作正在成为政府在社会建设中的中心工作之一。江苏社会工作人才队伍建设试点工作正在开展，但是发展参差不齐，成绩与问题并存。     

社会工作为浦东发展注入持久动力——访上海市浦东新区民政局局长王家桢

浦东，领跑上海经济发展的排头兵。在这里，有最快的经济增长速度，也有最小而精干的政府。在这里，快速发展的经济要求政府必须有很强的执政能力，也要求社会不能成为影响经济发展的绊脚石。12年前，国内首批社会工作专业毕业生来到这里，成为浦东的首批“社会工程师”。12年后，社会工作者已经成为助推浦东经济腾飞、社会和谐发展的重要人才力量。社会工作让浦东尝到了哪些甜头？     

挪威社会福利制度与社会工作对我国的启示

“北欧模式”经过几十年的发展，其成就已是世界瞩目。其优势在于政府服务社会的职能作用突出，而且政府成功主导二次分配，能够正确处理公平与效率的关系，基本实现了社会和谐与稳定。作为资本主义国家的一种发展模式，“北欧模式”在推动北欧各国经济发展和社会稳定尤其是在实现社会公正方面是相当成功的，但它具有特殊性，不可复制。这种高税收、高福利、     

社会工作与社会政策实施

社会政策是现代国家向其国民特别是困难群体提供福利的制度安排和行动。有些社会政策惠及全体国民，多数社会政策则只惠及基本生活陷入困境的困难群体。在对全体国民或困难群体实施福利援助的整个过程中，政府在政策对象的确定标准、福利资源的筹集、福利标准的制定、落实政策的组织体系建设等方面发挥着决定性作用，社会工作则在社会政策实施和福利服务传递中发挥着重要作用。后者主要表现在如下一些方面：     

社会工作岗位制度的外来经验

依托部分发达国家和地区的经验，笔者对社会工作岗位制度中的岗位分布、职级设置、薪酬体系等作简单说明。（一）岗位分布社会工作的岗位分布可以通过政府部门与非政府机构的岗位比例反映出来。一是以政府为主。如，英国地方政府的公共服务部门就雇佣了超过90％的社会工作者。     

社会工作管理体制亟待改革和创新

一、壮大规模，实现社工职业化建设的系统化 社会工作职业化建设是一项涉及政府、学校和非政府组织三个有复杂关系的子系统的社会系统工程。 这三个子系统中，政府居领导地位，发挥主导作用，包括立法、导向、支持、保障等作用。 学校居中心地位，发挥基础作用。必须充分发挥高等院校在社工人才培养中的重要作用；大力发展职业型本科、研究生教育，培养大批应用性、复合型、高层次实务人才；积极推进社工人才持续进修制度；加大专业培训和继续教育力度。     

政府购买社工服务提速大考——政府购买社工服务的探索与方晦——全国政府购买社会工作服务战略研讨会综述

在我国，政府购买社会工作服务起步较晚，但近年来，政府购买社会工作服务在广东、上海等地已获得了很大的发展，中西部地区的一些地方政府也开始购买社会工作服务的尝试。政府购买社会工作服务制度目前已经成为我国社会工作、社会建设中的一项关键性、基础性制度。     

从战略高度看社会工作的发展

十六届六中全会以来，在各方推动下，我国社会工作有了较快发展。这表现为政府和社会对社会工作的了解有所增加，一些地区积极招聘社会工作专业人员提供专业服务、解决社会问题，在一些相关群体中，学习社会工作专业知识的热情也在提高。但是，与社会的现实需要和我国社会发展的总要求相比，现在我国专业社会工作的发展相对缓慢，还存在一些障碍，还有一些政策和制度上的问题需要解决，而这需要各相关部门站在战略的高度去认识社会工作的发展问题。