我国扶持人口较少民族发展政策研究——基于对云南、贵州人口较少民族发展的调研

扶持人口较少民族的发展,是我国新时期民族工作的重要举措,也是我国实现全面建设小康社会目标的现实选择。近年来,扶持人口较少民族发展政策已形成自上而下完整的政策体系,对这些政策进行系统梳理与分析,基于对云南、贵州两省人口较少民族扶持发展政策的微观调研上,总结出我国扶持人口较少民族发展政策的一般特点:首先是政策的全面性;其次是政策的贯通性好;第三是操作性强。与此同时,深入剖析了我国扶持人口较少民族发展政策存在的不足之处:第一、政策动态监测实施不容乐观;第二、扶持人口较少民族发展政策目标有所偏离和实现不均衡;第三、各省区扶持人口较少民族发展政策的执行程度有差别,政策实施效果有差异;第四、扶持人口较少民族政策的明显针对性,对和谐民族关系的构建产生不利影响。通过对政策的梳理、分析,有利于进一步完善政策体系,还能够不断提高政策效应。     

我国人口较少民族扶持发展政策及实践探索——兼论景颇族人口较少民族发展试验区的构建

随着国家特殊扶持政策的出台和完善,我国人口较少民族．的社会生活条件有了较大改善,扶持效果明显。但人口较少民族地区对外界扶持作用的依存度高,内部创造力严重不足,只有通过扶持政策与民族增长因素相结合,走少数民族自我发展的特色道路,才能彻底解决人口较少民族发展的根本问题。在分析人口较少民族扶持政策的变化和武陵山民族发展试验区初步经验的基础上,结合景颇族发展的特点,提出了建立景颇族人口较少民族发展试验区的构想。     

政治学视野下中国人口较少民族经济发展问题

运用政治发展的一般理论与方法,分析人口较少民族政治发展与经济发展的互动关系,探讨人口较少民族经济发展面临的困难,并提出促进人口较少民族经济发展的政治层面的对策。     

人口较少民族迎来发展黄金期

随着胡锦涛总书记、温家宝总理作出要求加快人口较少民族发展的重要批示,国务院召开全国扶持人口较少民族发展工作会议,作为国家“十一五”专项规划之一的《扶持人口较少民族发展规划(2005—2010年)》等一系列政策措施的实施,人口较少民族迎来了经济社会发展黄金时期。     

人口较少民族经济发展与西方区域经济理论

民族经济的发展,实质上就是民族内部分工和专业化发展以及其经济组织演进的历史过程,而政府产业政策的选择是影响分工进而促进人口较少民族从发展进入良性循环的关键。文章通过新古典学派、制度学派、调和派三种关于政府干预与人口较少民族经济发展关系问题的理论的对比,认为发展人口较少民族经济,缩小民族之间和地区之间的经济差距不能完全依靠自发的市场力量,而要依靠政府的干预。     

成就、问题与思路：北方人口较少民族全面建设小康社会实证分析——对保安族、裕固族、鄂伦春族、鄂温克族和赫哲族的调查研究

文章以我国保安族、裕固族、鄂伦春族、鄂温克族和赫哲族等北方人口较少民族的社会经济发展为例,对北方人口较少民族全面建设小康社会发展成就进行了实证分析与回顾,而且重点对其现阶段存在的经济发展水平较低和农民增收缓慢、基础设施建设相对薄弱、各项社会事业发展仍较为缓慢、民族传统文化面临消退、农牧民思想守旧及综合素质偏低等进行了深入分析,提出依托优势资源发展特色产业,拓宽农牧民增收渠道;以政策为导向,集中搞好基础设施建设;尽快解决教育发展中的迫切问题等发展思路与对策,以期进一步推动“十二五”期间我国人口较少民族全面建设小康社会的发展进程。     

西北地区信仰伊斯兰教人口较少民族经济发展问题研究

文章以西北地区信仰伊斯兰教人口较少民族为研究对象,在田野调查与书卷研究的基础上,通过翔实的分析,认为西北地区伊斯兰文化圈人口较少民族丛须从当地落后的生存环境出发,通过转变经济增长方式,积极发展特色经济,促进民族经济的腾飞,为当地的小康社会建设服务.     

云南独有民族人口转变阶段比较研究

云南是全国少数民族种类最多的省份，各民族分布呈大杂居、小聚居特点。文章通过对云南15个独有民族人口转变进程研究发现，各民族人口转变阶段已经发生较大变化。云南独有民族中已不再有年轻型民族，老龄化速度随着人口转变进程的加深越来越快。同时独有民族零岁组人口死亡率仍相对较高，因而必须加强对其婴儿死亡率的监控，降低婴儿人口死亡率。为此，应大力发展本民族经济，提高人民生活水平，结合当地实情，提出切实有效的应对策略。     

我国人口较少民族的法律保护

我国有22个人口较少民族，他们人数少，经济社会及文化发展落后。我国先后出台了一系列加快人口较少民族发展的政策措施，有力地推动了人口较少民族的发展。然而，由于政策的局限性和法律法规的缺失等致使人口较少民族的某些合法权益不能得到有效的保护。统筹兼顾、突出重点，将成熟、稳定和有效的政策法律化，制定人口较少民族保护法。全面保护人口较少民族的合法权益尤其是文化方面的权益，是保持人口较少民族的生机与活力，促进社会和谐与民族繁荣的重要环节。     

扶持人口较少民族发展政策实施现状与评估研究——基于公共政策周期理论视角

作为一项与人口较少民族减贫与发展至关重要的政策,扶持人口较少民族发展政策亟需进行评估和监控以使政策更加科学化、规划化。本文运用公共政策周期理论,采用问卷调查数据评估《扶持人口较少民族发展规划(2011-2015年)》的制定过程、实施过程、监督过程以及政策满意度等,以期探究扶持政策存在的问题及改进建议。     

中国人口较少民族的发展与全面小康社会建设

由于受诸多原因的限制,22个人口较少民族(第四次全国人口普查10万人以下的民族),在全面建设小康社会的历史进程中面临着更加艰巨的任务。加快人口较少民族地区和人口较少民族的全面发展,是我国全面建设小康社会的一个重要方面。     

浅析新时期我国人口较少民族的扶贫开发对策

改革开放以来,我国人口较少民族在各方面得到了巨大的发展,然而,由于粗放式发展、自然环境、历史等方面的原因,我国人口较少民族少数地区仍至今存在着不同程度的贫困问题,影响了小康社会的全面实现。本文即围绕我国人口较少民族的部分特殊性,以科学发展观为指导,探讨在新的历史时期我国人口较少民族的扶贫开发对策。     

人口现代化视角下的裕固族人口历史与现状分析

借助人口现代化评价指标体系,从人口现代化的角度,对裕固族人口发展历史和现状进行了回顾与分析,在与整个国家及其他人口较少民族人口现代化程度进行了比较后认为:裕固族人口已经实现了生育现代化;人口文化素质的提高慢于全国;人口社会结构发展的情况较差,人口社会结构的调整是当前裕固族等人口较少民族在人口现代化进程中的首要问题.     

统筹发展:扶持人口较少民族工作的核心理念——云南省贡山独龙族怒族自治县扶持人口较少民族发展调查

贡山县扶持人口较少民族发展工作取得了明显成绩,但是后续任务依然十分艰巨.在下一阶段工作中,应以统筹发展为其核心理念,协调推进人口较少民族聚居地区经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态建设,突出基础设施建设、产业发展和基础教育三个重点,强化干部工作作风、目标责任管理与项目协调机制.     

扶持人口较少民族发展政策的持续及完善——内蒙古自治区扶持人口较少民族发展政策的实践成效调研

22个人口较少民族问题是我国民族问题的重要组成部分,对此党和国家高度重视,自2005年制定出台和组织实施专项规划以来,人口较少民族经济社会得到了快速发展。笔者在调查分析内蒙古自治区扶持人口较少民族发展政策的实践措施、实践成效、政策实施中需解决的问题等基础上,对今后如何持续实施好扶持人口较少民族发展政策提出了具体建议。     

云南人口较少民族互助行为对农村最低生活保障制度的影响研究

人口较少民族的互助行为是在长期的历史发展过程中,在生产力发展水平低下的背景形成下以亲缘、血缘关系、邻里关系为纽带共同抵御生产、生活风险的一种生活方式。在探讨了现代社会人口较少民族地区农村社会结构变化、农村人口流动加剧以及在全国普遍实施农村最低生活保障的背景下,重视和弘扬人口较少民族地区村民之间的传统互助行为,充分发挥传统互助行为的作用,以弥补农村低保对于农村贫困人口精神慰藉等方面的不足,逐渐完善人口较少民族地区农村最低生活保障制度。     

云南“直过民族”教育现状及对策探析

云南“直过民族”是在我国特定历史条件下形成的产物,有其特殊性。“直过民族”地区经过半个世纪的发展,各方面取得了较大进步,但经济、文化、教育等仍然比较落后。“直过民族”受教育程度、人口文化素质与云南其他区域的民族相比是最低的。文章内“直过民族”的教育状况,并提出了相应的对策。     

云南民族团结和谐发展的经验与启示

国家历来重视云南边疆民族地区经济社会的发展,从政策、经费等方面给予支持和关心.云南省委、省政府制定了促进民族团结、改善民生、民族繁荣的一系列特殊政策和措施,在边境和人口较少地区总结推广"一族一策"、"一山一策"、"一族几策"的成功经验,促进各民族共同发展繁荣;坚持"团结、教育、疏导、化解"的方针,严格区分和较好处理了不同性质的矛盾,协调了各民族之间的关系;坚持用制度和法律法规极大程度地保障各民族平等权益的实现;大力培养、选拔和任用德才兼备的少数民族干部,促进民族干部队伍素质的提升;坚持经济社会全面协调发展,民族地区主要经济指标增幅高于全省平均水平,民族文化事业得到前所未有的发展,巩固和发展了民族团结,维护了边疆稳定,在云南形成了多民族和睦相处、"谁也离不开谁"的民族大家庭.     

云南扶持人口较少民族工作的实践及其成效考察

新中国成立以来,在进行社会改造和推动经济社会全面发展中,云南省针对人口较少民族的实际情况采取了分类指导、长期扶持的政策和策略,效果显著。"十一五"期间,云南省率先编制并全面推进实施《云南省扶持人口较少民族发展规划》,取得了显著成效,特别是在扶持人口较少民族发展工作方面采取了一些积极措施,形成了一些成功经验,当然也存在着一些困难和问题。在贯彻实施"十二五"规划时,需要继续坚持因地制宜、分类指导,政府主导、社会参与、发达地区的帮扶和民族团结、和谐发展的方针和政策,以促进人口较少民族地区的全面发展。     

云南民族自治县县域经济发展失衡预警研究

云南民族自治县主要县域经济指标低于全省平均水平,各自治县之间经济发展差距较大,县域经济发展存在很大不平衡,发展失衡容易引发地区性社会风险。文章以县域经济发展失衡为研究对象,建立了云南民族自治县县域经济发展失衡预警指标体系,界定了预警指标的警限,并对各预警指标进行了预警判断,发现各民族自治县绝大多数预警指标存在较严重的警情,找出了县域经济发展失衡的警源。根据对云南民族自治县县域经济发展失衡预警判断和警源分析,为使民族自治县县域经济均衡和可持续发展,提出了相应对策以降低发展失衡效应。